Решение от 26 декабря 2018 г. по делу № А71-17360/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-17360/2018
г.Ижевск
26 декабря 2018 года
Резолютивная часть оглашена 19 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.Г.Костиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи В.А.Сорокиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Медлайн", г. Екатеринбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третьи лица:

1.ФГУП «Московское ПРОП» Минтруда России в лице Ижевского филиала, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 840 руб. неосновательного обогащения, 137 175 руб. 21 коп. штрафа

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 – пред. по дов. №10 от 29.12.2017,

от ответчика: не явился (уведомление),

от третьего лица: не явился (уведомление),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, г. Ижевск (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Медлайн", г. Екатеринбург (далее - ответчик) о взыскании 3 840 руб. неосновательного обогащения, 137 175 руб. 21 коп. штрафа.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04.10.2018, суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: ФГУП «Московское ПРОП» Минтруда России в лице Ижевского филиала, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статьи 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представил в материалы дела письменные возражения и дополнительные документы (возражения и дополнительные документы в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ приобщены судом к материалам дела), заявлений (ходатайств) не заявил.

Ответчик надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания явку представителя в суд не обеспечил, исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве, заявлений (ходатайств) не заявил (л.д.89-91).

Третье лицо надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания явку представителя в суд не обеспечило, с требованиями истца также не согласилось по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на иск (л.д. 98-99).

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Судебное заседание проведено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Как следует из материалов дела, по итогам проведенного электронного аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона от 15.02.2017 №0213100000317000015), 02.03.2017 между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт № 46ГК/60 на поставку противопролежневых матрацев и подушек (далее - контракт).

По условиям п. 2.1 контракта поставщик принял на себя обязательство поставить получателям товар в соответствии с техническим заданием, а заказчик оплатить поставщику фактически поставленный получателям товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно п. 3.1. контракта цена контракта составляет 1 371 752 руб. 10 коп.

Государственный контракт считается заключенным и вступает в силу с момента направления оператором электронной площадки поставщику контракта, подписанного усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и действует до 31 июля 2017 года, а в рамках взаиморасчетов действует до полного исполнения обязательств (п.4.1. контракта).

В соответствии с п. 6.1. контракта поставщик обязан:

6.1.4 Поставить товар непосредственно получателю (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности) в строгом соответствии с техническим заданием и списками получателей товара, оформленными заказчиком, при представлении получателем (либо его представителем на основании надлежащим образом оформленной доверенности) оригинала паспорта и направления, выдаваемого заказчиком. О предстоящей поставке товара получатель должен быть уведомлен поставщиком не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до предполагаемой даты поставки.

6.1.12. Незамедлительно в письменной форме уведомлять Заказчика об обстоятельствах, препятствующих поставке и выдаче товара Получателям.

6.1.13. Осуществлять контроль за количеством и качеством поставляемого товара.

В соответствии с п. 6.3. контракта заказчик обязан:

6.3.1. В случае, если по результатам экспертизы образца предлагаемого к поставке товара составлено заключение о соответствии образца предлагаемого к поставке товара условиям контракта, предоставлять поставщику в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания экспертизы Списки Получателей товара (содержащие фамилию, имя, отчество Получателей, адреса Получателей), которые обратились к этому времени к Заказчику с заявкой за получением товара.

6.3.2. Выдавать направления получателям товара и информировать их о сроках действия направления.

6.3.3. Вести учет рекламаций на качество товара на основании информации, представленной поставщиком, согласно пункта 6.1.8. настоящего контракта, и жалоб получателей, поступающих в адрес Заказчика, и признанных обоснованными, направлять информацию о них Поставщику (по форме Приложения №7 к настоящему контракту).

6.3.4. В случае смерти получателя проинформировать об этом Поставщика. При выдаче Товара Получателю (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности) Поставщик оформляет акт сдачи-приемки Товара Получателем, который подписывается Поставщиком и Получателем (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности). При отказе Получателя от товара, Поставщик оформляет акт-подтверждение об отказе Получателя от товара, который подписывается Поставщиком и Получателем (либо его представителем на основании надлежащим образом оформленной доверенности). Указанные акты оформляются в 3 (трех) экземплярах, один из которых передается Заказчику, один остается у Поставщика, один - у Получателя. Датой поставки по настоящему контракту является дата подписания Поставщиком и Получателем акта сдачи-приемки товара (п.7.7 контракта).

Как указано в п 7.8 контракта на основании актов сдачи-приемки товара поставщик составляет в двух экземплярах реестр выдачи товаров.

