Решение от 18 июня 2024 г. по делу № А10-8176/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8176/2023
19 июня 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зверевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести перерасчет  размера платы за период с 02.03.2023 по 15.04.2023 в размере 170 564 руб. 54 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 15.03.2022, ФИО2, представитель по доверенности от 01.11.2023,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №843 от 01.01.2023,

установил:

Товарищество собственников жилья «Родник» обратилось в суд с иском к  публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» об обязании произвести перерасчет  размера платы за период с 02.03.2023 по 15.04.2023 в размере 170 564 руб. 54 коп.

В обоснование иска указано  о поступлении в многоквартирные дома под управлением ТСЖ за период с 02.03.2023 по 15.04.2023 некачественной тепловой энергии, жалобы жителей на низкую температуру в квартирах и холодные радиаторы. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о несоблюдении гидравлических параметров теплоносителя, просил произвести перерасчет за некачественные ресурсы.

Согласно отзыву на исковое заявление, существенные условия  договора № 4645  от 01.03.2017 в части параметров качества не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Ответчик считает, что истец не вправе требовать от ответчика соблюдения параметров качества, согласованных ранее в п. 2.1.3 договора №4645, поскольку в  спорный период, за который  истец требует произвести перерасчет, параметры качества в части параметров давления изменились и отличались от параметров, согласованных в договоре №4645. В 2019г. спорный МКД был переведен с открытой системы водоразбора на закрытую. Для системы отопления МКД, оснащенной внутренним подогревающим устройством, характерны иные гидравлические параметры, отличные от тех, что согласованы в договоре №4645 в период, когда МКД был оснащен открытой системой водоразбора. Ответчик считает, что перепад давления в подающем и обратном трубопроводах должен быть не менее 5 метров или 0,05 Мпа.

Снижение платы возможно, когда перепад давления между подающим и обратным трубопроводами составляет менее 3,75 метра или 0,0375 Мпа. Доказательств несоответствия  температуры внутри помещений МКД вследствие несоответствия  перепада давления между Р1 и Р2 в материалы дела истцом не представлено.

Согласно возражениям истца на отзыв, в соответствии с ведомостями учета параметров о потреблении теплоносителя и тепловой энергии за период 02 марта по 15 апреля 2023 г. дома №98 перепад давления теплоносителя в точке поставки не соответствовал параметрам, установленным в п. 2.1.3 договора № 4645. Отклонение перепада давления в точке поставки отличалось от установленного более чем на 25 процентов.  Доказательств поставки в дом качественных коммунальных ресурсов в спорный период ответчик не представил. Истец считает утверждение ответчика о ничтожности и противоречии закону пункта Договора №4645, устанавливающего перепад давления  между подающим и обратным трубопроводами не верно, так как истец не предъявляет претензию о не соблюдении параметров теплоносителя во внутридомовой системе отопления, а заявляет о нарушении его параметров в точке поставки. Указал, что представители ответчика прибывают для проведения замеров в квартирах во второй половине дня, после включения повысительных насосов на повысительно-насосной станции и, соответственно повышения перепада давления на вводе в дом, а значит увеличения объема теплоносителя и его циркуляции в системе отопления дома. Утверждая, что в спорном случае границей эксплуатационной ответственности признается граница балансовой принадлежности, ответчик вводит в заблуждение, так как в п. 1.3 договора №4546 стороны установили, что границей эксплуатационной ответственности является точка установки   общедомового прибора учета на вводе в многоквартирный дом.

Согласно указанным возражениям, истец указал, что ответчик выдал товариществу Технические условия на реконструкцию тепловых пунктов с заниженным перепадом давления до 5 м.вод.ст., не предоставив обоснование – расчетные данные, что пониженный перепад будет достаточен для надлежащей циркуляции теплоносителя в системе отопления дома. По этой причине истец не подписал дополнительное соглашение к Договору №4546, поскольку ответчик не может обосновать  и предоставить расчеты обоснования уменьшения перепада давления на вводе в дом в связи с установкой теплообменника в системе ГВС, так как в данном случае система отопления остается неизменной, а значит и не должны меняться параметры теплоносителя на вводе в дом. По мнению истца, ответчик также не обосновал, что показатели давления, зафиксированные прибором учета, соответствуют нормативным требованиям для системы отопления, оснащенной внутренним подогревающим устройством и достаточны для надлежащего оказания услуг.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Родник» осуществляет управление МКД  по адресу: <...>, что подтверждается протоколом №1 от 27.06.2014 общего собрания собственников помещений.

