Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А73-1086/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-1086/2024
г. Хабаровск
23 апреля 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 09.04.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Т.И. Тереховой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.И. Халиуллиной,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680020, <...>)

к акционерному обществу «Харпи» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682711, <...>)

об обязании выполнить рубки ухода в молодняках

При участии в судебном заседании:

от истца - явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ,

от ответчика - ФИО1, по доверенности от 02.03.2021 № 1, диплом от 27.06.2003 (после перерыва не явилась).

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Харпи»:

- об обязании в срок до 01.10.2024 выполнить в соответствии договора аренды лесного участка № 0057/2008 от 26.12.2008, по обязательствам 2023 года, мероприятия по воспроизводству лесов в виде рубок ухода в молодняках на площади 10,0 га;

- установить и взыскать с АО «Харпи» в бюджет Хабаровского края судебную неустойку за неисполнение решения суда в части исполнения обязательства за 2023 год по проведению мероприятий по воспроизводству лесов - уход за лесами виде рубок ухода в молодняках на площади 10.0 га в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 01.10.2024 по день исполнения решения суда по делу.

Определением суда от 02.02.2024 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

28.02.2024 от ответчика поступил отзыв на иск, согласно которому настаивает на отказе в исковых требованиях, ссылается на невозможность исполнения обязательства по противопожарному обустройству лесов на арендуемом участке, в связи с тем, что данное обязательство находится в прямой зависимости от возможности использования самого арендуемого участка. Таким образом, истечение срока действия договора аренды препятствует надлежащему исполнению обязательства за 2023 год в более поздние периоды.

Определением от 05.03.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании ответчиком представлен акт приема-передачи лесного участка от 19.12.2023 № 27. Акт содержит сведения о невыполненных арендатором мероприятиях за 2023 год, в том числе о рубках ухода в молодняках на площади 10,0 га.

С целью уточнения позиции истца по иску судом объявлялся перерыв в судебном заседании.

После перерыва от истца поступили пояснения по отзыву, согласно которым на иске настаивает, полагает, что истечение срока действия договора не препятствует выполнению обязательств за 2023 год, обусловленных договором.

Ответчиком дополнительных документов, пояснений не представлено.

Изучив материалы дела, заслушав доводы ответчика, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26.12.2008 Правительством Хабаровского края (арендодатель) и акционерным обществом «Харпи» (арендатор) заключен договор № 0057/2008 аренды лесного участка площадью 36 700,0 га, в пределах Солнечного лесничества, расположенного по адресу: Хабаровский край, Солнечный муниципальный район, Солнечное лесничество, кварталы: 237-241, 243-246, 280-288, 310-313, 315, 335-339, 347, 360-365, 383-387, 395-399, 402, 406, 407, 419-421 Харпинского участкового лесничества (далее - лесной участок). Условный номер лесного участка: 08:244:28:0057. Регистрационный номер лесного участка: 27-01-18/1999-128.

Границы лесного участка и его характеристики определены на схеме расположения (приложение № 1 и № 21 к договору).

Цели и объемы использования переданного лесного участка отражены в приложении № 3 к договору.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Лесной участок по договору передан арендатору актом приема-передачи.

Срок действия договора установлен с даты государственной регистрации по 28.10.2023 (пункт 21 договора).

Актом от 19.12.2023 участок возвращен арендодателю.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком в период действия договора в добровольном порядке договорных обязательств в части выполнения рубок ухода в молодняках, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений. Пунктом 1.1, 1.6, 2.1, 2.4, 3.1, 3.4, 3.8, 3.12, 3.13 Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, установлено, что на территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Министерство является правопреемником управления лесами Правительства Хабаровского края. Осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, Комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Таким образом, Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обладает правом на инициирование судебных разбирательств по договорам аренды лесных участков, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, Комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне 2 изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п.п. «а», п. 12 договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, Хабаровского края и настоящим договором.

В соответствии с п.п. «ж», п. 12 договора, арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 6 к настоящему Договору.

В соответствии с п.п «г» п. 9 договора арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соответствия выполнения лесохозяйственных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, плану освоения лесов, требованиями лесного законодательства и иными нормативным правовым актам Российской Федерации, Хабаровского края и условиями настоящего договора.

Приложением № 6 к договору предусмотрена обязанность арендатора осуществлять рубки ухода в молодняках в объеме 10 га ежегодно (2-3 квартал).

