Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А40-29743/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-29743/19-37-235
г. Москва
17 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО "ЗАГОРОДСЕРВИС ЗАПАД" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к заключению договора ресурсоснабжения.

При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.05.2018 № 97-07-84;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 01.01.2019 № 37.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ЗагородСервис» о понуждении к заключению договора ресурсноснабжения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, Ленинский район, г.п. Горки Ленинское, <...>, 5, 8.

Иск заявлен на основании ст. ст. 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивирован уклонением ответчика от заключения договора без законных на то оснований.

Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, на вопрос суда пояснил, что исковые требования не признает в части.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010г. № 228-ФЗ) информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы: www.msk.arbitr.ru.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЗагородСервис» (далее – Ответчик) является исполнителем коммунальных услуг в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Московская область, Ленинский р-н, г.п. Горки Ленинские, <...>; Московская область, Ленинский р-н, г.п. Горки Ленинские, <...>; Московская область, Ленинский р-н, г.п. Горки Ленинские, <...>; Московская область, Ленинский р-н, г.п.Торки Ленинские, <...>, что подтверждается договором управления № ЮД1-35/ФЗ от 04.05.2017.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.

Данная обязанность предусмотрена и условиями договора управления № ЮД1-35/ФЗ от 04.05.2017, согласно которому Ответчик обязан обеспечить предоставление собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг холодного и горячего (при наличии центрального водоснабжения) водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) путем привлечения ресурсоснабжающих организаций, действуя от своего имени и за счет собственников.

В соответствии с п. 13. Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу закона Ответчик является исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124) исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Во исполнение норм действующего законодательства и договора управления № ЮД1-35/ФЗ от 04.05.2017 Ответчиком в адрес Истца направлено письмо с перечнем многоквартирных домов от 11.04.2018 № 415 для заключения договора энергоснабжения.

Сопроводительным письмом ИП/48-9220/18 от 04.10.2018 Акционерным обществом «Мосэнергосбыт» (далее – Истец) в адрес Ответчика направлена оферта с проектом договора энергоснабжения № 84232310 от 01.10.2018.

Как указал Истец, направленный в адрес Ответчика договор содержал все существенные условия, предусмотренные Гражданским кодексом Росийской Федерации, п.п. 17 и 18 Правил № 124:

-условия, предусмотренные п. 17 Правил № 124, отражены в положениях оферты: п.п. 1.1., 1.3., 8.1., Приложения № 4 и № 5 к Договору.

-условия, предусмотренные п. 18 Правил № 124, отражены в положениях оферты: п.п. 1.2., 1.3., 2.2.3., 3.1.3., 3.1.8., 3.1.22., 3.1.23., 4.2., 4.3., 4.4., 4.10., 4.11., 4.13. - 4.24., 7.1., 7.7., а также Приложением № 4 к Договору.

09.11.2018 Ответчиком в адрес Истца направлен протокол разногласий к оферте договора энергоснабжения № 84232310 от 01.10.2018.

Истцом в адрес Ответчика направлено ответное письмо № ИП/48-10800/18 от 15.11.201+, содержащее протокол урегулирования разногласий к оферте договора энергоснабжения № 84232310 от 01.10.2018.

Поскольку Ответчиком в адрес Истца ответа не направлено, Истец полагает, что Ответчик уклоняется от заключения договора ресурсноснабжения, что явилось основанием для обращения Истца с настоящим иском в суд.

Ответчик по существу не возражает против заключения договора ресурсоснабжения, в котором заинтересован Истец, а предлагает условия договора, с которыми Истец не согласен, имеет место спор о разногласиях по условиям договора ресурсоснабжения, в этом случае надлежащим способом защиты является передача разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда.

Суд, приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации Ответчик не уклоняется от заключения договора ресурсоснабжения, фактически он согласен заключить договор на иных условиях, по сравнению с условиями Истца.

Разногласия сторон возникли по условиям Договора, изложенным в п.п. 3.1.15, 3.1.19, 6.2., п.п «а», «в», «г», «д» п. 6.4, п. 6.13, п. 1.3. Приложения № 4 к Договору, п. 2.6. Приложения № 4 к Договору, п. 2.10. Приложения № 4 к Договору, п. 3.2. Приложения № 4 к Договору.