Согласно п.7.9 контракта поставщик передает заказчику акты сдачи-приемки товара, акты-подтверждение об отказе получателя от товара, реестры выдачи товара получателям, акт поставки товара не позднее 10 (десятого) числа календарного месяца, следующего за отчетным.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа в размере 10 процентов от цены контракта, что составляет 137 175 руб. 21 коп. (п. 8.6 контракта).

Как следует из материалов дела, во исполнений условий заключенного контракта, ответчиком был поставлен товар Получателям в соответствии с Техническим заданием и списками Получателей товара, что подтверждается актами поставки товара, актами сдачи-приемки товара получателем № 565сз от 18.05.2017 (ФИО2), № 216сз от 12.04.2017 (ФИО3), реестрами выдачи №5 от 29.05.2017, №2 от 14.04.2017 (л.д. 29-51), актами поставки товара за период с 01.04.2017 по 07.04.2017, 08.04.2017 по 14.04.2017, с 15.04.2017 по 27.04.2017, с 01.05.2017 по 05.05.2017, с 06.05.2017 по 29.05.2017 (л.д.59-61) на общую сумму 1 371 752 руб.10 коп.

Оплата по контракту произведена заказчиком в полном объеме в сумме 1 371 752 руб. 10 коп., в том числе платежными поручениями №230737 от 26.04.2017 на сумму 165 189 руб.54 коп., №271540 от 03.05.2017 на сумму 229 149 руб. 21 коп., № 357508 от 18.05.2017 на сумму 300 777 руб.79 коп., №381254 от 23.05.2017 на сумму 465 159 руб.75 коп., №482425 от 07.06.2017 на сумму 171 352 руб.06 коп. (л.д. 55-58), №230749 от 26.04.2017 на сумму 40 123 руб.75 коп. (л.д. 53-54).

Как указывает истец, после оплаты истцом (заказчиком) денежных средств по контракту от ЗАГСа поступили сведения о том, что получатели ФИО3 умерла 09.04.2017 и ФИО2 умер 14.02.2017, следовательно, поставщиком (ООО « Медлайн) были представлены недостоверные сведения в отношении указанных лиц. Таким образом, как указывает истец, поставщиком (ООО «Медлайн») в нарушение п. 2.1., 6.1.4. контракта ненадлежащим образом исполнены условия контракта, а именно, представлены недостоверные документы о выдаче TCP получателям, являющимся умершими на дату выдачи TCP, оплаченных региональным отделением на основании документов, подтверждающих их выдачу.

06.09.2018 в адрес ответчика истцом было направлено требование об уплате штрафа № 01-21/16-2490 с требованием перечислить на счет заказчика сумму неосновательного обогащения в размере 3840 руб., а также штраф за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в порядке п.8.6 контракта. (л.д.25).

На требование заказчика поставщик направил ответ от 21.09.2018 №169/18, в котором сообщил, что выдачу указанных технических средств реабилитации производил соисполнитель - ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России филиал «Ижевский», проводится служебное расследование по данному факту, просил предоставить дополнительное время сроком 10 дней для окончания проверки и предоставления письменных объяснений.

Изложенные выше обстоятельства явились основанием обращения истца в суд с настоящим иском в порядке п. 12.5 контракта.

Из материалов дела следует, что в целях осуществления исполнения поставок противопролежневых матрацев и подушек по Государственному контракту №461760 от 02.03.2017 года, 10 марта 2017 года ответчик заключил договор поручения №37/17 (далее-договор поручения) с ФГУП «Московское ПРОП» Минтруда России «Ижевский» филиал (далее - соисполнитель, третье лицо).

В соответствии с п.4.4. договора поручения Соисполнитель поставляет товар до места проживания Получателей, указанных в списках Получателей, которые предоставляются заказчиком, или с использованием организованного пункта выдачи Товара в срок до 31.05.2017 года, но не ранее подписания Заказчиком и Исполнителем Акта выборочной проверки Товара. При поставке товара Получатель предоставляет паспорт и направление, выданное Заказчиком, либо представитель получателя предъявляет паспорт и надлежащим образом оформленную доверенность. Поставляет товар Получателям в соответствии с количеством, комплектностью и качеством товара, указанными в Техническом задании к контракту.

Согласно п.4.5. договора поручения при выдаче Товара Получателю оформляет Акт сдачи-приемки Товара Получателем (Приложение №2), который подписывается Соисполнителем и Получателем.

Как указано в п.4.6 договора поручения в случае отказа получателя от получения товара, а также смерти Получателя в течении 3 (трех) рабочих дней предоставить заказчику письменное заявление Получателя об отказе либо оформленный соисполнителем акт об отказе, акт о невозможности поставки товара в связи со смертью Получателя.