14.11.2023 сотрудниками КГКУ «Амгуньское лесничество» проводилась проверка соблюдения Арендатором условий Договора, в части соблюдения требований лесного законодательства при осуществлении использования лесов. Вид проверки - проверка качества осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов - рубки ухода в молодняках за 2023 год.

О проведении проверки арендатор уведомлен письмом № 437 от 01.11.2023 (получено 07.11.2023). Представитель арендатора на проведение проверки не прибыл.

В ходе проведения проверки установлено следующее:

- проект рубок ухода в молодняках в 2023 в году в лесничество не предоставлены,

- на территории лесных участков Солнечного лесничества, кварталы: 237-241, 243-246, 280-288, 310-313, 315, 335-339, 347, 360-365, 383-387, 395-399, 402, 406, 407, 419-421 Харпинского участкового лесничества не выполнены мероприятия по уходу за лесами в виде рубок ухода в молодняках на плошали 10 га.

Выявленные нарушения отражены в Акте № 89/35 от 15.11.2023.

Согласно Правилам ухода за лесами, утвержденным приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов (п. 3). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса (п. 4).

Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду АО «Харпи» (площадь 36700,0 га, договор аренды от 26.12.2008 № 0057/2008) для заготовки древесины на территории Солнечного лесничества Хабаровского края, утвержден Приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края от 21.02.2019 № 259 П.

Виды и объемы мероприятий по рубкам ухода в молодняках должны быть определены в соответствии с лесохозяйственным регламентом Солнечного лесничества и предусмотрены Проектом освоения лесов.

Вместе с тем, согласно п. 4.11 «Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами» раздела 4 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» Проекта освоения фонд рубок ухода за лесом при воспроизводстве лесов, не связанные с заготовкой древесины, на лесном участке по данным лесоустройства не выявлен (таблицы 4.11.1, 4.11.2). Тематическая карта не приводится. Места проведения рубок ухода в молодняках согласовываются с лесничеством.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что работы по рубкам ухода в молодняках в 2023 году на арендованном им участке не исполнены.

Согласно п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Невыполнение арендатором своих договорных обязательств может привести к уменьшению площадей, занятых лесными насаждениями, снижению биологического разнообразия и полезных функций лесов.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», сохраняют свое действие и после расторжения договора те условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), иное может быть установлено соглашением сторон.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Предъявленное истцом требование о понуждении исполнить обязательство в натуре, основано на положениях заключенного сторонами договора аренды № 0057/2008 от 26.12.2008, пунктом 12, Приложением № 6 которого на ответчика возлагалась обязанность по проведению рубок ухода в молодняках в установленные договором сроки.

Договор содержит условие о сроке его действия с момента государственной регистрации до 28.10.2023.

Лесным кодексом РФ, договором не предусмотрена возможность автоматической пролонгации действия договора на неопределенный срок после окончания установленного в нем срока. Напротив, в обязанности арендатора входит возвратить лесной участок после прекращения действия договора (подпункт «к» пункта 12).

В связи с чем, договор аренды прекратил свое действие по истечении установленного в нем срока 28.10.2023.

Факт возврата лесного участка арендатором по акту приема-передачи истцом не оспаривается.

Согласно п. 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (действовавшего до 28.02.2023) проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Аналогичное условие содержится в п. 29 Приказа Минприроды России от 16 ноября 2021 года № 684 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа», действующего в настоящее время.

Таким образом, срок действия проекта освоения лесов, утв. приказом Управления лесами Хабаровского края от 21.02.2019 № 259 П, истек 28.10.2023.

Поскольку в силу положений пункта 3 Правил № 534, обязанность по осуществлению ухода за лесами может быть возложена только на арендатора, в пользовании которого находится лесной участок на основании договора аренды, договор №0057/2008 от 26.12.2008, проект освоения лесов прекратили свое действие 28.10.2023, исполнение арендатором договорных обязательств по проведению рубок ухода в молодняках за 2023 год на переданном в аренду лесном участке объективно невозможно в 2024 году.

При изложенном, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку избранный истцом способ защиты не приведет к реальному восстановлению прав.

Учитывая, что в удовлетворении требований Министерства о возложении на ответчика обязанности выполнить рубки ухода в молодняках судом отказано, иск в части взыскания судебной неустойки также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.И. Терехова