Решение от 11 сентября 2023 г. по делу № А10-3362/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А10-3362/2020
11 сентября 2023 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Покров» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании устранить недостатки жилых помещений, приобретенных по государственному контракту от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03, в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного решения, а именно:

1. в отношении всех жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...> дома №33, № 35, №37:

- выполнить утепление фундамента,

- выполнить работы по ремонту и утеплению полов в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, обеспечить пригодность указанных жилых помещений для проживания граждан за счет собственных средств путем разработки проектной документации для ремонта и утепления указанных жилых домов, ее согласования с ГКУ РБ «УКС ПРБ» и последующего выполнения работ.

2. выполнить заземление ванн во всех жилых помещениях, кроме жилых помещений по адресам ул. Радужная, 37-1, ул. Радужная 37-4, ул. Радужная 35-1, ул. Радужная 35-3.

3. в отношении квартиры №1 дома №35:

- выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

4. в отношении квартиры № 3 дома №35:

- выполнить теплоизоляцию оконных проемов;

- выполнить утепление стен (изнутри помещения), устранить щели в стенах, возникшие в результате усадки здания;

- выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

5. в отношении квартиры №2 дома № 33:

- выполнить ремонт либо осуществить замену входной двери;

- выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

6. в отношении квартир № 1, №2 дома №37:

- выполнить ремонт отопительной печи, путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Республиканская служба государственного строительного надзора, государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья» (прекратило деятельность путем присоединения), Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственное учреждение «Центр бюджетного учета и аналитического сопровождения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.10.2022 (до и после перерыва 01-04.09.2023),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 18.04.2023 (до и после перерыва 01-04.09.2023), ФИО4 директора (после перерыва.09.2023),

от третьего лица РГУ «Центр Социальной Поддержки Населения»: ФИО5 по доверенности от 01.02.2023 (до перерыва 01.09.2023),

установил:


государственное казенное учреждение Республики Бурятия «Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия» (далее – истец, ГКУ РБ «УКС ПРБ») обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Покров» (далее – ответчик, ООО «Покров») об устранении выявленных недостатков жилых помещений, приобретенных по государственному контракту от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 29 июля 2020 года исковое заявление принято к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 18 июня 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Республиканская служба государственного строительного надзора.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 03 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья».

Определением Арбитражного суда Республики Бурятии от 20 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» (ОГРН <***>, ИНН <***>), государственное учреждение «Центр бюджетного учета и аналитического сопровождения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании представителем истца, исковые требования поддержаны. После неоднократного уточнения исковых требований истец просил обязать устранить недостатки жилых помещений, приобретенных по государственному контракту от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03, в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного решения, а именно:

1. в отношении всех жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...> дома №33, № 35, №37:

- выполнить утепление фундамента,

- выполнить работы по ремонту и утеплению полов в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, обеспечить пригодность указанных жилых помещений для проживания граждан за счет собственных средств путем разработки проектной документации для ремонта и утепления полов указанных жилых домов, ее согласования с ГКУ РБ «УКС ПРБ» и последующего выполнения работ.

2. выполнить заземление ванн во всех жилых помещениях, кроме жилых помещений по адресам ул. Радужная, 37-1, ул. Радужная 37-4, ул. Радужная 35-1, ул. Радужная 35-3.

3. в отношении квартиры №1 дома №35:

- выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

4. в отношении квартиры № 3 дома №35:

- выполнить теплоизоляцию оконных проемов;

- выполнить утепление стен (изнутри помещения), устранить щели в стенах, возникшие в результате усадки здания;

- выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

5. в отношении квартиры №2 дома № 33:

- выполнить ремонт либо осуществить замену входной двери;

- выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

6. в отношении квартир № 1, №2 дома №37:

- выполнить ремонт отопительной печи, путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий),

Уточнение исковых требований принято.

Представитель ответчика против исковых требований возражал, ходатайствовал о назначении судебной экспертизы.

Третьи лица в судебное заседание представителей не направили, извещены.