В п. 5.4 договора поручения указано, что соисполнитель несет ответственность за правильность и своевременность оформления документов для заказчика (акты приема-передачи, реестры (отчеты) и др.).

Все предъявленные Государственным Заказчиком санкции, связанные с доставкой Товара Получателям и оформления документации, Исполнитель вправе предъявить в порядке регресса Соисполнителю (п. 5.5. договора поручения).

Из пояснений третьего лица (Соисполнителя) следует, что матрац предназначенный получателю ФИО2 был доставлен в Автономное стационарное учреждение социального обслуживания УР «Якшур-Бодьинский психоневрологический интернат» и получен сотрудником интерната, а матрац, предназначенный для получателя ФИО3 был выдан ее родственникам. Акты сдачи-приемки товара получателям № 216сз от 12.04.2017 и № 565сз от 18.05. 2017 не подписаны получателями товара, поскольку Соисполнителем полномочия лиц, получивших товар, не проверялись.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из содержания данной статьи следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что во исполнение условий контракта ответчиком поставлен товар, в соответствии с представленными реестрами получателей. Истцом фактически поставленный товар оплачен в полном объеме. Вместе с тем, как следует из обстоятельств дела, на основании актов сдачи-приемки товара получателям № 216сз от 12.04.2017 и № 565сз от 18.05. 2017, содержащих недостоверные сведения о поставке товара получателям, ответчиком (поставщиком) неосновательно получены денежные средства в размере стоимости оплаченных технических средств реабилитации в количестве 2 шт. на общую сумму 3 840 руб. Доказательств возврата денежных средств в сумме 3 840 руб. ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку правовых оснований к удержанию перечисленной истцом суммы в размере 3 840 руб., у ответчика не имеется, заявленные исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 137 175 руб. 21 коп. штрафа.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами самого Кодекса.

При этом, в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 531 Кодекса).

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 4, 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 8.6. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафа в размере 10 процентов от цены контракта, что составляет 137 175 руб. 21 коп.

Согласно п. 6.1.4 контракта поставщик обязан поставить товар непосредственно получателю (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности) в строгом соответствии с техническим заданием и списками получателей товара, оформленными заказчиком, при представлении получателем (либо его представителем на основании надлежащим образом оформленной доверенности) оригинала паспорта и направления, выдаваемого заказчиком. О предстоящей поставке товара получатель должен быть уведомлен поставщиком не позднее, чем за 5 (пять) календарных дней до предполагаемой даты поставки.

В соответствии с 7.7 контракта при выдаче товара получателю (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности) Поставщик оформляет акт сдачи-приемки Товара Получателем, который подписывается Поставщиком и Получателем (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности). При отказе Получателя от товара, Поставщик оформляет акт-подтверждение об отказе Получателя от товара, который подписывается Поставщиком и Получателем (либо его представителем на основании надлежащим образом оформленной доверенности). Указанные акты оформляются в 3 (трех) экземплярах, один из которых передается Заказчику, один остается у Поставщика, один - у Получателя. Датой поставки по настоящему контракту является дата подписания Поставщиком и Получателем акта сдачи-приемки товара.

Таким образом, обязанность по поставке товара непосредственно получателю (либо его представителю на основании надлежащим образом оформленной доверенности) в строгом соответствии с техническим заданием и списками получателей товара, оформленными заказчиком возложена условиями контракта на поставщика (ответчика).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд полагает подтвержденным факт того, что ответчик допустил поставку товара не Получателю и не его представителю по доверенности, а неустановленному лицу, не уведомил Заказчика о факте смерти Получателя, тем самым нарушил исполнение обязательств, предусмотренных пунктами 2.1, 6.1.4 контракта. Данный факт также подтверждается третьим лицом и не оспаривается сторонами.

С учетом изложенного, штраф за нарушение Поставщиком обязательств, предусмотренных пунктами 2.1, 6.1.4 контракта в размере 137 175 руб. 21 коп. истцом начислен обоснованно, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования о взыскании о взыскании 3 840 руб. неосновательного обогащения, 137 175 руб. 21 коп. штрафа законны, обоснованы, подтверждены надлежащими доказательствами (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в силу чего и на основании статей 309, 310, 331, 516, 525, 526 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 8.6. контракта подлежат удовлетворению в полном объеме.

Возражения ответчика судом признаны несостоятельными и противоречащими материалам дела (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, подлежат отклонению.

С учетом принятого по делу решения и в соответствии со ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Медлайн", г. Екатеринбург (ОГРН <***>, ИНН <***>):

в пользу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 840 руб. неосновательного обогащения, 137 175 руб. 21 коп. штрафа;

в доход федерального бюджета 5 230 руб. 46 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Е.Г. Костина