Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А56-27088/2020




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-27088/2020
06 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Синицыной Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Могилёвлифт"

ответчик: Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области"

об оспаривании акта от 13.03.2020 о признании уклонившимся от заключения договора, об оспаривании отказа от подписания договора №2020-62

при участии

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.07.2020;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 03.09.2019



установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Могилёвлифт» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» (далее – Фонд) об оспаривании акта от 13.03.2020 о признании уклонившимся от заключения договора, об оспаривании отказа от подписания договора №2020-62.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Фондом на электронной площадке «Федеральная электронная площадка НЭП-Фабрикант» (www.etp-ets.ru) 30.01.2020 размещено извещение 204550000012000035 о проведении закупки на выполнение работ по оценке технического состояния конструктивных элементов лифтовой шахты, разработке проектной документации на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, выполнению работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов многоквартирного(-ых) дома(-ов), расположенного(-ых) на территории Выборгского района Ленинградской области с начальной (максимальной) ценой договора 15212692.00 руб.

Обществом направлена заявка на участие в закупке, которая 21.02.2020 протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (извещение 204550000012000035) признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе и допущена к участию в закупке.

Согласно протоколу проведения электронного аукциона от 25.02.2020 (извещение 204550000012000035) победителем признана заявка Общества с предложением цены 11394306.31 руб.

Проект договора №2020-62 сформирован Фондом и направлен Обществу 28.02.2020.

28.02.2020 по требованию Фонда, Обществом направлен проект банковской гарантии, необходимой для заключения договора.

Письмом от 05.03.2020 №И-1862/2020 Фонд сообщил, что представленный проект банковской гарантии не соответствует требованиям документации об электронном аукционе и постановлению Правительства РФ от 01.07.2016 №615 по обстоятельствам, изложенным в указанном письме.

Электронным письмом от 10.03.2020 Общество направило ответчику проект банковской гарантии с внесенными по его требованию изменениями.

11.03.2020 на электронной площадке Обществом подписан договор №2020-62 на выполнение работ по оценке технического состояния конструктивных элементов лифтовой шахты, разработке проектной документации на ремонт (замену, модернизацию) лифтов, выполнению работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов многоквартирного(-ых) дома(-ов), расположенного(-ых) на территории Выборгского района Ленинградской области.

Общество сопроводительным письмом от 12.03.2020 предоставило банковскую гарантию исполнения контракта от 12.03.2020 №08273-20-ЭГ-1 Фонду.

Фондом опубликован акт от 13.03.2020 об отказе от заключения контракта в связи с уклонением Общества от заключения договора.

Не согласившись с актом от 13.03.2020, отказом от подписания договора, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Требования Общества удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Проект договора №2020-62 сформирован на основании раздела XVI документации об Аукционе и направлен Фондом средствами национальной электронной площадки (www.etp-ets.ru) победителю Аукциона (ООО «МОГИЛЁВЛИФТ») 28.02.2020.

В соответствии с пунктами 21 и 26 раздела X документации об Аукционе подписанный проект договора и обеспечение его исполнения должны быть переданы участником, с которым заключается договор, Заказчику в течение 10 календарных дней с даты получения такого проекта договора, то есть с учетом статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации до 10.03.2020 включительно.

По истечению 10-ти календарных дней с даты получения проекта договора №2020-62, а именно: по состоянию на 24-00 10.03.2020, подписанный проект договора и обеспечение исполнения договора №2020-62 Обществом Фонду не переданы.

В соответствии с пунктом 6 раздела IX документации об Аукционе и пунктом 199 положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №615 от 01.07.2016 (далее - Положение), в случае если участник, с которым заключается договор, в срок, указанный в документации об аукционе, не представил заказчику подписанный договор о проведении капитального ремонта и (или) обеспечение исполнения обязательств по договору о проведении капитального ремонта, то участник, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения такого договора.

При вышеуказанных обстоятельствах, Фондом правомерно составлен оспариваемый акт, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Ссылка Общества на общий 20-дневный срок заключения контракта (п. 2 раздела IX документации) не принимается, поскольку не исключает обязанности победителя аукциона передать Фонду подписанный договор в течение 10-дневного срока с даты получения проекта договора, установленого п. 26 раздела X документации.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Могилёвлифт" (ИНН: 7841308646) (подробнее)

Ответчики:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 4703471025) (подробнее)

Иные лица:

УПРАВЛЕНИЕ ФАС ПО ЛО (ИНН: 7840396953) (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)