Сведения о движении дела опубликованы на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

С 01.01.2017 ГКУ РБ «УКС ПРБ» осуществляет полномочия государственного заказчика по приобретению жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Между ГКУ РБ «УКС ПРБ» (покупатель) и ООО «Покров» (продавец) заключен государственный контракт от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03, предметом которого является приобретение жилых помещений на первичном рынке в с. Петропавловка Джидинского района Республики Бурятия в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Продавец обязался передать в собственность покупателя жилые помещения, пригодные для проживания, соответствующие условиям, определенным техническими требованиями (согласно приложению №1 к контракту), а покупатель обязался принять жилые помещения и оплатить стоимость, обусловленную контрактом (п. 1.2).

Актами приема-передачи жилых помещений от 22.12.2017 от продавца покупателю жилые помещения переданы.

Разрешениями администрации МО «Джидинский район» от 25.12.2017 № 04-504320-05-2017, № 04-504320-04-2017, № 04-504320-03-2017 дома блокированной застройки общей площадью каждый из которых 102,4 кв.м, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...>, дом 35, дом 33, введены в эксплуатацию.

30.12.2017 указанные жилые помещения переданы гражданам по договорам найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В процессе эксплуатации нанимателями квартир обнаружены недостатки жилых помещений, направлены обращения в Прокуратуру Джидинского района Республики Бурятия, ГКУ РБ «УКС ПРБ».

В ходе проведения проверки исполнения условий государственного контракта на приобретение жилых помещений, Прокуратурой Джидинского района Республики Бурятия установлено отсутствие противомоскитных сеток на окнах, повреждение насосной станции, в адрес заказчика направлена информация от 19.03.2018 г. №19-127в-2018.

Указанная информация переправлена в адрес ООО «Покров».

19.04.2018 поставщиком недостатки устранены - поставлены сетки, поставлена новая насосная станция.

25.03.2019 по заданию Прокуратуры Республики Бурятия прокуратурой Джидинского района Республики Бурятия проведена проверка, по результатам которой в адрес ГБУ РБ «Семья» внесено представление №19-92в-2019, в котором содержатся сведения о наличии технических и косметических недостатков в жилых помещениях.

Указанное явилось основанием для предъявления претензии ООО «Покров» письмом от 12.04.2019 №1080.

Письмом от 18.04.2019 № 63 ООО «Покров» согласилось только с частью недостатков, гарантировало их устранение в согласованный срок.

25.05.2019 составлен акт об устранении замечаний, поставщиком проведено утепление пластиковых труб вентиляции во всех домах и водопровода в доме 37, произведен ремонт ворот кв. 3 д. 33.

15.11.2019 Прокуратурой Джидинского района Республики Бурятия направлено ГКУ РБ «УКС ПРБ» требование сообщить о принятых мерах по устранению всех недостатков, выявленных в ходе проверки в марте 2019 года, а именно:

- в домах отсутствует утепление фундамента;

- в д. 35 кв. 3 выявлено наличие конденсата (воды) между перекрытием и натяжным потолком в санузле, наличие разрывов натяжного потолка, установка натяжного потолка выполнена некачественно, неплотное примыкание междуу печной трубой и перекрытием;

- подшивка полов в квартирах выполнена из необрезной доски, не закреплена, утеплитель уложен неравномерно;

- некачественное выполнение монтажного шва по периметру оконного блока (отсутствие герметичности);

- отсутствует заземление ванн;

- не утеплен трубопровод, в холодное время периодически замерзает вода, также периодически замерзает автономная канализация;

- отсутствуют вентиляционные решетки, расположение вентиляционных каналов не соответствуют вентиляционным отверстиям, вентиляционные каналы в чердачном помещении не утеплены в связи с чем, в холодное время наличие течей из вентиляционных каналов;

- в д. 37 кв. 1, 2, д. 35 кв. 3, в д. 33 кв. 2 отопительные печи, находятся в неисправном состоянии: имеются щели, отверстия из которых наблюдаются следы задымления (закопчения);

- в д. 33 кв. 2 повреждена входная дверь.

