Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А43-48166/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А43-48166/2017

город Нижний Новгород 14 августа 2018 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Ионычевой Светланы Владимировны (шифр дела 48-1167),

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Кузнецовой В.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго НН», г. Н. Новгород, (ОГРН <***>)к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Досчатое»,

г. Выкса Нижегородской области, (ОГРН <***>),о взыскании 6 173, 28 рублей

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 20.12.2017 №310.,

в отсутствие представителя ответчика,



УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о взыскании 6 065,44 рублей задолженности за потребленную электрическую энергию в сентябре 2017 года, в которую включен объем электроэнергии, используемый в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, 107,84 рублей пени за период с 15.10.2017 по 20.12.2017, а также пени за период с 21.12.2017 и далее по день фактической оплаты долга, расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов.

Определением от 05.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик исковые требования не признал представил отзыв в письменном виде, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ПАО «ТНС энерго НН» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области.

Ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, перечисленных в иске.

В спорный период в отсутствие заключенного договора энергоснабжения ПАО «ТНС энерго НН» осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика.

Наличие задолженности послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а в последствии с иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

С 01.09.2012 вступили в силу Правила N 354, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном названными Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств (абзац третий пункта 44 Правил N 354).

Согласно абзацу 1 пункта 44 Правил N 354 названные положения применимы к расчету платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета.

Поскольку решения о распределении потребления электроэнергии на общедомовые нужды в размере превышения потребления исходя из нормативов на общедомовые нужды собственниками многоквартирных домов не принималось, то у исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) имеется обязанность по оплате "сверхнормативного ОДН".

Таким образом, иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что истцом не приняты к расчету показания индивидуальных приборов учета потребителей, в отношении которых действовали ограничения режима потребления электрической энергии и не учитывался фактически потребленный ими объем электрической энергии при определении суммарного объема энергопотребления потребителями, потребленного для собственных нужд. При этом весь фактически потребленный ими объем электрической энергии (по ИПУ, а при его отсутствии по нормативу) в период самовольного потребления коммунального ресурса относится к объему электрической энергии для целей использования на общедомовые нужды, что привод к увеличению объемов электрической энергии, поставленной для целей использования собственниками/нанимателями жилых и нежилых помещений на общедомовые нужды и как следствие к нарушению прав и законных интересов добросовестных потребителей, фактически вынужденных за свой счет оплачивать объем электрической энергии самовольно потребленной недобросовестными потребителями.

В Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442) определено, что ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах "г" и "з" пункта 2 указанных Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации (пункт 8); введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации (пункт 20).

Основания и порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии, как коммунального ресурса, регулируются Правила N 354; ограничение режима потребления электрической энергии вводится индивидуально в отношении каждого потребителя (в том числе бытового), исключая возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Согласно данных выписок из лицевых счетов в отношении квартир 14 (дом 7), 8 (дом 9), 13 и 88 (дом 18) в микрорайоне Приокский пгт. Досчатое, был осуществлен контрольный съем показаний с индивидуального прибора учета, установленного в этих квартирах, результаты которого свидетельствуют о потреблении электрической энергии в спорный период, поскольку показания ИПУ выше, чем зафиксированные в акте ограничения режима потребления электрической энергии. При этом акт об отмене режима ограничения потребления электрической энергии в отношении данной квартиры в материалы дела не представлен.

Таким образом, из представленных в дело документов следует, что потребление электрической энергии на момент осуществления обследований приборов учета спорными квартирами осуществлялось, и продолжалось осуществляться в спорный период.

Согласно пункту 62 Правил N 354 (в редакции от 29.06.2016г., действовавшей на момент составления актов ответчиком) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

В отношении квартир, в которых приборы учета отсутствуют, применение расчета по нормативу невозможно, поскольку представленные в дело ответчиком акты бесспорно не подтверждают, что потребители уже подключились самовольно к электроэнергии в спорный период.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично в сумме 3633,65 руб.

Остальные доводы ответчика во внимание не принимаются, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами, в том числе письменными пояснениями истца на отзыв ответчика.

