Решение от 21 января 2025 г. по делу № А03-18890/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Барнаул                                                                                                Дело № А03-18890/2024


              Резолютивная часть решения суда объявлена   21  января 2025 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 22 января 2025 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем Осокиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, с. Поспелиха,

о взыскании 271 руб. 83 коп. долга по договору водопользования №218 от 01.12.2021, 03 руб. 19 коп. пени,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца: ФИО2, по доверенности от 30.09.2024, диплом № 93 от 03.07.2024, паспорт;

от ответчика: не явился, извещён,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 271 руб. 83 коп. долга по договору водопользования №218 от 01.12.2021, 03 руб. 19 коп. пени.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 5, 11, 26 Водного кодекса Российской Федерации, мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременному внесению платы по договору водопользования, что привело к образованию задолженности и начислению пени.


Ответчик явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с п. 3 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении, дал дополнительные пояснения.

Согласно п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65                                  «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца не возражал против перехода к рассмотрению дела по существу.

Учитывая изложенное, судом завершено предварительное судебное заседание и  рассмотрено дело по существу.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях, дал дополнительные пояснения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив расчет, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по договору водопользования от 01.12.2021 № 218, зарегистрированному в государственном водном реестре 07.12.2021 за№ 22-13.01.02.005-Х-ДРБВ-С-2021-01914/00 (далее «Договор»), Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее - Истец, Министерство) предоставляет, а ИП ФИО1 (далее - Ответчик) принимает в пользование участок акватории Логовскового водохранилища на реке Чесноковка (далее - водный объект).

Цель водопользования: использование участка акватории Логовского водохранилища на реке Чесноковка.

В соответствии с п. 30 Договора, данный договор заключен сроком на 20 лет до 2041 года.

Разделом 2 договора установлены размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом. Пунктом 9 Договора установлен размер платы за пользование водным объектом.


Он определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Под платежной базой понимается площадь предоставленной акватории водного объекта или его части. Ставка платы за пользование водным объектом в 2021 г.-2025 г. и правила расчёта ставки платы за пользование водным объектом в период с 2026 г. по 2041 г. содержатся в п.11 Договора.

По условиям п. 14 Договора Водопользователь обязан вносить плату за пользование водным объектом каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующим за истекшим платежным периодом.

Подпунктами «а», «д» п. 19 Договора на Водопользователя возложена обязанность по выполнению условий Договора в полном объеме и внесению платы за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, установленные Договором. По условиям абзаца 2 п. 12, изменение размера ставки платы за пользование водным объектом оформляется путем подписания сторонами дополнительный соглашений к настоящему Договору, являющихся его неотъемлемой частью.

На основании п. 14, пп. «д» п. 17 договора водопользования плата должна быть внесена не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть 20.01.2024 (4 квартал 2024), который и следует считать днями истечения сроков.

В нарушение требований пп. «а», «д» п. 19, п. 9, абз. 2 п. 12, 14 Договора Ответчик своевременно не внес плату за пользование водным объектом за 4 квартал 2023 года в размере 271 руб. 83 коп.

В силу пункта 2 статьи 18 Водного кодекса РФ несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

В адрес Ответчика 25.07.2024 истцом было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности за пользование водным объектом и пени.

Полагая, что ответчиком нарушены условия договора по своевременному внесению платы за пользование водным объектом, Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.


Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Полномочия Минприроды Алтайского края по взысканию задолженности по договору водопользования обусловлены требованиями действующих нормативных правовых актов.

Пункт 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса РФ относит реки к поверхностным водным объектам. В силу части 1 статьи 8 Водного кодекса РФ (с учетом положений части 2 этой статьи) все реки на территории Российской Федерации относятся к собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно п.п. «г» п.3.2 порядка организации работы по администрированию доходов федерального бюджета, поступающих от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденного приказом Федерального агентства водных ресурсов от 30.09.2010 № 263, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в данном случае управление) осуществляют взыскание в федеральный бюджет сумм задолженности по плате за пользование водными объектами, пеней и штрафов.

В силу статьи 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется уполномоченными органами государственной власти на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

На основании части 4 статьи 11 Водного кодекса РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, или частей таких водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти в пределах их полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Водного кодекса РФ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной


собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование (за исключением случаев предоставления для целей обеспечения обороны страны и безопасности государства).

В Алтайском крае указанные полномочия осуществляет Министерство в соответствии с подпунктом 6 пункта 2.1.1 Положения, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 05.12.2016 № 152.

В связи с чем, Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края вправе предъявлять исковые требования к водопользователям о взыскании задолженности по договору водопользования.

Согласно части 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с порядком, условиями и сроками её внесения, которые определены договором аренды.

В силу части 2 статьи 9, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Факт пользование ответчиком водным объектом подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком в суд                         не представлено.

Расчет задолженности истцом произведен в соответствии с условиями заключенного договора.


В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 22 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 % за каждый день просрочки.

В силу пункта 2 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой внесения платы за пользование  водным объектом, истец, в соответствии с  представленным в материалы дела расчетом, произвел начисление пени в размере  03 руб. 19 коп.

Факт  просрочки оплаты за пользование  водным объектом, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Установив нарушение сроков оплаты по договору, проверив расчет взыскиваемой пени, суд пришел к  выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, с. Поспелиха (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, г. Барнаул (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 271 руб. 83 коп. долга, 03 руб. 19 коп. пени.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.


               Судья                                                                                                      С.В. Янушкевич