Кроме того, в Прокуратуре Джидинского района Республики Бурятия на разрешении находилось обращение нанимателя жилого помещения ФИО6 о том, что более шести месяцев в доме неисправен глубинный насос. Глубинный насос зимой замерзает, в доме отсутствует внутренняя отделка, брус и окна не утеплены, в доме холодно.

ГКУ РБ «УКС ПРБ» направило в адрес ООО «Покров» претензию от 19.11.2019 № 3114 об устранении выявленных недостатков в срок до 02.12.2019, в указанный срок недостатки не были устранены.

23.12.2019 в адрес ГКУ РБ «УКС ПРБ» внесено представление прокуратуры Джидинского района Республики Бурятия №956ж-2019 о принятии мер по устранению строительных недостатков жилых помещений.

В рамках исполнения требований представления, ГКУ РБ «УКС ПРБ» было принято участие в мероприятиях по осмотру жилых помещений с участием представителя ответчика.

По итогам указанной проверки 14.01.2020 специалистами Республиканской службы строительного и жилищного надзора составлена справка о наличии замечаний и строительных недостатков, решений об устранении замечаний.

По информации Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора от 22.01.2020, подготовленной по результатам участия в проверке Прокуратуры Джидинского района Республики Бурятия 14.01.2020, выявленные замечания необходимо устранить в теплое время года.

Кроме того, на основании жалобы нанимателя осуществлен выездной осмотр жилого помещения 28.01.2021, по итогам которого составлен акт о наличии недостатков с рекомендацией разработать мероприятия по устранению недостатков.

ООО «Покров» представлено письмо от 05.06.2020 № 115 о несогласии с выявленными недостатками и отказе в их устранения.

Отказ ООО «Покров» удовлетворить требования ГКУ РБ «УКС ПРБ» послужил основанием для обращения с настоящим иском.

В рамках настоящего дела проведена строительно-техническая экспертиза экспертом общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза» ФИО7

На разрешение эксперта поставлен вопрос:

- Соответствуют ли фундаменты возведенных жилых домов по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...> условиям контракта, а также действующим обязательным нормам и требованиям в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта (здания, помещения)?

Согласно представленному суду указанным экспертом заключению от 22.04.2022 фундаменты возведенных жилых домов по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...> соответствуют условиям контракта, а также действующим обязательным нормам и требованиям в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта (здания, помещения).

Вместе с тем, экспертом в качестве рекомендаций указано, что для обеспечения благоприятного микроклимата в помещениях исследуемых жилых домов необходимо произвести утепление полов, согласно предварительного технологического расчета; раковины на поверхностях фундамента, связанные с недостаточным уплотнением бетонной массы в период проведения СМР, оштукатурить влагостойкими отделочными смесями, для предотвращения климатической деструкции; провести ревизию, восстановить и организовать достаточное количество продухов в фундаментах, для обеспечения достаточной вентиляции и просушки подпольного пространства.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Стороны заключили государственный контракт от 18.05.2017 № 0102200001617001389-0339067-03.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 30 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с Обзором Верховного Суда Российской Федерации по судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (2017 года), в силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях ГК РФ, при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, суды руководствуются нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями ГК РФ, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) общие положения о договоре купли-продажи, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются, если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, если иное не предусмотрено нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522).

Кроме того, с учетом особенностей предмета контрактов, спорные правоотношения сторон также регулируются нормами параграфа 7 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Продажа недвижимости».

В силу пунктов 1, 2 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в суд с требованием об обязании ответчика устранить дефекты в квартирах, приобретенных им на основании государственного контракта.

В силу пункта 1 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В соответствии со статьей 557 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 настоящего Кодекса, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

Согласно пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца безвозмездного устранения недостатков.

Статьей 476 Гражданского кодекса Российской Федерации, в зависимости от момента возникновения недостатков товара и обстоятельств того, представляется ли продавцом гарантия на товар или нет, предусмотрено на ком лежит ответственность за недостатки товара.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации ввод объекта в эксплуатацию осуществляется на основании разрешения, которое удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, за установленными исключениями.

