Решение от 31 мая 2019 г. по делу № А10-6226/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6226/2018
31 мая 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2019 года

Арбитражный суд Республики Бурятии в составе судьи Молокшонова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» к государственному автономному учреждению здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственному казенному учреждению Республики Бурятия «Управление капительного строительства Правительства Республики Бурятия» о взыскании денежных средств,

при участии в заседании

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.01.2019 № 290,

от ответчиков:

от государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия: ФИО3 по доверенности от 19.05.2016,

от государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управления капитального строительного правительства Республики Бурятия»: ФИО4 по доверенности от 21.06.2017 № 34,

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» обратилось в арбитражный суд с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 21.03.2018 по 04.04.2018 и суммы пени.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капительного строительства Правительства Республики Бурятия» (далее также Управление).

Производство по делу в части требования о взыскании пени за просрочку платежа в размере 7 284 руб. 55 коп. прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

С учетом уточнения истец просит взыскать с ответчиков сумму долга в размере 117 524 руб. 55 коп. за период с 21.03.2018 по 03.04.2018.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Как следует из иска и устных пояснений ответчик ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» (далее также ГАУЗ ДРКБ, больница) является владельцем возведенного нежилого здания, расположенного по адресу: <...> площадью 20 804 кв.м.

До 20.03.2018 потребление тепловой энергии осуществлялось по договору теплоснабжения, заключенному с Управлением.

С 21.03.2018 объект по заявлению Управления исключен из договора.

Истцом в адрес ГАУЗ ДРКБ направлено дополнительное соглашение о включении объекта в договор № 5145 с 21.03.2018. Ответчик ГАУЗ ДРКБ, в свою очередь, посчитал возможным урегулирование договорных отношений только с 04.04.2018, т.е. с даты подписания им акта приема-передачи объекта.

По мнению ГАУЗ ДРКБ, поставленный до 04.04.2018 энергоресурс, как самостоятельное благо, по указанным основаниям подлежит оплате его получателем, т.е. Управлением.

Истец, ссылаясь на статьи 210, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), считает, что обязанность по оплате тепловой энергии, полученной в спорный период, лежит на ГАУЗ ДРКБ, как собственнике здания.

Просит учесть, что право собственности на нежилое здание зарегистрировано 26.02.2018, а право оперативного управления 25.01.2018.

Представитель ответчика ГАУЗ ДРКБ исковые требования не признал, сославшись на возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнения к нему.

Указал, что момент ввода основных средств в эксплуатацию определяется на основании акта приема-передачи основных средств.

Акт приема-передачи здания хирургического корпуса, датированный 20.03.2018, направлен в адрес ГАУЗ ДРКБ 03.04.2018 и подписан 04.04.2018

Таким образом, спорное нежилое здание принято на баланс больницы 04.04.2018.

Считает, что оснований для применения статьи 210 ГК РФ не имеется, поскольку энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их уплате не регулируется указанной нормой.

Факт получения Управлением энергоресурса как самостоятельного блага в спорный период является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у него.

Указанное обстоятельство подтверждается тем, что и после составления акта от 20.03.2018 Управление фактически владело объектом, использовало его в своей производственной деятельности и доводило объект до использования по назначению и, как следствие, потребляло коммунальные услуги.

Довод Управления со ссылкой на решение рабочего совещания от 15.01.2018 возлагающего на больницу бремя оплаты тепловой энергии с 20.03.2018, опровергается решением рабочего совещания от 11.04.2018, согласно которому больнице надлежало принять объект на баланс в срок до 13.04.2018. Тем не менее, объект принят на баланс больницы 04.04.2018, а значит, обязанность по оплате тепловой энергии возникает с указанной даты.

Представитель ответчика Управления с исковыми требованиями также не согласился по основаниям, указанным в возражениях по иску.

Указал, что ГАУЗ ДРКБ являлось застройщиком спорного объекта, а Управление капитального строительства выступало техническим заказчиком строительства объекта.

По условиям договора на выполнение функций технического заказчика от 15.04.2015 ГАУЗ ДРКБ обязалась после завершения всего объема строительно-монтажных работ и ввода объекта в эксплуатацию обеспечить принятие затрат по объекту, в том числе по ЦСО, согласно двустороннему акту приема-передачи между застройщиком и техническим заказчиком в течение четырнадцати дней со дня направления соответствующего акта.

В 2018 году в целях обеспечения теплоснабжения объекта Управлением заключены два государственных контракта с истцом на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 09.01.2018 № 5422 и от 19.04.2018 № 5422.

С 21.03.2018 спорный объект исключен из списка объектов по контракту № 5422 на основании заявления Управления.

Направляя соответствующее заявление, Управление руководствовалось протокольным решением от 15.01.2018, согласно которому оплату тепловой энергии с 20.03.2018 должна была производить больница.

С доводами о том, что обязательства по оплате тепловой энергии возникли у него только с 04.04.2018 после подписания акта приема-передачи, не согласился, поскольку работы по передаче объекта Управление начало еще 21.02.2018, направив соответствующее письмо с актом приема-передачи от 21.02.2018 № 479.

ГАУЗ ДРКБ направило замечания по направленным документам.

27.03.2018 и 03.04.2018 Управление повторно направило в адрес больницы акт приема-передачи, который был подписан ГАУЗ ДРКБ только 04.04.2018.

По мнению Управления указанное свидетельствует о том, что ГАУЗ ДРКБ затягивало процесс приема-передачи объекта.

С учетом изложенного считает, что задолженность за услуги истца за спорный период должно оплатить ГАУЗ ДРКБ.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к ГАУЗ «Детская республиканская клиническая больница» по следующим основаниям.

