Решение от 16 июля 2019 г. по делу № А27-9382/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-9382/2019
город Кемерово
16 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Рудничное теплоснабжающее хозяйство», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Автомаг», г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 283 522 руб. 22 коп.

третье лицо: Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 11.02.2019 № 12, паспорт;

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Рудничное теплоснабжающее хозяйство», г.Кемерово (далее – ООО «РТХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Автомаг» (далее - ООО «Автомаг», ответчик) о взыскании 264 975 руб. 28 коп. за оказанные услуги по подаче тепловой энергии и горячего водоснабжения за период с 01.10.2018 по 31.12.2018, 18546 руб. 67 коп. неустойки за период с 21.06.2018 по 15.04.2019.

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 26.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 19.06.2019 на основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области, г. Кемерово (далее - РЭК Кемеровской области); суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 09.07.2019.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте настоящего судебного заседания, явку представителя не обеспечил, о причине неявки не известил.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку представителя не обеспечило. Направило в материалы дела пояснения по делу.

Суд в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

В соответствии со статей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел спор в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве на иск указал, что 10 ноября 2017 года между ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» и ООО «Автомаг» заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1034. ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» для начисления оплаты за тепловую энергию руководствовалась тарифами, утвержденными Постановлением РЭК Кемеровской области от 08.11.2017 № 352 «Об установлении ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2017-2018 гг.». 22 мая 2018 года, 14 ноября 2018 года Федеральной антимонопольной службой были изданы приказы № 676/18 и №1553/18 об отмене Постановления РЭК Кемеровской области от 08.11.2017 № 352. 30.10.2018 г. Кемеровский областной суд рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ООО «Электропром», ООО «Кузбасское Вагоноремонтное Предприятие «Новотранс» к ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» о признании недействующим нормативного правового акта, и вынес решение о признании недействующим со дня принятия Постановление РЭК Кемеровской области от 08.11.2017 № 352. 24.04.2019 Арбитражный суд города Москвы рассмотрел дело №А40-12506/19-153-76 по заявлению ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» к Федеральной антимонопольной службе России, при участии третьего лица – РЭК Кемеровской области о признании недействительным приказа Федеральной антимонопольной службы от 14.11.2018 № 1553/18 «Об отмене Постановления РЭК Кемеровской области от 30.06.2018 № 119 «Об установлении ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г.Прокопьевска на 2018 год» Таким образом, ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» использовало незаконные тарифы для начисления оплаты за подачу тепловой энергии.

В настоящем судебном заседании истец обратился с ходатайством об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 234 113 руб. 73 коп. долга, применив тарифы, установленные Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 25.06.2019 №177 «Об установлении ООО «РТХ» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2017-2018 гг.», 31 202 руб. 09 коп. неустойки за период с 21.06.2018 по 09.07.2019. Заявление, согласно отметке, вручено ответчику 05.07.2019.

Изменение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ответчик отзыв на уточненные требования истца не представил.

РЭК Кемеровской области в пояснениях указала, что в соответствии с пунктом 1.2. Положения о Региональной энергетической комиссии Кемеровской области, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области № 371 от 06.09.2013, Комиссия является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области. Согласно п.1.5. Положения решения комиссии в пределах ее полномочий обязательны для исполнения на всей территории Кемеровской области. Во исполнение апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 81-АПА19-2, решения Кемеровского областного суда от 30.10.2018 по делу №3а-407/2018, Комиссией принято постановление от 25.06.2019 № 177 «Об установлении ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2017-2018 годы». Таким образом, стоимость услуг ООО «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» за оказанные услуги в сфере теплоснабжения за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 определяется исходя из тарифа, установленного указанным выше постановлением Комиссии от 25.06.2019 №177.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 10.11.2017 между ООО «РТХ» (теплоснабжающая организация, ТСО) и ООО «Автомаг» (потребитель) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 1034, по условиям которого ТСО обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды и горячую воду по адресу: <...>, а потребитель обязался принимать и оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, соблюдая режим ее потребления, в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1 договора, представлен в приложении к исковому заявлению, исследован судом в электронном виде).

Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и горячей воды за расчетный период производится за количество тепловой энергии и горячей воды, определенное в соответствии с условиями договора, по тарифу, установленному на основании постановления уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 6.1 договора).

Расчетный период для оплаты за тепловую энергию и горячую воду устанавливается равным календарному месяцу (пункт 6.2 договора).

