Решение от 10 февраля 2023 г. по делу № А53-34844/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Ростов-на-Дону

10.02.2023. Дело № А53-34844/2022


Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023.

Полный текст решения изготовлен 10.02.2023.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОСНОВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: ФИО2,

о признании недействительным,


при участии:

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности № 03-06/16987 от 14.07.2022,



установил:


общество с ограниченной ответственностью «ОСНОВА» обратилось в суд с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области № 7784 от 08.11.2021 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Основа» путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц об обществе с ограниченной ответственностью «Стройсервис», как о действующем юридическом лице.

Заявитель и третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание заявителя и третьего лица, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований, поскольку заявления (возражения) по установленной форме в указанный срок от заинтересованных лиц в отношении ООО «Стройсервис» не поступили, регистрирующим органом 25.02.2022 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройсервис» внесена запись 1 РН № 2226100161846 об исключении вышеуказанной организации из государственного реестра. Регистрирующий орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Процедура исключения юридического лица из государственного реестра, предусмотренная законом о государственной регистрации, регистрирующим органом соблюдена.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.07.2021 по делу № А53-37235/2020 общество с ограниченной ответственностью «ОСНОВА» признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утвержден ФИО4 Шамиль-Имамович.

Сведения о признании ООО «Основа» несостоятельным (банкротом) опубликованы в газете «Коммерсант» № 124 (7086) от 17.07.2021 (сообщение № 77033715775) и на сайте ЕФРСБ 13.07.2021 сообщение № 6976138.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 22.08.2022 по делу № А53-37235/2020 процедура конкурсного производства в отношении ООО «Основа» продлена до 29.11.2022.

В ходе проведения мероприятий конкурсного производства по формированию конкурсной массы конкурсным управляющим ООО «Основа» в Арбитражный суд Ростовской области 10.02.2022 подано заявление о признании недействительными сделками платежи, осуществленные с расчетного счета ООО «Основа» № 40702810000145616002 в КБ «Локо-Банк» (АО) в пользу ООО «Стройсервис», а именно:

- в сумме 893 398 руб. по п/п № 1 от 29.10.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 896 237 руб. по п/п № 3 от 30.10.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 803 763 руб. по п/п № 6 от 31.10.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 509 475 руб. по п/п № 7 от 01.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 309 450 руб. по п/п № 8 от 01.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 355 678,27 руб. по п/п № 10 от 05.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 857 259 руб. по п/п № 11 от 06.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 845 266 руб. по п/п № 13 от 08.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 883 950 руб. по п/п № 14 от 11.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту,

- в сумме 526 745 руб. по п/п № 25 от 14.11.2019, назначение платежа - оплата по договору № 9 от 01.10.2019 за работы по текущему ремонту

и применении последствий недействительности сделок в виде взыскания с ООО «Стройсервис» в пользу ООО «Основа» 6 881 221,27 руб.

ООО «Стройсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.11.2015.

08.11.2021 принято решение № 7784 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Стройсервис» из ЕГРЮЛ.

МИФНС № 26 по Ростовской области внесение в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Стройсервис» из ЕГРЮЛ осуществлено 10.11.2021 ГРН 2216100995394 на основании: справки от 27.10.2021 № 151-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справки от 27.10.2021 № 151-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

10.11.2021 сведения о предстоящем исключении ООО «Стройсервис» опубликованы в Журнале вестник государственной регистрации, за номером 44(863)/2296.

Кроме того, информация о предстоящем исключении ООО «Стройсервис» размещена в открытом доступе на сайте ФНС России (www.nalog.ru) в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

В течение трех месяцев после публикации сообщения в инспекцию, не поступало заявлений (возражений) от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Стройсервис».

Поскольку заявления (возражения) по установленной форме в указанный срок от заинтересованных лиц в отношении ООО «Стройсервис» не поступили, регистрирующим органом 25.02.2022 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройсервис» внесена запись ГРН № 2226100161846 об исключении вышеуказанной организации из государственного реестра.

По мнению заявителя, в связи с исключением ООО «Стройсервис» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, нарушены права ООО «Основа» и его кредиторов, поскольку препятствует заявителю реализовать права кредитора в части взыскания задолженности с субсидиарного должника.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и ЕГРИП, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

В пункте 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено, что основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Стройсервис» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица послужило непредставление им в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие движения денежных средств по расчетному счету; сведения о принятом решении опубликованы инспекцией в установленном законом порядке в журнале "Вестник государственной регистрации".

Заявления (возражения) по установленной форме в указанный срок от заинтересованных лиц в отношении ООО «Стройсервис» не поступили.

Данные обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, приняв во внимание отсутствие доказательств того, что ООО «Стройсервис» являлось действующим юридическим лицом и фактически осуществляло хозяйственную деятельность, суд пришел к выводу о том, что инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом N 129-ФЗ, и обоснованно исключила общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Наличие ООО «Стройсервис» задолженности перед заявителем не свидетельствует о незаконности действий инспекции, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением ООО «Стройсервис» из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заявителя как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОСНОВА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Губенко М. И.



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ОСНОВА" (ИНН: 6154144317) (подробнее)

Ответчики:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №26 ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6161069131) (подробнее)

Судьи дела:

Губенко М.И. (судья) (подробнее)