Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № А29-16110/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-16110/2017
13 февраля 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года, полный текст решения изготовлен 13 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 3» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному образованию городскому округу «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Муниципальному образованию городскому округу «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН:1131103000214)

о взыскании задолженности и пени,

без участия представителей сторон,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 3» (далее – ООО «ЖЭУ 3») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» 572 461 руб. 19 коп. задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.01.2016 по 31.07.2017 по договору № ГОР-ЖЭУ-2015/3-45 от 01.01.2016, 18 158 руб. 18 коп. пени, начисленных за период с 06.07.2017 по 31.10.2017, пени начисленных на сумму задолженности начиная с 01.11.2017 до момента исполнения решения суда в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности, а также расходов по уплате государственной пошлины.

26.12.2017 от Управления и Администрации поступили отзывы на заявление, согласно которым они просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

15.01.2018 истцом представлено уточнение исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 572 461 руб. 19 коп. задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в отношении нежилого помещения общей площадью 1239,50 кв.м. за период с 01.01.2016 по 31.07.2017 по договору № ГОР-ЖЭУ-2015/3-45 от 01.01.2016; 42 223 руб. 84 коп. пени, начисленных за период с 07.07.2017 по 15.01.2018 и пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а также судебных расходов.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом к рассмотрению, поскольку не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.01.2016 между ООО «ЖЭУ 3» (управляющей организацией; на основании постановления Администрации МО ГО «Воркута» от 19.11.2014 № 2025) и собственниками помещений МКД в лице Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации МО ГО «Воркута» заключен договор управления многоквартирным домом № ГОР-ЖЭУ-2016/3-45 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1. договора управляющая организация по заданию собственников в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно:

- оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в разделе 4.1. договора;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в МКД в порядке, установленном в разделе 4.2. договора.

Пунктом 4.1.1. договора установлено, что перечень выполняемых работ и оказываемых услуг по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества приведен в Приложении № 8 к договору.

Согласно пункту 6.3.1. договора плата за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, вносится лицами, обязанными вносить такую плату в соответствии с жилищным законодательством и договором в управляющую организацию, в том числе через ее платежных агентов.

Приложением № 8 к договору управления № ГОР-ЖЭУ-2016/3-45 от 01.01.2016 установлена ежемесячная плата по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в размере 23,98 руб. за 1 кв.м.

В указанном многоквартирном доме расположено нежилое помещение площадью 1239,50 кв.м., принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городского округа «Воркута».

Истец в спорный период с 01.01.2016 по 31.07.2017 осуществлял обслуживание спорного многоквартирного дома и нес затраты на содержание и ремонт общего имущества дома, а также коммунальные услуги на общедомовые нужды.

На оплату выполненных по договору управления услуг и работ истец направил ответчику для оплаты соответствующие счета-фактуры, а так же акты оказанных услуг и отчеты об оказанных услугах.

Ответчик оплату счетов не произвел, в результате чего, по расчету истца, за период с 01.01.2016 по 31.07.2017 у него образовалась задолженность в размере 572 461 руб. 19 коп.

Претензия истца № 1-10/728 от 26.09.2017 об оплате задолженности, оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Договор управления многоквартирным домом содержит элементы договора оказания услуг и договора подряда.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как предусмотрено статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу положений части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из буквального толкования названных правовых норм следует, что обязанным лицом по содержанию имущества в многоквартирном доме является в силу прямого указания закона собственник помещения, при этом расходы на содержание общего имущества обязаны нести все собственники жилых и нежилых помещений вне зависимости от их фактического пользования. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ № 16646/10 от 12.04.2011 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 08.12.2017 № 7960-1654, нежилое помещение площадью 1239,5 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> является муниципальной собственность и входит в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута», что сторонами не оспаривается.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии представлены сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений в отношении нежилого помещения общей площадью 1239,5 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> согласно которых спорное помещение принадлежит муниципальному образованию городского округа «Воркута».

МО ГО «Воркута» как собственник указанного помещения в силу прямого указания закона несет расходы на содержание и текущий ремонт, как самого помещения, так и общего имущества МКД, где оно расположено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение выполнения услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД истец представил договор управления № ГОР-ЖЭУ-2016/3-45 от 01.01.2016, акты о приемке оказанных услуг и выполненных работ в спорный период, счета-фактуры, отчеты об оказанных услугах, выполненных работах в спорный период.