Оплата за потребленную тепловую энергию и горячую воду производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и горячей воды считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет ТСО (пункт 6.4 договора).

Договор заключен на срок с 10.11.2017 по 31.12.2018 (пункт 8.1).

В период май, октябрь 2018 года, а также во исполнение принятых на себя договорных обязательств с ноября по декабрь 2018 года истцом ответчику отпущена тепловая энергия на отопление общей стоимостью 286 975 руб. 28 коп., что подтверждается актами оказанных услуг № 4695 от 31.05.2018, № 15706 от 31.10.2018, № 23653 от 30.11.2018, № 27919 от 31.12.2018, подписанными сторонами без замечаний и возражений (представлены в приложении к исковому заявлению в электронном виде). Для оплаты тепловой энергии истцом выставлены счета-фактуры № 4694 от 31.05.2018, № 15705 от 31.10.2018, № 23653 от 30.11.2018, № 27919 от 31.12.2018.

С учетом частичной оплаты задолженность составляет 264 975 руб. 28 коп.

Претензия истца от 02.04.2019 № 07/586/70 оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Количество и факт потребления тепловой энергии подтверждены актами приема-передачи тепловой энергии, подписанными сторонами без возражений, и ответчиком не оспорены.

Первоначально размер задолженности и неустойки истец определил, применив тарифы, установленные Постановлением РЭК Кемеровской области от 08.11.2017 № 352 «Об установлении ООО «РТХ» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2017-2018 гг.» (далее - Постановление № 352), Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.06.2018 № 119 «Об установлении ООО «РТХ» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2018 год», Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 № 415 «Об установлении ООО «РТХ» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2018 г.»

30.10.2018 Постановление РЭК Кемеровской области от 08.11.2017 № 352 признано недействующим со дня принятия решением Кемеровского областного суда по делу № 3а-407/2018, на РЭК Кемеровской области возложена обязанность принять нормативный правовой акт, заменяющий признанное недействующим Постановление № 352. Решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 81-АПА19-2.

Во исполнение судебных актов РЭК Кемеровской области принято Постановление от 25.06.2019 № 177, согласно которому одноставочные тарифы на тепловую энергию для ООО «РТХ» составляют: 2 340,75 руб./Гкал на период с 01.01.2018 по 30.06.2018; 2444,49руб./Гкал на период с 01.07.2018 по 31.12.2018.

Поскольку фактически ответчику оказаны услуги в период с октября по декабрь 2018 года по отоплению и горячему водоснабжению, они должны быть им оплачены по тарифам, которые были установлены Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 25.06.2019 №177 «Об установлении ООО «РТХ» одноставочных тарифов на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке г. Прокопьевска, на 2017-2018 гг.».

Установление тарифов производится регулирующим органом путем рассмотрения соответствующих дел в порядке, установленном Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Соответственно, с учетом Постановления РЭК Кемеровской области от 25.06.2019 №177, пояснений, направленных регулирующим органом в материалы дела, применение истцом тарифов, утвержденных Постановлением РЭК Кемеровской области № 177 от 25.06.2019, к спорным отношениям суд считает правомерным.

Таким образом, с учетом уточнения от 09.07.2019 сумма долга, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 234 113 руб. 73 коп.

Доказательства погашения долга ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены.

Исковые требования о взыскании 234 113 руб. 73 коп. долга признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств по оплате тепловой энергии, переданной в период май 2018 года, с октября 2018 года по декабрь 2018 года, истцом в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начислена пеня в сумме 31 202 руб. 09 коп. за период с 21.06.2018 по 09.07.2019 исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации – 7,5 % годовых, действующей на дату рассмотрения спора.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У определено, что с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату; не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Ключевая ставка на день рассмотрения спора составила 7,5 % годовых (информация Банка России от 14.06.2019).

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате потребленной тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут.

Расчет неустойки судом проверен, признан непротиворечащим действующему законодательству и условиям договора теплоснабжения. Сумма предъявленной неустойки ответчиком арифметически не оспорена.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, отзыв на утонченное заявление истца не представил, не обеспечил явку представителя в судебное заседание, чем принял на себя риск наступления последствий.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ. Излишне перечисленная государственная пошлина подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Автомаг» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» 234 113 руб. 73 коп. долга, 31 202 руб. 09 коп. неустойки, 8 306 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Рудничное теплоснабжающее хозяйство» 1094 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 190 от 10.04.2019.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Е.А. Плискина