Решение от 20 мая 2018 г. по делу № А56-37191/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37191/2018
21 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Выборгская таможня,

заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью «Космостар»,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ,


при участии

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, 

от заинтересованного лица: представитель не явился (извещен), 



установил:

Выборгская таможня (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Космостар» (далее – Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель таможни поддержал заявленные требования.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направило в судебное заседание своего представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы заявителя в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 16.11.2017 через таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыла автомашина регистрационный номер T194YY-47 с товаром (брелки, общим количеством 12 грузовых мест, общим весом брутто – 47 кг, общим весом нетто – 44,6 кг, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза  - 711790, общей стоимостью 509 долларов США).

Водителем организации перевозчика были представлены товаросопроводительные документы: транзитная декларация  №10206040/161117/0085844, международная товаротранспортная накладная (CMR) № 05594/SW17/1671 от 15.11.2017, инвойс (invoice) № 2017821001 от 21.089.2017, упаковочный лист № 20170821001 от 21.08.2017, согласно которых перемещались товары от отправителя Вайсефэйм Интернейшент Лимитед (Шалинг Ксиакоу Дист. Донченг, 523117 Гуангдонг, Китай) Wisefame International Limited (Shaling Xiakou Dist. Dongcheng, 523117 Guangdong,China) в адрес получателя ООО «Космостра» (Россия, 190121, <...>, лит. А, пом. 5-Н) по контракту № 096- RU от 21.08.2017.

В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита 16.11.2017 данные товары были направлены на Выборгский т/п Выборгской таможни. 16.11.2017 данные товары были доставлены и помещены на склад временного хранения общества с ограниченной .ответственностью «Выборг-Терминал» (10206/231210/10025/1, адрес: 188800, <...> д. ПО) (далее - СВХ ООО «Выборг-Терминал») для совершения таможенных операций.

На основании статьи 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации. Согласно заявлению декларанта ООО «Космостар» для выгрузки товаров на СВХ ООО «Выборг-Терминал» было проведено таможенное наблюдение (акт таможенного наблюдения №10206080/161117/ТН0683 от   16.11.2017),  в  результате  которого  было установлено наличие на товаре надписей схожих с надписями включенных в ТРОИС ФТС России.

17.11.2017 декларантом ООО «Космостар» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 1 Выборгского таможенного поста Выборгской таможни  была подана декларация на товары (далее - ДТ), которой присвоен № 10206080/171117/0011176, заявлена таможенная процедура ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления и оформлена в соответствии с требованиями Решения комиссии Таможенного союза № 257 от 20.05.2010 года, Приказом ФТС России № 1761 от 17.09.2013, Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378.

В соответствии со статьей 183 ТК ТС декларантом ООО «Космостар» вместе с ДТ № 10206080/171117/0011176 были представлены к таможенному оформлению следующие документы: декларация таможенной стоимости (ДТС-1) к ДТ № 10206080/171117/0011176, международная товарно-транспортная накладная (CMR) № 05594/SW17/1671 от 15.11.2017; контракт № 096-RU от 21.08.2017; приложение к контракту № 1 от 21.08.2017; инвойс (invoice) № 20170821001 от 21.08.2017, упаковочный лист № 20170821001 от 21.08.2017, транзитная декларация № 10206040/161117/0085844 от 16.11.2017.

В ДТ № 10206080/171117/0011176 задекларирован 1 (один) товар: «Брелки деревянные. Всего 50900 шт. в 12 картонных коробках. Брелки деревянные, изготовитель: WISEFAME INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: 1-0, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 48950 шт. Брелки деревянные, изготовитель: WISEFAME INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: 2-0, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1300 шт. Брелки деревянные, изготовитель: WISEFAME INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: 3-0, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 650 шт. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 7117900000, страна происхождения - КИТАЙ, общий вес брутто - 47 кг, общий вес нетто - 44,6 кг, таможенная стоимость - 30534,81 рублей».

В соответствии со статьей 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр № 10206080/171117/000186 на СВХ ООО «Выборг-Терминал» был проведен таможенный досмотр товара указанного в ДТ № 10206080/171117/0011176 в объеме 100%.