Пункт 3.1.15 Договора.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

В порядке и случаях, установленных действующим законодательством, осуществлять мероприятия по ограничению режима потребления транзитных потребителей. Абонент несет ответственность перед МЭС за невыполнение требований МЭС по приостановлению или ограничению предоставления электрической энергии транзитным потребителям, имеющим задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения убытков, понесенных МЭС в результате невыполнения Абонентом указанных требований.

В порядке и случаях, установленных действующим законодательством, осуществлять мероприятия по ограничению режима потребления транзитных потребителей. Абонент несет ответственность перед МЭС за невыполнение требований МЭС по приостановлению или ограничению предоставления электрической энергии транзитным потребителям, имеющим задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения убытков, документально подтверждённых, понесенных МЭС в результате невыполнения Абонентом указанных требований.

Суд принимает редакцию Истца, поскольку данное условие основано на п. 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, согласно которому потребитель обязан оплатить счет, выставленный за компенсацию затрат, связанных с ограничением/восстановлением энергоснабжения по причине нарушения потребителем обязательств по договору.

При этом, суд учитывает, что согласно подп. «г» п. 27 Правил № 124 в договоре энергоснабжения должна быть предусмотрена ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения исполнителем ресурсоснабжающей организации убытков, понесенных ею в результате невыполнения исполнителем указанных требований, а также порядок применения такой ответственности.

Согласно ст. 309. 2 ГК РФ должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Действующее законодательство не обязывает гарантирующего поставщика прикладывать документы, подтверждающие фактические понесенные расходы.

Кроме того, предельный размер компенсации закреплен в п. 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 и составляет 10 000 руб. (для граждан - 1 000 руб.).

Обязанность по ограничению транзитных потребителей предусмотрена в п.п. 115, 117 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

В силу п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;

д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пункт 3.1.19 Договора.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

Производить по требованию МЭС (но не реже 1 (одного) раза в квартал) сверку расчётов с оформлением актов сверки расчётов по форме, установленной МЭС. Акт сверки расчётов подписывается Абонентом в течение 14 (четырнадцати) дней с момента его получения от МЭС. В случае если в течение 14 (четырнадцати) дней с момента получения акта сверки Абонент не подпишет его и не представит МЭС мотивированные возражения по нему, акт считается согласованным Абонентом.

Производить по требованию МЭС (но не реже 1 (одного) раза в квартал) сверку расчётов с оформлением актов сверки расчётов. Акт сверки расчётов подписывается Абонентом в течение 14 (четырнадцати) дней с момента его получения от МЭС. В случае если в течение 14 (четырнадцати) дней с момента получения акта сверки Абонент не подпишет его и не представит МЭС мотивированные возражения по нему, акт считается согласованным Абонентом.

Суд, принимает редакцию Истца, поскольку Акт сверки расчетов существенным образом влияет на обязательства сторон по Договору, обосновывает имущественные притязания сторон и имеет значение для взыскания дебиторской задолженности в суде.

Пункт 6.2. Договора.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

МЭС вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) по следующим основаниям: а) неисполнение или ненадлежащее исполнение Абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по настоящему Договору, если это привело к образованию задолженности Абонента в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц).

МЭС вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) по следующим основаниям: а) неисполнение или ненадлежащее исполнение Абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии по настоящему Договору, если это привело к образованию задолженности Абонента в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, начисленную исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Суд, принимает редакцию Истца, поскольку согласно подп. «б» п. 2 ОПФРР ограничение режима потребления вводится при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электроэнергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 29 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Пп. «а», «в», «г», «д» п. 6.4. Договора.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

МЭС предварительно (не менее чем за 20 (двадцать) календарных дней до даты планируемого введения ограничения) направляет Абоненту уведомление о необходимости погашения задолженности по настоящему Договору и о датах планируемого введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возникших из настоящего Договора обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, если это привело к образованию задолженности перед МЭС по основному обязательству, возникшему из настоящего Договора, любым из следующих способов:

а) посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в настоящем Договоре. В данном случае Абонент считается уведомленным надлежащим образом в день направления повторного смс-сообщения при условии, что МЭС направил Абоненту повторное смс-сообщение в течение 2 (двух) дней, но не ранее истечения 24 (двадцати четырех) часов со времени направления первого смс-сообщения;

в) посредством публикации на официальном сайте МЭС в сети «Интернет». В данном случае Абонент считается уведомленным надлежащим образом в день публикации соответствующего уведомления;

г) посредством включения текста уведомления в счет на оплату поставленной электрической энергии (мощности). В данном случае Абонент считается уведомленным надлежащим образом в день доставки (получения) соответствующего счета;

д) посредством опубликования сообщения в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. В данном случае Абонент считается уведомленным надлежащим образом в день опубликования соответствующего сообщения (уведомления).

