Решение от 16 августа 2020 г. по делу № А81-10282/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, 102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10282/2019
г. Салехард
16 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2020 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола судебного помощником судьи Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Лабытнанги (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ПСК-Недвижимость" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об обязании освободить земельные участки с кадастровыми номерами 89:09:030101:11, 89:09:030101:3 от строительного мусора, металлических бочек, битого кирпича, ж/б изделий, автопокрышек, бытового мусора, при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении Администрация города Лабытнанги указала на то, что по условиям договора № ЯНО-Л-02-5684 от 09.07.2009г. и договора № ЯНО-Л-02-9140 от 25.12.2018г. общество с ограниченной ответственностью "ПСК-Недвижимость" обязывалось содержать земельные участки с кадастровым номером 89:09:030101:11 и номером 89:09:030101:3 в чистоте, не захламляя их мусором.

В ходе проведенной проверки соблюдения земельного законодательства пользователями земельных участков муниципального образования был выявлен факт нахождения на данных земельных участках свалок мусора, состоящих из строительного и бытового мусора, металлических бочек, битого кирпича, ж/б изделий, металлической проволоки, упаковочного материала (пленки), деревянных досок, поддонов, автомобильных покрышек.

Ответчику было предписано очистить участки. Бездействие послужило поводом для предъявления настоящего иска.

Общество с ограниченной ответственностью "ПСК-Недвижимость" в отзыве с доводами истца не согласилось, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером 89:09:030101:11 от мусора освобождён, а земельный участок с кадастровым номером 89:09:030101:3 был взят в аренду с находившимися на нем автомобильными покрышками. В дальнейшем этим земельным участком он пользоваться не намерен и хочет вернуть его арендодателю обратно.

По ходатайству Администрации определением от 10.02.2020г. суд приостанавливал производство по делу ввиду невозможности в зимний период времени проверить доводы ответчика.

Определением от 01.07.2020г. производство по делу было возобновлено. В обращении Администрация сообщила о том, что земельный участок с кадастровым номером 89:09:030101:3 освобожден от находящегося на нем строительного мусора, автопокрышек, бытового мусора и в этой части она отказывается от своих требований, однако требование об очистке земельного участка с кадастровым номером 89:09:030101:11 сохранено в связи с отсутствием оснований для обратного.

В судебное заседание стороны не обеспечили явку своих представителей. О наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению спора по существу, не заявлено.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального Кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В силу данной нормы права, производство по требованию об освобождении от мусора земельного участка с кадастровым номером 89:09:030101:3 подлежит прекращению.

Суд рассматривает спор в оставшейся части по существу.

Как следует из материалов дела, действительно ответчик арендует у истца земельный участок с кадастровым номером 89:09:030101:11 по договору № ЯНО-Л-02-5684 от 09.07.2009г.

В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Осуществление муниципального земельного контроля на территории г. Лабытнанги осуществляется в соответствии с Административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации г. Лабытнанги от 22 июня 2016 г. № 662 “Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Лабытнанги”.

В соответствии с п. 1.2.1 Административного регламента органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля в муниципальном образовании г. Лабытнанги, является Администрация г. Лабытнанги. Муниципальное учреждение “Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации г. Лабытнанги” является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Лабытнанги, непосредственно осуществляющим от имени Администрации г. Лабытнанги муниципальный земельный контроль в муниципальном образовании г. Лабытнанги.

Согласно п. 1.5.2. Административного регламента должностные лица органа муниципального земельного контроля имеют право осуществлять плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.

Согласно п. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации под охраной земель понимается деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Целями охраны земель в соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Арендатор обязан содержать прилегающую территорию чистой от бытового и хозяйственного мусора; не допускать действия, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, загрязнению территории поселения (абз. 6 п. 6.2. договора аренды земельного участка от 09 июля 2009 г. № ЯНО-Л-02-5684).

В соответствии с предоставленным истцом актом № 127 от 22.05.2020г. обследования земельного участка с кадастровым номером 89:09:030101:11, ответчиком не исполнена обязанность содержать земельный участок чистым и на нем имеются две свалки мусора, площадями 804 м.кв. и 1055 м.кв. К акту приложены фотографии, фиксирующие нарушение земельного законодательства и условий договора.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Предоставленными документами доводы истца подтверждены, ответчиком не опровергнуты.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Принять отказ Администрации города Лабытнанги от требования по обязанию ответчика освободить от мусора земельный участок с кадастровым номером 89:09:030101:3. В этой части производство по делу прекратить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПСК-Недвижимость" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу или ранее освободить земельный участок с кадастровым номером 89:09:030101:11, расположенный по адресу: <...> от мусора, в том числе, металлических бочек, битого кирпича, железобетонных изделий, проволоки, упаковочного материала.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПСК-Недвижимость" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей за рассмотрение судом иска.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

7. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

8. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

9. По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

В.В. Чорноба