Решение от 13 марта 2019 г. по делу № А59-8343/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-8343/2018
13 марта 2019 года
г. Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения суда объявлена 05 марта 2019 года. В полном объеме решение изготовлено 13 марта 2019 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к закрытому акционерному обществу «Российская морская навигационно-геодезическая компания Ромона» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении к изменении фирменного наименования,

При участии: от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 01.03.2019, от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности № 25/2018 от 07.07.2018;

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области (далее – истец, Межрайонная ИФНС № 1 по Сахалинской области) обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Российская морская навигационно-геодезическая компания Ромона» (далее – ответчик, ЗАО «Ромона») о понуждении к изменению фирменного наименования в течение одного месяца.

В обоснование требований указано, что в Межрайонной ИФНС № 1 по Сахалинской области состоит на учете закрытое акционерное общество «Российская морская навигационно-геодезическая компания Ромона». Дата государственной регистрации Общества - 17.09.1991. Основной вид деятельности указанной организации - геодезическая и картографическая.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Иные требования к фирменному наименованию общества устанавливаются Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Полное наименование ответчика содержит в своем составе производное от слов «Российская Федерация», «Россия», «Российская».

Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 1473 ГК РФ включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также производных слов, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соответствующие Правила получения разрешения утверждены Постановлением Правительства РФ № 52 от 03.02.2010.

Согласно сведениям официального сайта Управления Министерства юстиции РФ ЗАО «Ромона» разрешение на использование в своем фирменном наименовании слов, производных от слов «Российская Федерация», «Россия» не выдавалось.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Из указанного отзыва следует, что ЗАО «РОМОНА» образовано в 1991 году и в соответствии с требованиями действующего законодательства решением Исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов от 17.09.1991 № 1402 зарегистрировано с наименованием «Российская морская навигационно-геодезическая компания «РОМОНА».

Поскольку Постановлением от 14.02.1992 № 2355-1 Верховного Совета Российской Федерации «О порядке использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур» и Постановлением от 07.12.1996 № 1463 Правительства Российской Федерации «Об использовании в названиях организаций наименований «Россия», «Российская Федерация» не было установлено распространение действия на отношения, возникшие до введения данных актов в действие (то есть на период образования ответчика в 1991 году), следовательно, разрешения Правительства РФ ответчику на использование в фирменном наименовании слова «Российская» не требовалось.

Пункт 4 Постановления Правительства РФ от 18 мая 1992 г. № 334 предписывал министерствам и ведомствам Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ «в течение 1992 года провести переоформление регистрационных документов предприятий, учреждений и организаций, использующих в своих названиях наименования «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний (без перерегистрации данных структур и без взимания с них при этом регистрационных сборов)».

Абзацем 2 пункта 6 Постановления Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. № 1463 органам, осуществляющим государственную регистрацию организаций, было указано на необходимость проведения до 2000 года проверки обоснованности использования в названиях организаций наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний. В результате исполнения указанного правительственного акта нарушений со стороны ЗАО «РОМОНА» в данной сфере не выявлено.

Являясь добросовестным налогоплательщиком, во исполнение требований Закона Российской Федерации от 2 апреля 1993 г. № 4737-1 «О сборе за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний» в период до 2004 года включительно ЗАО «РОМОНА» в установленном порядке уплачивало налоговый сбор за использование в названии юридического лица соответствующего наименования.

Данные выплаты были прекращены в связи с утратой с 01.01.2005 вышеназванным нормативно-правовым актом силы и введением Федеральным законом РФ от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ в действие главы 25.3 «Государственная пошлина» части второй Налогового кодекса РФ. Пункт 5 статьи 333.34 НК РФ устанавливал единовременную уплату государственной пошлины за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц только при государственной регистрации юридического лица при его создании либо при регистрации соответствующих изменений его учредительных документов.

Согласно статьи 14 Федерального закона РФ от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (вступила в силу с 01.01.2008), фирменные наименования юридических лиц, не соответствующие правилам параграфа 1 главы 76 ГК РФ, подлежали приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 года изменении учредительных документов юридических лиц.

Из содержания нормы статьи 14 Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ следует, что она является расширенной, то есть не ограничивается лишь обязанностью со стороны юридических лиц, имеющих в своем наименовании «Российская Федерация» или «Россия», а также производных от них слов, привести их в соответствие, но также распространяется и на налоговый орган, который согласно Федеральному закону РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и

Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, на основании пункта 3 статьи 51 ГК РФ обязан в установленный срок и в определенном законом порядке провести проверку достоверности данных, включенных в указанный реестр, и с учетом подпункта «ж» пункта 1 статьи 23 ФЗ № 129 отказать в государственной регистрации в связи с несоответствием наименования юридического лица требованиям Федерального закона (введён в действие Федеральным законом РФ от 19.05.2010 № 88-ФЗ).