Согласно пунктам 16, 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком признается юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство объектов капитального строительства и наделенное правом передать свои функции техническому заказчику заключать договоры о строительстве, подготовке задания на строительство, предоставлять материалы и документы, необходимые для строительства, подписывать документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства.

Технический заказчик уполномочивается застройщиком и осуществляет указанные действия в силу указанной нормы от имени застройщика.

В соответствии с выданными Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ разрешениями на строительство № RU04302000-09 от 26.01.2010, № 04-302000-912-2017 от 26.12.2017 ответчик ГАУЗ ДРКБ являлось застройщиком объекта капитального строительства ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница» в 45 квартале Октябрьского района г. Улан-Удэ.

15.04.2015 между застройщиком ГАУЗ ДРКБ и Управлением заключен договор на выполнение функций технического заказчика, по условиям которого технический заказчик обязался совершать все необходимые действия, направленные на осуществление строительства.

Изложенные обстоятельства позволяют установить, что строительство спорного объекта осуществлялось от имени и в интересах застройщика ГАУЗ ДРКБ на принадлежащем ему участке с передачей Управлению функций по строительству.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 названного Федерального закона.

В части 1 статьи 14 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Анализ указанных правовых норм позволяет суду прийти к выводу о том, что лицом, заинтересованным в снабжении объекта капитального строительства тепловой энергии, является застройщик этого объекта. В данном случае таким лицом выступает ГАУЗ ДРКБ.

29.12.2017 ответчику ГАУЗ ДРКБ выдано разрешение № 04-302000-50-2017 на ввод объекта капитального строительства общей площадью 20804 кв.м. в эксплуатацию.

Указанное разрешение вместе с правоустанавливающими документами на земельный участок являются основанием для государственного кадастрового учета и государственная регистрация права на созданное здание применительно к части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Согласно выписке из ЕГРП право собственности на нежилое здание за Республикой Бурятия зарегистрировано 26.02.2018, право оперативного управления ГАУЗ ДРКБ зарегистрировано 25.01.2018.

Тепловая энергия, как самостоятельное экономическое благо, поставлялась на объект капитального строительства в интересах застройщика ГАУЗ ДРКБ.

Из содержания пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ следует, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. По договору энергоснабжения оплачивать фактически принятое количество энергии обязан абонент.

Между тем, договором на выполнение функций технического заказчика от 15.04.2015 предусмотрена обязанность технического заказчика обеспечить ресурсами строительные площадки на время строительства (п. 2.2.5).

Во исполнение принятых на себя обязательств Управление вплоть до 20.03.2018 обеспечивало снабжение тепловой энергией объекта капитального строительства путем заключения с истцом контрактов теплоснабжения.

Правоотношения между истцом и Управлением прекращены с 21.03.2018 по заявлению Управления.

Оснований для возложения в спорный период на Управление обязанности нести бремя расходов по оплате ресурса, потребленного на объекте ГАУЗ ДРКБ, судом не установлено.

Присоединение объекта капитального строительства к тепловым сетям подтверждено актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Суд приходит к выводу, что потребителем тепловой энергии в спорный период являлось ГАУЗ ДРКБ и именно на нем лежит обязанность по ее оплате.

Объем потребления тепловой энергии за спорный период определен истцом как разница между показаниями прибора учета, установленного на объекте капитального строительства, по состоянию на конец отчетного периода для Управления 20.03.2018 и на 04.04.2018.

Принятие прибора учета к коммерческому учету подтверждено актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя № 01-0001189.

По состоянию на 20.03.2018 прибором учета зафиксировано потребление тепловой энергии в количестве 5882,186 Гкал, на 04.04.2018 – 5943,287 Гкал.

Итого разница потребления за период с 21.03.2018 по 03.04.2018 составляет 61,101 Гкал.

Поскольку факт потребления в спорный период тепловой энергии ГАУЗ ДРКБ судом установлен, на последнем в силу статьи 544 ГК РФ лежит обязанность по оплате полученной тепловой энергии.

Стоимость отпущенной тепловой энергии определена с применением тарифа, утвержденного приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 14.12.2017 № 2/128 в размере 117 524 руб. 55 коп. (61,101 Гкал * 1 630 руб. 04 коп. + 18%).

Учитывая, что тепловая энергия, потребленная в спорный период (с 21.03.2018 по 03.04.2018), ГАУЗ ДРКБ не оплачена, требование истца к указанному ответчику подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Одновременно с этим суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ГКУ РБ «Управление капительного строительства Правительства Республики Бурятия» по указанным выше основаниям.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Обращаясь с иском в суд, истец понес расходы на уплату государственной пошлины за рассмотрение иска в арбитражном суде в размере 2 000 руб., исходя из цены иска 50 000 руб.

В результате принятого судом уточнения цена иска составила 117 524 руб. 55 коп.

При указанной цене иска размер государственной пошлины составляет 4 526 руб. (подпункт 1 пункт 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ввиду изложенного, суд относит на ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и возлагает обязанность по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 2 526 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований к государственному казенному учреждению Республики Бурятия «Управление капительного строительства Правительства Республики Бурятия» отказать.

Взыскать с ответчика государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу истца публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 119 524 руб. 55 коп., из которых:

- 117 524 руб. 55 коп. – сумма долга,

- 2 000 руб. – расходы истца по уплате государственной пошлины.

Взыскать с ответчика государственного автономного учреждения здравоохранения «Детская республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 526 руб. – сумму государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты изготовления его в полном объеме через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяД.В. Молокшонов