Решение от 30 октября 2018 г. по делу № А72-14282/2018




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А72-14282/2018
30 октября 2018 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена «24» октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен «30» октября 2018 года


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Слепенковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.И. Кольник, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному учреждению здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 13 880 145 руб. 83 коп.

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность в деле;

от ответчика – ФИО2, доверенность в деле;

установил:


Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска обратилась с заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области к государственному учреждению здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн», просит взыскать с ответчика страховые взносы в общем размере 13 111 234,46 руб., пени по страховым взносам в сумме 768 911,37 руб. по требованию от 25.07.2018 № 452560.

Представитель Инспекции предъявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, а также отзыв.

В соответствии со ст. 51 АПК РФ суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения "Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн" является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст.419 Налогового Кодекса РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

17.07.2018 Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» представило расчет по страховым взносам за 6 месяцев квартальный 2018 года, согласно которому сумма страховых взносов к уплате составила 13 111 234 ,46 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере 768 911,37 руб.

Налогоплательщику было выставлено требование от 25.07.2018 №452560 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты 14.08.2018 года.

Задолженность налогоплательщиком до настоящего времени не погашена.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам в полном объеме ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам в сумме 13 111 234 руб. 46 коп. и пени в сумме 768 911 руб. 37 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд считает, что государственную пошлину по делу на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика в размере 500 руб., исходя из недостаточного бюджетного финансирования и выполняемых социально-значимых функций.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :


Ходатайство ответчика о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства здравоохранения, семьи и благополучия Ульяновской области оставить без удовлетворения.

Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска для зачисления в бюджеты соответствующего уровня страховые взносы в сумме 13 111 234 руб. 46 коп. и пени по страховым взносам в сумме 768 911 руб. 37 коп.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья О.А.Слепенкова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ИФНС по Ленинскому району г Ульяновска (подробнее)

Ответчики:

ГУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН" (подробнее)