Решение от 18 сентября 2023 г. по делу № А43-18524/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-18524/2023

г. Нижний Новгород 18 сентября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-408),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к ответчику: Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

о взыскании 404 483,74 рублей,


при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 15.02.2023,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 04.08.2023,



установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области" о взыскании 404483 рублей 74 копеек долга за оказанные охранные услуги в период с 01.12.2022 по 12.02.2023.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик возразил против заявленных требований, в материалы дела представил отзыв на иск, указав, что услуги оказывались по государственному контракту от 11.05.2022 до 30.11.2022, дальнейшее заключение государственного контракта было невозможно в силу отсутствия лимитов бюджетных обязательств. Ответчик указал, что в отсутствие государственного контракта исполнитель не имеет права требовать оплаты данных услуг.

В определении суда от 03.07.2023 о принятии иска к производству стороны уведомлялись о том, что при отсутствии возражений сторон и готовности дела суд перейдет к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Тем же определением стороны уведомлены о месте и времени проведения судебного разбирательства по существу спора.

Поскольку стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции во время, обозначенное в определении от 03.07.2023, суд счел возможным на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству по делу.

Как следует из материалов дела, 11.05.2022 между Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области" (исполнитель) и Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области" (заказчик) был заключен государственный контракт №0832100001322000092 от 11.05.2022, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по охране объектов ГУ МВД России по Нижегородской области и территориальных органов МВД России на районном уровне с выводом на пульт централизованной охраны, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги.

Срок действия контракта с момента подписания и до исполнения сторонами своих обязательств по государственному контракту, но не позднее 15.12.2022 включительно (пункт 3.1 контракта).

Согласно пунктам 5.1 и 5.2 контракта место оказания услуг согласовано сторонами в Приложении №1 (с учетом дополнительного соглашения от 06.09.2022), услуги оказываются с момента заключения контракта и по 30.11.2022.

На основании соглашения №3 от 21.12.2022 государственный контракт №0832100001322000092 от 11.05.2022 расторгнут. Стороны указали, что на момент расторжения услуги оплачены по 30.11.2022.

В адрес ГУ МВД России по Нижегородской области истцом направлено письмо от 21.12.2022 исх.№516/4107 о предоставлении информации о заключении контракта на новый срок.

Ответчик в ответ на обращение истца направил гарантийное письмо с указанием, что в настоящее время лимиты бюджетных обязательств не доведены, заявка на их выделение направлена, в связи с чем заказчик просил продолжить оказание услуг, с гарантией их оплаты после доведения ЛБО (л.д. 26).

В последующем сторонами 13.02.2023 подписан государственный контракт №0832100001323000003.

По пояснениям истца в период с 01.12.2022 по 12.02.2023 он оказал ответчику охранные услуги по актам: №122 от 12.02.2023 на сумму 67135 рублей 46 копеек, №116 от 31.01.2023 на сумму 166451 рубль 04 копейки, №114 от 31.12.2022 на сумму 170897 рублей 24 копейки.

Претензией от 10.03.2023 истец потребовал оплатить оказанные услуги за период с 01.12.2022 по 12.02.2023 (л.д. 28).

Однако ответчик письмом от 23.03.2023 отказался производить оплату, ввиду отсутствия заключенного в спорный период государственного контракта.

Поскольку обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком надлежащим образом не исполнено, истец обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Рассмотрев представленные в дело документы, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что после расторжения государственного контракта №0832100001322000092 от 11.05.2022, ФГКУ «УВО ВНГ России по НО» направлено письмо от 21.12.2022 исх.№516/4107 о предоставлении информации о заключении контракта на новый срок.

Ответчик в ответ на обращение истца направил гарантийное письмо с указанием, что в настоящее время лимиты бюджетных обязательств не доведены, заявка на их выделение направлена, в связи с чем заказчик просил продолжить оказание услуг, с гарантией их оплаты после доведения ЛБО (л.д. 26).

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона N 44-ФЗ он регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу N308-ЭС14-2538 разъяснено, что в случае, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.

Как указано в пунктах 21, 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления, а равно следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены.

Отсутствие финансирования не является основанием для признания невозможным исполнить обязательство. ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД РФ по НО» пользовалось услугами ФГКУ «УВО ВНГ России по НО» по охране объектов, что подтверждается гарантийным письмом. Ответчик возражая против заявленных требований не оспаривает факт оказания услуг в спорный период, а фактически указывает на отсутствие государственного контракта.

Поскольку заказчик обязательство по оплате оказанных истцом услуг надлежащим образом не исполнил, доказательств уплаты задолженности на момент рассмотрения спора не представил, требование о взыскании долга заявлено правомерно, обоснованно и подлежит удовлетворению в сумме 404483 рублей 74 копеек.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 404483 рубля 74 копейки задолженности.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Требинская