Решение от 25 августа 2021 г. по делу № А60-24227/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-24227/2021
25 августа 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Тихомировой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-24227/2021 по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 7 000 руб.

при участии в судебном заседании

от заявителя: представитель по доверенности №3/8649 от 02.12.2020 ФИО2;

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ГУРБАНОВУ САМЕДДИНУ ИРЗАН ОГЛЫ о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, август 2020 года в общем размере 7000 руб. 00 коп.

Определением суда от 27.05.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 20.07.2021 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства в связи с отсутствием в деле доказательств надлежащего извещения индивидуального предпринимателя.

Заинтересованное лицо явку в предварительное судебное заседание не обеспечило.

Представитель фонда не возражает против перехода к судебному разбирательству по окончании предварительного судебного заседания, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Суд открыл судебное заседание и перешел к рассмотрению заявления по существу.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) установлено несвоевременное (16.07.2020, 16.09.2020) представление заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за июнь 2020 и август 2020 года.

По результатам проверки составлены акты от 04.09.2020 № 075S18200023327, от 07.10.2020 № 075S19200026959 на основании которых приняты решения от 14.10.2020 №075S19200027071, от 16.11.2020 №075S19200030674 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Требования от 16.11.2020, от 18.12.2020 о добровольной уплате финансовых санкций заинтересованным лицом не исполнено, поэтому орган Пенсионного фонда обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа (дело №А60-12992/2021). По делу №А60-12992/2021 судом выдан судебный приказ, однако, в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения судебного приказа, определением суда от 21.04.2021 судебный приказ отменен.

В связи с отменой судебного приказа орган Пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении дела суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27- ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений предусмотрена ответственность в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ введена Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Спорным является вопрос о дате направления сведений персонифицированного учета, орган пенсионного фонда при принятии решений о привлечении к ответственности исходил из оттисков почтовых штемпелей на почтовых конвертах с почтовыми идентификаторами 45630543943194, 45630545947190 (от 16.07.2020, от 16.09.2020) при установленном сроке 15.07.2020, 15.09.2020.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, согласно отчетам об отслеживании почтовое отправление с почтовым идентификатором 45630543943194 принято в отделении связи 15.07.2020, почтовое отправление с почтовым идентификатором 45630545947190 принято в отделении связи 15.09.2020.

Таким образом, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за июнь и август 2020 направлены заинтересованным лицом в установленный законом срок, что подтверждается информацией с сайта Почта России (почтовые идентификаторы: 45630543943194, 45630545947190).

При таких обстоятельствах оснований для привлечения заинтересованного лица к ответственности за вменяемое ему правонарушение суд не усматривает.

Следовательно, заявленные требования о взыскании финансовых санкций удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья В.В. Окулова