Для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязательным является представление застройщиком заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса требованиям проектной документации (пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается строительство жилых домов, в которых расположены переданные истцу квартиры, ответчиком как застройщиком на основании разрешительной документации.

Статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу положений пункта 1 статьи 745, пункта 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства. Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

25.12.2017 администрацией МО «Джидинский район» выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию спорных объектов.

Как следует из материалов дела, квартиры, являющиеся предметом государственного контракта, были приняты 22.12.2017 комиссией по приемке жилых помещений, приобретаемых в собственность Республики Бурятия для формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно разделу 6 контракта продавец гарантирует соответствие жилых помещений действующим в Российской Федерации требованиям технических регламентов, проектной документации, градостроительных регламентов, условиям настоящего контракта, а также иным обязательным требованиям. Жилые помещения должны быть построены из материалов и конструкций, разрешенных к применению в строительстве на территории Российской Федерации.

Технические характеристики жилых помещений должны соответствовать данным, содержащимся в кадастровом паспорте, проекте на строительство и акте приемки законченного строительством объекта (для нового строительства).

Срок гарантии качества на передаваемые по контракту жилые помещения устанавливается продолжительностью пять лет с момента подписания актов приема-передачи. Названный гарантийный срок распространяется на общедомовое имущество, в случае, если приобретается жилой дом, в том числе многоквартирный.

В силу требований части 6 статьи 52, части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация является одним из документов, в соответствии с которым должно осуществляться строительство и реконструкция объекта капитального строительства, а также в соответствии с которым должна осуществляться эксплуатация зданий и сооружений.

Согласно пункту 10 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Технический регламент) проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

Частью 8 статьи 15 Технического регламента установлено, что в проектной документации должна быть предусмотрена в объеме, необходимом для обеспечения безопасности здания или сооружения, доступность элементов строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения для определения фактических значений их параметров и других характеристик, а также параметров материалов, изделий и устройств, влияющих на безопасность здания или сооружения, в процессе его строительства и эксплуатации.

В соответствии с пунктом 3 Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требованиями, предъявляемыми к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. № 1128, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Судом установлено, что в Техническом задании, являющимся приложением к государственному контракту, в отношении полов отсутствуют какие-либо требования и технические характеристики.

В ходе рассмотрения дела на запрос суда о предоставлении проектной и (или) исполнительной документации директор ООО «Покров» пояснил об их отсутствии, а также подтвердил факт строительства без какой-либо документации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта строительства полов с нарушениями действующих обязательных нормам и требований в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта.

Установив данное обстоятельство, а так же учитывая, что требование о ремонте полов заявлялось истцом с начала судебного разбирательства, ответчик в процессе соглашался с необходимостью их ремонта, заявление ответчиком в последнем заседании ходатайства о назначении по делу строительно-технической экспертизы о соответствии конструкции полов строительным нормам и правилам суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь, частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство ответчика о назначении экспертизы суд оставил его без удовлетворения.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Проанализировав и оценив доказательства по делу в порядке положений статьи 71 АПК РФ (в том числе государственный контракт, акты приема-передачи жилых помещений (жилых домов), акты осмотров, акты о выявленных недостатках, переписку сторон, экспертное заключение, фотоматериалы, представление, требования прокурора, документы Госстройжилнадзора), учитывая цель заключения государственного контракта, суд признает доказанными факты передачи обществом учреждению объектов недвижимости ненадлежащего качества (не соответствующего условиям контракта и обязательным действующим нормативным требованиям (санитарным, строительным, техническим), в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, за исключением требования о выполнении утепления фундамента в отношении всех жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Бурятия, <...> дома 33, 35, 37, а также выполнения ремонта либо осуществления замены входной двери кв. 2 дома 33.

Согласно выводам судебной экспертизы от 22.04.2022 фундаменты возведенных жилых домов по адресу: Республика Бурятия, <...>, <...> соответствуют условиям контракта, а также действующим обязательным нормам и требованиям в части характеристик, влияющих на тепловой режим в процессе эксплуатации объекта (здания, помещения).

