Решение от 27 апреля 2018 г. по делу № А82-25594/2017

Арбитражный суд Ярославской области (АС Ярославской области) - Гражданское
Суть спора: Иные споры - Гражданские



21/2018-50724(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-25594/2017
г. Ярославль
27 апреля 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 24.04.2018.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кашириной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "УК РЭУ г.Тутаева" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "ВымпелКом" (ИНН <***>, ОГРН1027700166636)

об обязании ответчика провести работы по приведению телекоммуникационного оборудования в технически исправное состояние, соответствующее требованиям безопасности,

при участии от истца – не присутствовал от ответчика – не присутствовал

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "УК РЭУ г.Тутаева" обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "ВымпелКом" об обязании ответчика провести работы по приведению телекоммуникационного оборудования, размещенного на основании договора от 03.11.2015 № 1343 по адресу: <...>, в технически исправное состояние, соответствующее требованиям безопасности.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Определение суда, направленное по месту нахождения истца, возвращено органом связи неврученным. О проведении судебного разбирательства 24.04.2018 истец также извещался посредством электронной почты.

Определения суда от14.02.2018 и 13.03.2018, в котором суд предлагал истцу конкретизировать заявленные требования, истцом не исполнены.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, отношения к заявленным требованиям не выразил.

В силу ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «УК РЭУ г. Тутаева» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № 17 по ул. Советская г. Тутаева Ярославской области на основании договора управления многоквартирным домом от 01.08.2014.

Между ООО «УК РЭУ г. Тутаева» и ПАО «Вымпелком» заключен договор о размещении оборудования № 1343 от 03.11.2015, в соответствии с условиями которого истец обязался предоставлять оператору (ответчику) возможность разместить телекоммуникационное оборудование и кабельные трассы (воздушно-кабельные переходы, кабельные переходы внутри здания, межэтажные кабельные каналы, межподъездные кабельные переходы), а также строительство защитных устройств для установки защитных труб и протяжных коробок для прокладки кабелей (межэтажных кабельных каналов) оператора на кровле, в технических помещениях и технологических нишах зданий, список которых приведен в Приложении № 1 к договору; обеспечивает оператору возможность осуществлять эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт оборудования; обеспечивает возможность электроснабжения оборудования (п.1.1 договора)

Управляющая организация в рамках данных ей полномочий по управлению общим имуществом жилого дома гарантирует оператору наличие у нее прав на заключение договора (п.1.2 договора). Телекоммуникационные сети и оборудование, размещаемое оператором в рамках договора, являются собственностью оператора (п.1.3 договора).

В соответствии с п.2.2.5 договора оператор (ответчик) осуществляет техническое обслуживание оборудования и обеспечивает его надлежащее и безопасное функционирование.

Таким образом, оборудование связи ответчика размещено в доме с целью оказания телекоммуникационных услуг собственникам жилых помещений.

Вместе с тем, в ходе проведенной 26.10.2017 проверки совместно с департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в многоквартирном доме № 17 по ул. Советская, г. Тутаева было выявлено, что установленное телекоммуникационное оборудование не соответствует требованиям безопасности, требованиям по охране жизни и здоровья граждан, требованиям пожарной безопасности, а именно: имеет место провисание проводов слаботочных линий по этажам лестничной клетки и коридоров (у квартир, у лифтов) с 1 по 9 этажи, на 1 этаже провода слаботочных линий закреплены к газопроводу. Указанные нарушения зафиксированы в предписании 1633-09-11/1 от 03.11.2017, выданного департаментом государственного жилищного надзора истцу на основании акта проверки от 03.11.2017 № 1633-09-11, а также усматриваются из фотоматериалов, приобщенных к материалам дела.

Претензия истца к ответчику об устранении выявленных нарушений оставлена последним без ответа.

Полагая, что действия ответчика нарушают права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, а также препятствуют управляющей организации надлежащим образом осуществлять свои обязанности по управлению домом и содержанию общедомового имущества, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из следующего.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).

Как видно из материалов дела, в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.08.2014 истец является управляющей организацией дома № 17 по улице Советская города Тутаева, выполняет работы и оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества данного дома и осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, в силу приведенных норм истец обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и несет ответственность за невыполнение обязательных требований и правил.

Согласно пункту 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в число работ, выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме входят: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых

щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.

В силу пункта 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно- распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.

На основании пункта 5.6.6 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающие электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью

предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.

Из материалов дела усматривается, что в спорном доме имеет место провисание проводов слаботочных линий, слаботочные линии закреплены на газопроводах, слаботочные кабельные провода не изолированы в протяжные коробки.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела ответчиком возражений относительно исковых требований не заявлено, доводы истца не опровергнуты.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд признает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "УК РЭУ г.Тутаева" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество "ВымпелКом" (ИНН <***>, ОГРН1027700166636) привести телекоммуникационное оборудование, принадлежащее публичному акционерному обществу "ВымпелКом" (ИНН <***>, ОГРН1027700166636) и находящееся в доме № 17 по ул. Советской г. Тутаева Ярославской области, в состояние, соответствующее требованиям безопасности, устранив провисание проводов слаботочных линий по этажам лестничной клетки и коридоров (у квартир, лифтов) с 1 по 9 этажи, устранив крепление проводов к газопроводу и изолировав слаботочные кабельные провода в протяжные коробки.

Взыскать с публичного акционерного общества "ВымпелКом" (ИНН <***>, ОГРН1027700166636) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК РЭУ г.Тутаева" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Каширина Н.В.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УК РЭУ Г.ТУТАЕВА" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "ВымпелКом" (подробнее)
ПАО Объединенный центр обслуживания "ВымпелКом" (подробнее)
ПАО Ярославский филиал "ВымпелКом" (подробнее)

Судьи дела:

Каширина Н.В. (судья) (подробнее)