Решение от 2 февраля 2022 г. по делу № А42-10436/2021

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-10436/2021
город Мурманск
02 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 26.01.2022.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Карачевой А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (ул.Подстаницкого, д. 1, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (ул.Папанина, д.25, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании, при участии представителей: от истца – не участвовал, от ответчика – по доверенности ФИО2,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее - истец, НКО «ФКР МО», Фонд) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности за период с 01.12.2014 по 08.12.2020 по взносам на капитальный ремонт за нежилое помещение с кадастровым номером 51:04:0010306:700, площадью 201,5 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: ул. Дзержинского, д. 70, пом. I, комн. 40-53; 58; 59; 61-67, п.г.т. Умба, Терский р-н, Мурманская обл.

В обоснование заявленных требований истец со ссылкой на положения статей 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Закон Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области» (далее - Закон № 1629-01-ЗМО) указал, что ответчиком не оплачены взносы на капитальный ремонт за спорный период.

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором, не оспаривая заявленные требования по праву, Учреждение ходатайствовало о применении срока исковой давности за период с декабря 2014 года по октябрь 2018 год.

10.01.2022 истцом направлено уточнение иска, в котором с учетом доводов ответчика, изложенных в отзыве на иск, Фонд, сославшись также на приостановление течения срока исковой давности в связи с соблюдением претензионного порядка, просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.10.2018 по 08.12.2020 в размере 31 746 руб.

Уточнение иска принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителя ответчика, судом на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание; дело рассмотрено в суде первой инстанции в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика изложил правовую позицию, указал, что расчет уточненной суммы заявленной ко взысканию не оспаривает.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.07.2013 № 423-ПП истец является региональным оператором, осуществляющим аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах для формирования фондов капитального ремонта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2021 нежилое помещение с кадастровым номером 51:04:0010306:700, площадью 201,5 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: ул. Дзержинского, д. 70, пом. I, комн. 40-53; 58; 59; 61-67, п.г.т. Умба, Терский р-н, Мурманская обл. на праве оперативного управления принадлежит ответчику.

Согласно уточненному расчету в период с 01.10.2018 по 08.12.2020 ответчиком не были оплачены взносы на капитальный ремонт указанного многоквартирного дома, в результате чего образовалась задолженность в сумме 31 746 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием об оплате задолженности, осталась без удовлетворения, что послужило основанием обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ). Исключение из этого правила, как указано в вышеизложенных нормах, должно быть специально установлено законом или договором.

В рассматриваемом случае с иском о взыскании взносов на капитальный ремонт общедомового имущества МКД Фонд обратился к Учреждению, за которым спорный объект был закреплен на праве оперативного управления.

В соответствии с частью 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Пунктом 5 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах Учреждение, будучи титульным владельцем спорного имущества, обязано оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП и опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» на интернет-портале http://www.gov-murman.ru.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений многоквартирных домов с 1 декабря 2014 года.

В силу пункта 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Поскольку собственники помещений в спорном доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете регионального оператора.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО взносы уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на основе платежных документов, выставляемых специализированной некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» тем собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в срок до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлением Правительства Мурманской области от 30.11.2015 № 550-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2016 - 2018 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП (действующим в спорный период) минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2019 - 2021 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

В своем отзыве Учреждение просит применить срок исковой давности за период с декабря 2014 год по октябрь 2018 года.

Вместе с тем, суд считает, что с учетом положений статьи 196 ГК РФ, пункта 2 статьи 200 ГК РФ, пункта 3 статьи 202 ГК РФ и абзаца второго пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в данном случае трехлетний срок исковой давности с учетом приостановления его течения на 30 дней и даты подачи иска в суд (25.11.2021), а также с учетом того, что оплата взносов на капитальный ремонт вносится ежемесячно до 20-го числа месяца (включительно), следующего за истекшим месяцем, срок для предъявления требования о взыскании задолженности пропущен за период с 01.12.2014 по 30.09.2018, в связи с чем, в порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика задолженность за период с 01.10.2018 по 08.12.2021.

Таким образом, доводы ответчика о пропуске срока исковой давности за октябрь 2018 года являются необоснованными. Уточненный расчет задолженности произведен истцом в соответствии с вышеуказанными постановлениями Правительства Мурманской области и является правомерным. Расчет истца проверен судом и признан обоснованным.

Ответчиком конррасчет задолженности не представлен; возражений относительно площади спорного имущества, применяемого в расчете тарифа не заявлено.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период ответчик суду не представил. Учитывая вышеизложенное, исковые требования о взыскании с ответчика основного долга в сумме 31 746 руб. подлежат удовлетворению.

При подаче иска Фонд платежным поручением № 13261 от 08.11.2021 произвел оплату государственной пошлины в размере 3 180 руб.

Исходя из суммы рассматриваемых требований с учетом уточнений, уплаченная по платежному поручению № 13261 от 08.11.2021 государственная пошлина в размере 1 180 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в сумме 31 746 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 13261 от 08.11.2021, в размере 1 180 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья А.Е. Карачева