Довод ответчика, что учет истцом произведенных гражданам перерасчетов за предыдущие периоды привел к искусственному увеличению сверхнормативного объема электроэнергии, поставленной на содержание мест общего пользования (в размере указанных перерасчетов), противоречит положениям пунктов 44, 59 и 61 Правил N 354.

Согласно содержащейся в пункте 44 Правил N 354 формуле сверхнормативный объем электроэнергии, поставленной на содержание мест общего пользования, напрямую зависит от объема потребленного гражданами коммунального ресурса. Следовательно, в те периоды, когда объем потребленного гражданами коммунального ресурса определялся, исходя из среднемесячного объема потребления (то есть был больше или меньше фактически потребленного), значение сверхнормативного объема электроэнергии, поставленной на содержание мест общего пользования, соответственно, было ниже или выше.

Указание ответчиком в отзыве на занижение истцом объема электрической энергии, приходящейся на индивидуальное потребление жителей МКД, путем не применения в расчетах с собственниками повышающих коэффициентов, ввиду отсутствия в помещениях МКД приборов учета электроэнергии, основано на неверном толковании положений действующих нормативных актов.

Повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг введены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" в целях применения при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений, не исполнивших обязанность по оснащению принадлежавших им помещений приборами учета коммунальных ресурсов.

Из положений Правил № 306 и Правил № 354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета или при отсутствии документального подтверждения отсутствия технической возможности установки прибора учета), должен применяться повышенный коэффициент (пункт 4 Приложения №2 Постановления №354).

Согласно письму от 02.09.2016 №28483-АЧ/04 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, повышающие коэффициенты применяются соответственно для целей определения размера платы за коммунальные услуги и стоимости тепловой энергии в расчетном периоде. Такие повышающие коэффициенты не увеличивают ни объем предоставленных коммунальных услуг, ни объем поставленной в многоквартирные дома энергии.

Таким образом, сбытовая компания при расчетах с управляющей компанией не вправе увеличивать объем поставленной электрической энергии на размер повышающего коэффициента, поскольку последний не составляет объем действительно доставленного до потребителя коммунального ресурса. Начисление дополнительного количества электрической энергии, предъявляемой к оплате потребителю, представляет собой порядок расчета дополнительно взимаемой стимулирующей потребителя платы, а не дополнительно потребленный им объем энергии.

Уменьшение суммы сверхнормативного потребления электрической энергии на содержание общего имущества в МКД в одних периодах за счет суммы отрицательного потребления электрической энергии на содержание общего имущества в МКД в другие периоды либо учет "минусового" объема электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, в объемах, потребленных на ОДН, другими многоквартирными домами, находящихся в управлении того же исполнителя коммунальных услуг, не предусмотрено ни положениями Правил №354, ни иными нормативно-правовыми актами.

"Отрицательный" ОДН истец ответчику к оплате не выставлял, что согласуется с положениями п.46 Правил № 354.

На основании п.31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ответчик обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных приборов учета, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. Изложенные нормативные положения подтверждают возможность влияния ответчика на образование "отрицательного" ОДН. Кроме того, доказательств получения истцом двойной оплаты за один и тот же объем электроэнергии (сначала от потребителей, а затем от УК) с учетом производимого истцом перерасчета потребителям после получения от последних показаний ИПУ ответчик в суд не предоставил, нарушение своих прав наличием "отрицательного" ОДН не обосновал.

Рассмотрев требование о взыскании неустойки, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (абзац 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электроэнергии за спорный период.

Расчет неустойки истцом произведен с учетом момента возникновения обязательства по оплате электроэнергии в размере, установленном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

С учетом частично удовлетворения требования о взыскании задолженности, требование о взыскании неустойки с 16.10.2017 по 20.12.2017 подлежит удовлетворению в сумме 62,07 руб.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В порядке статей 106, 110 АПК РФ судебные издержки в виде почтовых расходов и расходов по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Досчатое», г. Выкса Нижегородской области, (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 3633,65 руб. задолженности, 62,07 руб. неустойки начисленной за период с 16.10.2017 по 20.12.2017 и далее по день фактической оплаты задолженности по правилам абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", 29,14 руб. почтовых расходов и 1197,33 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья С.В. Ионычева