Учитывая хронологию внесения изменений в единый государственный реестр регистрации юридических лиц, помимо государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы 09.08.2013 и 02.06.2014 (Уставы в новой редакции), указанных в исковом заявлении МРИ ФНС № 1 по Сахалинской области, в налоговый орган для государственной регистрации предоставлялись изменения в учредительные документы, связанные с открытием московского представительства общества с последующей его постановкой на учет в налоговом органе г. Москвы.

Изменения налоговым органом зарегистрированы, представительство на учет поставлено. Ни в одном из случаев подачи заявлений, отказа в государственной регистрации изменений в связи с несоответствием наименования юридического лица требованиям федерального закона во исполнение подпункта «ж» пункта 1 статьи 23 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ЗАО «РОМОНА» не получено.

Следовательно, использование ЗАО «Российская морская навигационно-геодезическая компания «РОМОНА» своего фирменного наименования в существующем виде действующее законодательство РФ до настоящего времени не нарушало.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ЗАО «Ромона» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.09.1991 с присвоением Основного государственного регистрационного номера <***>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц полное наименование юридического лица значится как закрытое акционерное общество «Российская морская навигационно-геодезическая компания Ромона».

Письмом № 07-09/06227 от 15.02.2018 инспекция предлагала ответчику в срок до 13.03.2018 предоставить пакет документов в соответствии с п. 1 ст.17 Закона № 129-ФЗ.

Ответчик данные требования проигнорировал, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Требования к фирменному наименованию общества с ограниченной ответственностью установлены положениями статьи 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», а также нормами части первой и четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Включение в наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства РФ, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством РФ.

Статьей 1473 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 1473 ГК РФ юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Фирменное наименование юридического лица на русском языке и языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или соответственно в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму юридического лица.

Согласно пункту 4 статьи 1473 ГК РФ включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок включения в фирменное наименование юридического лица слов «Россия», «Российская Федерация» и производных от них в названиях организаций установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 № 52 «Об утверждении правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования».

Согласно пункту 2 Правил включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 февраля 2010 года № 52, разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования, выдается Министерством юстиции РФ в случае, если юридическое лицо имеет филиалы и (или) представительства на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, либо юридическое лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесено к крупнейшему налогоплательщику, либо юридическое лицо включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, или занимает доминирующее положение на рынке определенного товара, а также в случае, если более 25 процентов голосующих акций акционерного общества или более 25 процентов уставного капитала иного хозяйственного общества находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 58.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 марта 2009 № 29 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» под словами, производными от официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», в смысле абзаца 8 пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса РФ следует понимать, в том числе, слово «российский» (и производные от него) как на русском языке, так и на иностранных языках в русской транскрипции, но не слово «русский» (и производные от него).

Суд приходит к выводу о том, что в фирменном наименовании ответчика содержится наименование «Российская», представляющее собой устойчивое общеизвестное буквенное сочетание, вызывающее стойкую ассоциацию потребителя с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах, что может привести к введению в заблуждение потребителей и хозяйствующих субъектов в отношении содержания, качества предоставляемых услуг и принадлежности такой организации к федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, и может создавать у организации с таким названием недопустимые конкурентные преимущества, что противоречит общественным интересам.

Доводы ответчика о том, что использование в своем наименовании слова "Российская" не нарушает действующее законодательство, судом отклоняется.

Как указано выше, содержащееся в фирменном наименовании общества слово "Российская" представляет собой устойчивое общеизвестное буквенное сочетание, вызывающее стойкую ассоциацию потребителя с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено разрешение на использование им в своем фирменном наименовании официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, а также доказательств по принятию им мер к приведению своего фирменного наименования в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2005 года № 473 (в редакции от 08 ноября 2008 года).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 18 декабря 2006 года № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», вступившей в силу 1 января 2008 года, фирменные наименования юридических лиц, не отвечающие правилам параграфа 1 главы 76 ГК РФ, подлежат приведению в соответствие с этими правилами при первом после 1 января 2008 года, изменении учредительных документов юридических лиц.

В силу пункта 5 статьи 1473 ГК РФ, если фирменное наименование юридического лица не соответствует требованиям пунктов 3 или 4 настоящей статьи, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

На основании изложенного судом удовлетворяются исковые требования налогового органа.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

Обязать закрытое акционерное общество «Российская морская навигационно-геодезическая компания Ромона» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу изменить фирменное наименование.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Российская морская навигационно-геодезическая компания Ромона» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья П.Б. Мисилевич