Исключить подпункты «а», «в», «г», «д» п. 6.4. Договора.

Суд, принимает редакцию Истца, поскольку указанное условие отражено в п. 8 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, в соответствии с которым уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

П. 6.13 Договора.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

В случае если при введении ограничения имеются потребители, надлежащим образом исполняющие обязательства по оплате электрической энергии (мощности), Абонент обязуется уведомить МЭС об их наличии не позднее, чем за сутки до предполагаемой даты введения ограничения. Абонент обязан обеспечить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате указанных коммунальных ресурсов и (или) услуг. Абонент обязуется обеспечить возможность вводить ограничение в объемах, не приводящих к ограничению лиц, надлежащим образом исполняющих обязательства по оплате электрической энергии (мощности).

В случае если при введении ограничения имеются потребители, надлежащим образом исполняющие обязательства по оплате электрической энергии (мощности), Абонент обязуется уведомить МЭС об их наличии не позднее, чем за сутки до предполагаемой даты введения ограничения. Стороны обязаны обеспечить предоставление коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате указанных коммунальных ресурсов и (или) услуг. Абонент обязуется обеспечить возможность вводить ограничение в объемах, не приводящих к ограничению лиц, надлежащим образом исполняющих обязательства по оплате электрической энергии (мощности).

Суд, принимает редакцию Истца, поскольку редакция Истца направлена на защиту потребителей, надлежащим образом исполняющих обязательства по оплате электроэнергии.

Истец не предоставляет коммунальную услугу по энергоснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме потребителям, поскольку в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в домах выбран способ управления - управление управляющей организацией. Данная обязанность в силу Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, пп. 2, 29 Правил № 124 возложена именно на исполнителя коммунальной услуги.

В п. 2 Правил № 124 дается разъяснение понятия «исполнитель»: «исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг».

П. 1.3. Приложения № 4 к Договору.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

МЭС вправе производить перерасчеты стоимости фактического объема электрической энергии (мощности), поставленного Абоненту, в случаях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством. Абонент после получения от МЭС документов о перерасчете обязуется в течение 5 (пяти) дней с момента получения подписать 2 (два) экземпляра указанных документов и вернуть 1 (один) экземпляр МЭС либо направить возражения. При не поступлении от Абонента в течение 5 (пяти) дней после получения подписанных документов о перерасчете или возражений к ним, документы считаются согласованными.

«МЭС вправе производить перерасчеты стоимости фактического объема электрической энергии (мощности), поставленного Абоненту, в случаях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством. Абонент после получения от МЭС документов о перерасчете обязуется в течение 5 (пяти) дней с момента получения подписать 2 (два) экземпляра указанных документов и вернуть 1 (один) экземпляр МЭС либо направить возражения.

Суд, принимает редакцию Истца, поскольку данное условие способствует исполнению договора, служит критерием установления правовой определённости в правоотношениях сторон, направлено на обеспечение соблюдения баланса интересов сторон.

П. 2.6 Приложения № 4 к Договору.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

«При определении объема электрической энергии (мощности) не на основании показаний расчетных приборов учета, последующий перерасчет не производится».

Исключить.

Как указал Истец, пунктом 2.2. Приложения № 4, подписанным сторонами без разногласий, предусмотрена обязанность Абонента не позднее 26 числа текущего расчетного периода предоставлять в АО «Мосэнергосбыт» Акт снятия показаний приборов учета.

В пункте 2.3. приложения № 4 к договору содержится порядок определения объема электроэнергии, поставленной потребителю, в случае непредставления последим в МЭС показаний приборов учета в соответствии с п. 2.2. приложения №4, который предусматривает использование показаний контрольных приборов учета (при их наличии), статистических данных за аналогичный период предыдущего года или определение такого объема расчетным способом с применением формул, указанных в приложении № 3 Основных положений.

Кроме того, в силу абз. 8 п. 28 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Согласно абз. 2 п. 15(3) правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Таким образом, Истец оплачивает в адрес сетевой организации услуги по передаче электрической энергии в интересах Ответчика в объеме, оплаченном гарантирующему поставщику.