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.12.2017 по делу №А10-1250/2017 урегулированы разногласия, возникшие между ТСЖ «Родник» и ПАО «ТГК-14», возникшие при заключении договора снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг.

В пункте 2.1.3 договора изложены гидравлические параметры в точке поставки на объекте дома №98 по ул. Ключевской – минимальный перепад давлений (напор) между подающим (Р) и обратным (Р2) трубопроводами – 7 м.вод.ст.

Пунктом 3.5 договора установлено, что в случае, если теплоноситель в точке поставки признан некачественным, в соответствии с пунктами 2.1.2, 2.1.3 и Приложением № 5 настоящего договора, что подтверждено показаниями электронного вычислителя прибора учета или актом несоответствия параметров качества теплоносителя, подписанного обеими сторонами, величина платы за поставленный теплоноситель ненадлежащего качества снижается в соответствии с пунктом 4.15 настоящего договора.

Согласно пункту 4.15 договора Энергоснабжающая организация (ответчик) обеспечивает постоянное соответствие свойств теплоносителя, поставляемого для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения в точке поставки, санитарным нормам и правилам. Энергоснабжающая организация снижает размер платы за коммунальный ресурс при предоставлении теплоносителя ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: - за каждый час уменьшения перепада давления теплоносителя между Р1 и Р2, установленного в п. 2.1.3. договора, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное уменьшение более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальный ресурс снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) с учетом пункта 101 Правил №354.

Ответчик в период 02.03.2023-15.04.2023 года осуществлял отпуск тепловой энергии в МКД №98 по ул. Ключевской гор. Улан-Удэ, выставил для оплаты счет-фактуру: за март 2023 года на сумму 375 382,35 руб., за апрель 2023 года на  сумму 339 643, 12 руб.

Объект энергопотребления истца оборудован узлами учета тепловой энергии (ОДПУ), допущенным в эксплуатацию в установленном порядке, что подтверждается Актом первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя с 28.04.2016 по МКД №98 по ул. Ключевской.

Истец, установив в Отчетах о потреблении тепловой энергии и теплоносителя не соответствие установленного договором перепада давления между подающим и обратным трубопроводами (напор), направил ответчику письма исх. №6 от 15.03.2023,  № 7 от 20.03.2023, №10 от 19.04.2023 с просьбой принятия мер для обеспечения жителей МКД качественными коммунальными ресурсами, и претензию исх. №23 от 25.10.2023, с требованием произвести перерасчет.

Посчитав, что в результате поставки тепловой энергии ненадлежащего качества ответчик предъявил к оплате излишнее количество тепловой энергии, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что разногласия по договору урегулированы решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.12.2017 по делу №А10-1250/2017.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Факт поставки ответчиком в спорный период коммунального теплового ресурса в МКД №98 по ул. Ключевской, находящегося в управлении истца, подтвержден материалами дела и сторонами не оспорен.

В силу пункта 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество поставляемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (пункт 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2 статья 2 Закона о теплоснабжении).

На основании пунктов 1, 5 и 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. Параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.

В соответствии со статьями 2 и 19 Закона о теплоснабжении количественные и качественные характеристики поставленного теплоносителя фиксируются в точке учета средствами коммерческого учета.

В силу пункта 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. Ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе коммунальных услуг. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты. Такое же право дано конечным потребителям в отношениях с исполнителем.

Законодательство не устанавливает параметров качества тепловой энергии в точке поставки и не обязывает согласовывать температурный график на границе ответственности.

В соответствии с пунктом 20 Правил № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, заявив о ненадлежащем качестве поставленного ресурсоснабжающей организацией теплового ресурса, истец, как исполнитель коммунальных услуг в отношении спорных МКД, должен доказать, что полученный им от ответчика ресурс не позволил оказать конечным потребителям коммунальную услугу по теплоснабжению надлежащего качества.

Согласно пункту 98 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354) при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении 1 к Правилам № 354, в том числе в отношении нормативной температуры помещений жилого дома и давления во внутридомовой системе отопления.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества. Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой 10 Правил № 354.

В пункте 108 Правил № 354 предусмотрена обязанность истца при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, о дате и времени проведения проверки.

