Решение от 25 декабря 2025 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51751/2025
26 декабря 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Коросташова А.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «УК «Наш Квартал», заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга,

о признании недействительным предписания № 12/90/25-К-р от 16.05.2025,

при участии:

- от заявителя: ФИО2 (доверенность от 15.04.2025), ФИО3 (доверенность от 15.04.2025), ФИО4 (доверенность от 22.09.2025),

- от ответчика: ФИО5 (доверенность от 25.12.2024),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК «Наш Квартал»

(далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция) о признании недействительным предписания № 12/90/25-К-р от 16.05.2025.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в Инспекцию поступило обращение гражданина, содержащее сведения о нарушении Обществом порядка начисления платы за услуги по содержанию жилого помещения собственникам помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> (далее - МКД).

Инспекцией в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 и статьи 72 Закона № 248-ФЗ в период с 14.05.2025 по 16.05.2025 проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой установлено, что собственниками на общем собрании решение об определении размеров платы за услуги по содержанию жилого помещения за период с 28.10.2024 по 19.02.2025 не принималось.

При начислении платы собственникам МКД за услуги по содержанию жилого помещения в квитанциях за период с момента начисления платы за содержание общего имущества, жилого помещения МКД по 19.02.2025 Обществом применены размеры

платы, установленные приложением № 4 к договору управления многоквартирным домом № ДФ/2024 от 28.10.2024, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «БИЗНЕССИТИ» и ООО «УК «Наш Квартал» (Договор № 1).

Указанным Договором установлен размер платы за содержание жилого (нежилого) помещения, управления многоквартирным домом и текущий ремонт: 175 руб. 55 коп. (для помещений, расположенных в секциях 1-14); 177 руб. 11 коп. (для помещений, расположенных в секциях 17-18).

Таким образом, по результатам внеплановой документарной проверки в отношении Общества Инспекцией выявлено, что в нарушение требований, установленных частями 1 и 7 статьи 156 и частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) расчет платы за содержание жилого помещения в период с момента начисления платы за содержание общего имущества, жилого помещения МКД по 19.02.2025 производился собственникам помещений в МКД исходя из тарифов, соответствующих приложению № 4 к Договору № 1, а не тарифов, установленных органом государственной власти – Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

По результатам внеплановой документарной проверки Обществу выдано предписание от 16.05.2025 № 12/90/25-К-р (КНМ: 78250947800018016338) для устранения выявленных нарушений требований частей 1 и 7 статьи 156 ЖК РФ и части 4 статьи 158 ЖК РФ, а именно: выполнить расчет платы за содержание общего имущества, жилого помещения по лицевым счетам всех собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, за период с начала начисления платы за содержание общего имущества, жилого помещения МКД по 19.02.2025 исходя из размеров платы, установленных Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В заявлении о признании незаконным предписания от 16.05.2025 № 12/90/25-К-р (КНМ: 78250947800018016338) Общество ссылаясь на часть 14 статьи 161 ЖК РФ, а также на положения Договора № 1 указывает, что в период с 28.10.2024 по 28.01.2025 Общество вправе была применять к Застройщику и собственникам помещений тариф, установленный приложением № 4 к Договору № 1.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно положению подпункта 4 пункта 1.1 части 1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями

законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, кроме того, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества в соответствующем многоквартирном доме (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 ЖК РФ.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, и управляющей организацией, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях также определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Разделом VII ЖК РФ определен императивный порядок установления платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также круг лиц, обладающих такими полномочиями.

При этом ни застройщик многоквартирного дома, ни управляющая организация, в силу указанных норм, таким правом не наделены.

С учетом того, что в период с 28.10.2024 по 19.02.2025 решения общих собраний собственников помещений в МКД по вопросу выбора управляющей организации и

утверждения условий договора управления или решения об утверждении размера платы за содержание жилого помещения, указанного в приложении № 4 к Договору № 1, то в указанный период Общество должно использовать при начислении размера платы за жилое помещение тарифы, утвержденные Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Обстоятельства, связанные с финансово-экономическим обоснованием размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не являются предметом спора в настоящем деле, поскольку Правилами 491 предусмотрена обязанность управляющей организации по разработке расчета (сметы) и обоснования размера платы в случае вынесения на общее собрание собственников вопроса об установлении такого размера платы.

Таким образом, вынесенное предписание от 16.05.2025 № 12/90/25-К-р (КНМ: 78250947800018016338) является законным и обоснованным, права и законные интересы Общества не нарушены.

С учётом изложенного в удовлетворении заявления отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Коросташов А.А.