Произведение последующего перерасчета оплаты услуг по передаче электроэнергии в связи с непредоставлением показаний приборов учета потребителем, между Истцом и сетевой организацией не предусмотрено.

Исполняя договор надлежащим образом, ответчик может избежать применения оспариваемого пункта, который в свою очередь вносит определенность в отношения сторон, а также обеспечивает поддержание баланса интересов сторон и реализации принципа юридического равенства сторон договора.

Суд не может согласиться с правовой позиции Истца и считает необходимым исключить пункт 2.6 Приложения № 4 к Договору, поскольку согласно подпункту «г» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан производить в установленном данными Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Таким образом, положения п. 2.6 Приложения № 4 к Договору, предложенные Истцом, противоречат действующему законодательству, что исключает принятие редакции Истца в данной части.

При этом ссылка Истца на пункт 195 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (определение объёма безучетного потребления)» не имеет правового отношения к рассматриваемому спору.

К аналогичному выводу пришел Арбитражный суд Московского округа при рассмотрении дела № А40-212289/2017.

П. 2.10 Приложения № 4 к Договору.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

По тексту Договора отсутствует.

В случае наличия прямых договоров между МЭС и транзитными потребителями, запитанными из-под учёта исполнителя коммунальных услуг, МЭС обязан ежемесячно предоставлять в адрес Исполнителя сведения об объёме потребления каждого транзитного потребителя, методике расчёта, начальных и конечных показаниях ИПУ, использованных в расчётах по каждому транзитному потребителю.

Суд не усматривает оснований для включения указанного пункта в Приложение № 4 к Договору, поскольку действующее законодательство не обязывает гарантирующего поставщика предоставлять в адрес исполнителя коммунальной услуги информацию и сведения о заключении договоров энергоснабжения с транзитными потребителями.

Согласно п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

В силу п. 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся в его адрес лицом, предоставившим все предусмотренные данной нормой права документы.

Единственным лицом, которого гарантирующий поставщик должен уведомить о заключении договора энергоснабжения, является сетевая организация, с которой заключается договора оказания услуг по передаче электроэнергии (п.п. 4, 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861).

Кроме того, согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 именно исполнитель коммунальной услуги обязан предоставлять гарантирующему поставщику сведения о собственниках нежилых помещений, которым поставляются коммунальные ресурсы.

В силу п.п. 17-18 Правил № 124 условие, предлагаемое ответчиком, не является существенным, следовательно, на основании принципа свободы договора не подлежит включению в Договор, в связи с отсутствием воли (согласия) МЭС.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что права и законные интересы Ответчика не могут быть нарушены отсутствием условия, которым он предлагает дополнить Договор.

П. 3.2. Приложения № 4 к Договору.

Редакция АО «Мосэнергосбыт»

Редакция ООО «ЗагородСервис Запад»

Стоимость электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, предусмотренном подп. г) п. 2.3 настоящего Порядка (при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета), а также в случаях, предусмотренных подп. а) - в) п. 2.3 настоящего Порядка определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Стоимость электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, предусмотренном подп. г) п. 2.3 настоящего Порядка (при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета), а также в случаях, предусмотренных подп. б) - в) п. 2.3 настоящего Порядка определяется исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Суд, принимает редакцию Истца, поскольку предложенное им условие полностью основано на императивной норме права, установленной в п. «ж» п. 22 Правил № 124, согласно которой при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Согласно ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

В соответствии со ст.ст. 102 и 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 164, 425, 433, п. 2 ст. 445, 606, 609 ГК РФ, ст.ст. 39, 65 ЗК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия между АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ООО "ЗАГОРОДСЕРВИС ЗАПАД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) при заключении договора энергоснабжения от 01.10.2018г. в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, Ленинский район, г.п. Горки Ленинское, <...>, 5, 8, обязав ООО "ЗАГОРОДСЕРВИС ЗАПАД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить договор энергоснабжения на условиях проекта договора энергоснабжения от 01.10.2018г. в редакции АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>), исключив из приложения № 4 к договору пункт 2.6. полностью, изменив нумерацию пунктов с 2.7. по п.3.3. на п.2.6. по п.3.2. Приложения № 4 соответственно.

В данной части в иске отказать.

Взыскать с ООО "ЗАГОРОДСЕРВИС ЗАПАД" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. госпошлину.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Ю.А. Скачкова