В силу подпункта "в" пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Представленные в дело Отчеты о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за  март-апрель 2023 года свидетельствуют о том, что перепад давления в подающем и обратном трубопроводах не соответствовал параметрам, установленным договором, что привело к недопоставке тепловой энергии в спорный период в указанный МКД.

Несоответствие поступающего в МКД теплового коммунального ресурса в спорный период подтверждается дополнительными доказательствами (л.д.3-29 т.2):

- копии выписок из журнала телефонограмм в диспетчерскую и аварийную службу ПАО «ТГК-14»,

- почасовые отчеты о потреблении тепловой энергии,

- акты замеров гидравлического режима,

- переписка сторон,

- заявления потребителей,

-  пьюзометрический график (представлен в судебное заседание 11.06.2024).

Изначально по расчету истца перерасчет должен быть произведен на сумму 171 286 руб. 52 коп. (л.д.77 т.1), но с учетом возражений ответчика, уточнил сумму перерасчета до 170 564 руб. 54 коп. (л.д.46-47 т.2).

В ходе судебного разбирательства ответчик согласился произвести перерасчет платы, исходя из перепада давления в подающем и обратном трубопроводах 5 метров, представил контррасчет на сумму 53 962 руб. 27 коп.

Спорным является определение перепада давления (напор) между подающим (Р) и обратным (Р2) трубопроводами, истец - 7 м.вод.ст., ответчик – 5.

Суд установил, что в 2019г. система теплоснабжения МКД переведена с открытой системы водоразбора на закрытую, представлены доказательства реконструкции теплового пункта.

Ответчик указал, что для системы отопления МКД, оснащенной внутренним подогревающим устройством, характерны иные гидравлические параметры, отличные от тех, что согласованы в договоре №4645 в период, когда МКД был оснащен открытой системой водоразбора. Ответчик считает, что перепад давления в подающем и обратном трубопроводах должен быть не менее 5 м.вод.ст. или 0,05 Мпа.

Для внесения изменений в договор №4645 в части параметров давления ответчик направил истцу дополнительное соглашение (л.д.118 т.1).

Дополнительное соглашение истец не подписал.

Между тем, перепад давления теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами установлен условиями пункта 2.1.3 договора – 7 м.вод.ст. (при урегулировании разногласий по делу №А10-1250/2017).

Таким образом, довод ответчика о том, что существенные условия договора в части параметров качества (пункт 2.1.3) не соответствуют фактическим, в связи с изменением системы теплоснабжения в спорном МКД, судом отклоняется.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В материалах дела отсутствуют доказательства изменения существенного условия договора по параметру давления.

Ответчик пояснил, что в конце 2024г. будет инициировать заключение нового договора с учетом изменившихся обстоятельств по системе отопления в спорном МКД.

Таким образом, в спорный период применимы условия пункта 2.1.3 договора по параметру давления 7 м.вод.ст.

Суд приходит к выводу о том, что за период 02.03.2023 по 15.04.2023 плата за теплоснабжение рассчитана ответчиком неправомерно без учета периодов, когда коммунальный ресурс поставлялся в МКД №98 по ул. Ключевской город Улан-Удэ с уменьшением перепада давления теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами от установленного условиями пункта 2.1.3 договора.

Расчет платы некачественного ресурса в сумме 170 564 руб. 54 коп. за период с 02.03.2023 по 15.04.2023 судом проверен, признан обоснованным.

Ссылка ответчика на то, что истцом не доказан факт поставки ему коммунального ресурса ненадлежащего качества, судом не принимается во внимание с учетом доказательств, представленных в материалы дела. Почасовые показания общедомового прибора учета тепловой энергии подтверждают несоответствие перепада давления между подающим и обратным трубопроводами теплоносителя в объемах, установленных договором.

Суд удовлетворяет исковое требование.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 6 139 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковое требование заявлено неимущественного характера, государственная пошлина составляет 6 000 руб., 139 руб. подлежат возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И Л:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать  публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет размера платы за коммунальный ресурс ненадлежащего качества, предоставленного товариществу собственников жилья «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в многоквартирный дом № 98 по ул. Ключевская г. Улан-Удэ за период с 02.03.2023 по 15.04.2023 в размере 170 564 руб. 54 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  в пользу товарищества собственников жилья «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. –  расходы по уплате государственной пошлины.

Возвратить товариществу собственников жилья «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 139 руб. – государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению №125 от 05.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                                             Т.Г. Серебренникова