В нарушение норм статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил арбитражному суду доказательств направления в адрес истца мотивированного отказа от подписания актов выполненных работ (оказанных услуг) за спорный период, а также не представил документов, подтверждающих ненадлежащее исполнение истцом обязательств по договору на управление многоквартирным домом.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В постановлении от 09.11.2010 № 4910/10 Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации указал, что управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, когда размер расходов одного из собственников помещений не совпадает.

Стоимость оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, а также коммунальных услуг в спорный период определена истцом исходя из общей площади нежилого помещения.

Площадь жилых помещений, указанных в расчете истца, подтверждается материалами дела.

Возражения в отношении правильности расчета стоимости услуг управляющей организации, контррасчет взыскиваемой суммы, доказательств полной или частичной передачи спорных жилых помещений в рассматриваемый период ответчик не представил.

При изложенных обстоятельствах, следует признать, что исковые требования о взыскании с ответчика 572 461 руб. 19 коп. долга по оплате коммунальных услуг и услуг, связанных с содержанием и ремонтом общедомового имущества являются правомерными.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Положение № 270).

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 4 статьи 6 указанного Положения Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» по содержанию жилых и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования, а также заключает от имени муниципального образования договоры управления.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 24.11.2014 № 636 утверждено Положение об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городской округ «Воркута» (в новой редакции) (далее - Положение № 636).

Согласно пункту 1.6 Положения № 636 Управление является главным распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами городского округа «Воркута».

В силу пунктов 3.1.1., 3.1.2., 3.1.6 и 3.1.8. Положения № 636 Управление городского хозяйства выполняет следующие функции:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального, энергетического и дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности;

- создает условия для жилищного строительства;

- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства;

- организует проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами;

- до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги в установленном администрацией городского округа «Воркута» порядке.

Пунктом 3.1.9 Положения № 636 установлено, что Управление городского хозяйства осуществляет от имени муниципального образования городского округа «Воркута» полномочия собственника при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности.

Таким образом, Управление городского хозяйства является финансово-распорядительным органом (главным распорядителем) в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального жилого фонда, а также выступает как представитель публично-правового образования при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, в том числе, при заключении договоров управления.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества является собственник спорных нежилых помещений - Муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, оценив доводы сторон и фактические обстоятельства дела, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ООО «ЖЭУ 3» о взыскании с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства за счет казны муниципального образования задолженности по оплате коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме 572 461 руб. 19 коп.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2012 руб. платежным поручением от 24.11.2016 №623.

Истцом также заявлены исковые требования о взыскании с ответчика42 223 руб. 84 коп. пени, начисленной по состоянию на 15.01.2018, а также пени, начисленную с 16.01.2017 по день фактического исполнения решения суда.

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени ответчиком не оспорен, контррасчет исковых требований в данной части не представлен.

С учетом изложенного исковые требования в части взыскания с ответчика42 223 руб. 84 коп. пени, начисленной за период с 07.07.2017 по 15.01.2018, а также пени, подлежащие начислению на сумму долга, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 16.01.2018 по день фактической оплаты долга, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок 3» задолженность по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> по договору от 01.01.2016 № ГОР-ЖЭУ-2016/3-45 за период с 01.01.2016 по 31.07.2017 в размере 572 461 руб. 19 коп, пени в размере 42 223 руб. 84 коп., начисленные за период с 07.07.2017 по 15.01.2018, пени, подлежащие начислению на сумму долга, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 16.01.2018 по день фактической оплаты долга, а также 14 812 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.С. Паниотов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО Жилищно-эксплуатационный участок 3 (подробнее)

Ответчики:

городского округа Воркута в лице Администрации муниципального образования городского округа Воркута (подробнее)
городского округа Воркута в лице Управление городского хозяйства и благоустройства администрации МОГО Воркута (подробнее)

Иные лица:

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования городского округа Воркута (подробнее)
ФГБУ Филиал ФКП Росреестра по Республике Коми (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