Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А63-19790/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 29 июня 2020 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воропиновым А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРН <***>, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), г. Ставрополь, инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району Ставропольского края, г. Ставрополь, об обязании возвратить суммы излишне уплаченные страховые взносы,

при участии в судебном заседании представителя предпринимателя – ФИО2 по доверенности от 19.07.2019, представителей налогового органа – ФИО3 по доверенности от 14.05.2019, ФИО4 по доверенности от 01.02.2019, без участия представителей пенсионного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - предприниматель) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) (далее - пенсионный фонд), инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району Ставропольского края (далее - инспекция) об обязании пенсионного фонда произвести перерасчет уплаченных предпринимателем страховых взносов, 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2014, 2015 годы; об обязании инспекцию произвести перерасчет уплаченных предпринимателем страховых взносов, 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2018 год, возвратить предпринимателю суммы страховых взносов, 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2014 год в размере 93 276,35 рубля; за 2015 год в размере 20 859,69 рубля; за 2018 год в размере 120 202,28 рубля (с учетом уточнений).

В связи с длительным отсутствием судьи Наваковой И.В., учитывая нормы процессуального законодательства и текущую нагрузку судей суда, председатель четвертого судебного состава Арбитражного суда Ставропольского края на основании статьи 18 АПК РФ произвела замену судьи Наваковой И.В., рассматривающего дело №А63-19790/2019, на судью Костюкова Д.Ю.

До судебного заседания от истца пустило ходатайство о частичном отказе о заявленных требований, в части обязания инспекции произвести перерасчет уплаченных предпринимателем страховых взносов в размере 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2018 год, возвратить предпринимателю суммы страховых взносов, 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2018 год в размере 120 202,28 рубля.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из принципа диспозитивности, предусматривающего свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, своими материальными и процессуальными правами в арбитражном процессе.

Суд установил и из материалов дела не усматривается, что отказ истца от исковых требований противоречит закону и нарушает права других лиц. Заявление об отказе от иска подписано уполномоченным представителем заявителя.

С учетом изложенного, отказ принимается судом, в данной части заявленные требования подлежат прекращению.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 представила в налоговый орган по месту регистрации налоговые декларации по налогам за 2014, 2015, годы.

В соответствии с представленной декларацией за 2014 год, налоговая база для исчисления налога ИП ФИО1 составляла 1 241 213 рубля (доход по УСН 7 198 751 рублей минус сумма расходов за налоговый период согласно декларации – 6 770 130 рублей плюс доход по ЕНВД 812 592 рублей). Таким образом, сумма страховых взносов за 2014 год должна рассчитываться фондом из дохода в сумме 1 241 213 рубля.

Согласно декларации за 2015 год налоговая база для исчисления налога составляла 1 190 331 рубль (доход по УСН 4 959 935 рублей минус сумма расходов за налоговый период согласно декларации – 4 643 432 рублей плюс доход по ЕНВД 873 828 рублей). Таким образом, сумма страховых взносов за 2015 год должна рассчитываться фондом из дохода в сумме 1 190 331 рубль.

Уплата страховых взносов в за 2014 - 2015 годы страхователем произведена самостоятельно.

Полагая, что размер уплаченных денежных средств является незаконным, ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), действовавшим в спорный период.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России.

В пункте 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы (с 01.01.2014 в размере 5 554 руб., с 01.01.2015 - 5 965 руб.), и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, увеличенного в 12 раз;

- в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Исходя из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 1 января 2014 года федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300 000 рублей за расчетный период либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300 000 рублей за расчетный период (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца (часть 9 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 данной статьи доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из содержания пункта 1 статьи 221 НК РФ следует, что при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц предусмотрено право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, доход для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей в силу взаимосвязанных положений статей 210, 221 и 227 НК РФ подлежит уменьшению на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, что аналогично определению прибыли в целях исчисления налога на прибыль организаций, под которой, по общему правилу, понимаются полученные доходы, уменьшенные на величину расходов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что расчет, произведенный пенсионным фондом произведен без учета Постановления Конституционного суда РФ от 30.11.2016 № 27-П и является не обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (часть 2 статьи 27).

Согласно части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Из анализа указанных норм следует, что вопрос о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней может быть разрешен по заявлению плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов или судом в порядке искового производства. Обращение плательщика страховых взносов в суд с иском о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней только после отказа Пенсионного фонда в удовлетворении заявления о возврате излишне взысканных суммы страховых взносов и пеней в статье 27 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ не установлено.

Материалами дела подтверждается, что суммы страховых взносов реально уплачены предпринимателем в доход пенсионного фонда.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у предпринимателя задолженности, в которой подлежит осуществлению зачет излишне взысканных спорных сумм (статьи 26, 27 Закона № 212-ФЗ), не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в котором указано на передачу налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, обязывает инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя осуществить возврат ИП ФИО1 излишне уплаченной суммы страховых взносов за 2014-2015 годы и соответствующих сумм пени.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить производство в части обязания инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ставрополя произвести перерасчет уплаченных предпринимателем страховых взносов в размере 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2018 год, возвратить предпринимателю суммы страховых взносов, 1% с дохода, превышающего 300 000 рублей за 2018 год в размере 120 202,28 рубля.

В оставшейся части удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Обязать государственное учреждение - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края (межрайонное), осуществить перерасчет начисленных индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ставрополь, ОГРН <***>, страховых взносов за 2014-2015 годы, исходя из фактического дохода (доход, уменьшенный на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов).

Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району, г. Ставрополя возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ставрополь, ОГРН <***>, излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в размере – 93 276,35 рубля, за 2015 год в размере – 20 859,69 рубля.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Ю. Костюков