Заключение судебной экспертизы от 22.04.2022 является допустимым и надлежащим доказательством, составлено в соответствии с общепринятыми методиками, которые содержатся в исследовательской части заключения эксперта, отражает ход экспертизы и методику исследования, имеет ссылки на первичные документы, не содержит неясностей и неполноты выводов или противоречий. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта от 22.04.2022 содержит ясный и полный ответ на поставленный перед ним вопрос.

Результаты судебной экспертизы от 22.04.2022 относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты. Оснований для признания заключения недостоверным доказательством у суда не имеется.

По результатам оценки экспертного заключения суд отказывает в удовлетворении требований истца об утеплении фундаментов всех спорных домов.

Изучив акт приема-передачи кв. 2 дома 33 от 22.12.2017, фотоматериалы, судом установлено, что повреждение входной двери носит эксплуатационный характер, в связи с чем, его устранение не может быть возложено на ответчика.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает, что исполнение требования истца возможно не ранее 30 календарных дней с даты вступления в силу судебного решения.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об утеплении полов, а именно пятилетнего гарантийного срока.

В силу положений статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании пункта 3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

Оценив доводы ответчика, представленные в материалы дела исковое заявление, ходатайство об уточнении исковых требований суд не может согласиться с доводами ответчика, так как полагает, что заявленные уточнения исковых требований не носят характер новых, а наоборот направлены на конкретизацию требований предъявленных в рамках настоящего дела.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регулируется положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

По смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правило об отнесении судебных издержек на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований применяется в случае, когда возможно установить размер соответствующих требований, при частичном удовлетворении требований неимущественного характера положения абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не применяются.

Исходя из неимущественного характера требований, заявленных в настоящем споре, к данной категории дел не могут применяться положения части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие распределение расходов при частичном удовлетворении требований.

Следовательно, частичное удовлетворение нематериальных требований в рассматриваемом случае не является основанием для пропорционального распределения расходов по государственной пошлине.

В связи с изложенным, обязательство по уплате в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 6 000 рублей суд относит на ответчика.

Расходы ответчика по оплате экспертизы возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Покров» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

в отношении всех жилых помещений, расположенных в домах № 33, № 35, №37, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить работы по ремонту и утеплению полов в соответствии с требованиями строительных норм и правил, санитарных норм, обеспечить пригодность указанных жилых помещений для проживания граждан за счет собственных средств путем разработки проектной документации для ремонта и утепления указанных жилых домов, ее согласования с ГКУ РБ «УКС ПРБ» и последующего выполнения работ.

Выполнить заземление ванн во всех жилых помещениях, расположенных в домах №33, № 35, №37, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, кроме квартир №1 и №4 в доме № 37, квартир № 1 и № 3 в доме № 35.

В квартире №1 дома №35, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В квартире № 3 дома №35 ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить: теплоизоляцию оконных проемов; утепление стен (изнутри помещения), устранить щели в стенах, возникшие в результате усадки здания; ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В квартире №2 дома № 33, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить ремонт отопительной печи путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В квартирах № 1, № 2 дома №37, ул. Радужная, с. Петропавловка, Джидинский район, Республика Бурятия, выполнить ремонт отопительных печей, путем перекладки выпавших кирпичей и устранения щелей (отверстий).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Покров» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.В. Новикова



Суд:

АС Республики Бурятия (подробнее)

Истцы:

Государственное казенное учреждение Республики Бурятия Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия (ИНН: 0323082240) (подробнее)

Ответчики:

ООО Покров (ИНН: 0326023772) (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР "СЕМЬЯ" (подробнее)
ГУ Республиканское Центр социальной поддержки населения (ИНН: 0326472111) (подробнее)
ГУ ЦЕНТР БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И АНАЛИТИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ (ИНН: 0300006050) (подробнее)
Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора (ИНН: 0326543073) (подробнее)

Судьи дела:

Ниникина В.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору купли продажи, договор купли продажи недвижимости
Судебная практика по применению нормы ст. 454 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