По результатам сверки сведений, заявленных в ДТ, товаросопроводительных документах и в акте таможенного досмотра № 10206080/191117/000186 (досмотр закончен 19.11.2017 в 18 часов 57 минут, время окончания составления акта таможенного досмотра: 20.11.2017 в 11 часов 49 минут) проведенного на складе временного хранения СВХ ООО «Выборг-Терминал», по адресу: 188800, <...> д. ПО, в присутствии представителя по доверенности ООО «Космостар» ФИО3, действующего на основании доверенности б/н от 01.11.2017, установлено, что товар № 1 заявленный в ДТ № 10206080/171117/0011176 по наименованию и количеству соответствует представленному фактически, но данный товар содержит изображения в виде надписей «FIFA WORLD CUP RUS 2018», «FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018», в виде кубка и надписи «RUSSIA 2018», количество товара - 50900 штук.

В соответствии со статьей 331 ТК ТС и на основании служебной записки отдела торговых ограничений и экспортного контроля службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 20.11.2017 № 19-24/1152 «О направлении информации» по товару № 1 по ДТ № 10206080/171117/0011176: «Брелки деревянные. Всего 50900 шт. в 12 картонных коробках. Брелки деревянные, изготовитель: WISEFAME INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: 1-0, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 48950 шт. Брелки деревянные, изготовитель: WISEFAME INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: 2-0, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 1300 шт. Брелки деревянные, изготовитель: WISEFAME INTERNATIONAL LIMITED, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, марка: ОТСУТСТВУЕТ, артикул: 3-0, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 650 шт. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 7117900000, страна происхождения - КИТАЙ, общий вес брутто - 47 кг, общий вес нетто - 44,6 кг, таможенная стоимость - 30534,81 рублей», было принято решение о приостановлении выпуска.

29.11.2017 в Выборгскую таможню поступило заявление ООО «АИС» (115114, <...>, Бизнес-центр «LOFT VILLE», оф. 41) о проведении проверки по выявленному факту ввоза ООО «Космостар» на территорию Таможенного Союза по ДТ № 10206080/171117/0011176 брелоков деревянных в количестве 50900 штук, обладающих признаками контрафактности (письмо ООО «АИС» исх. № ЗИС-3139/2017 от 28.11.2017). Согласно заявлению представителя правообладателя товарных знаков компании «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) ввозимые Обществом товары содержат обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками «FIFA WORLD CUP», «RUSSIA 2018», товарным знаком в виде кубка и надписи «RUSSIA 2018», зарегистрированными на территории РФ на имя Международной Федерации Футбольных Ассоциаций (Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (далее – FIFA) по свидетельствам №471195, № 552416 и международному сертификату № 613159, в том числе в отношении товаров 14 класса МКТУ (брелоки). FIFA не имеет заключенных с ООО «Космостар» договоров, представляющих право использования товарных знаков правообладателя. Правообладатель не выражал и никаким иным образом не предоставлял ООО «Космостар» разрешений на использование принадлежащих ему товарных знаков. Правообладатель по результатам проверочных мероприятий имеет основания полагать, что ввозимые ООО «Космостар» товары обладают признаками контрафактности в связи с тем, что: размещенные на товарах обозначения являются сходными до степени смешения с товарными знаками № 471195, № 552416, № 613159; «брелоки» относятся к товарной группе «брелоки», соответственно, являются идентичными товарам, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки № 471195, № 552416, № 613159; рассматриваемые обозначения размещены на товарах с целью привлечения потребителей, поскольку у последних возникает представление, что продукция, ввозимая ООО «Космостар», имеет отношения к товарам, производимым правообладателем или с его согласия; рассматриваемые товары не были произведены правообладателем или другими уполномоченными на то лицами.

При декларировании названных товаров Общество не представило в таможенный орган документы, подтверждающие согласие правообладателя на введение товаров в гражданский оборот на территории Российской Федерации. О данных фактах свидетельствует отсутствие в графе 44 ДТ сведений об указанных документах.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, должностным лицом таможни в отношении Общества определением от 15.12.2017 возбуждено дело об административном правонарушении № 10206000-3379/2017 и назначено проведение административного расследования.

08.12.2017 в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения: брелок деревянный (изготовленный из 3-х слойной фанеры), цвет дерева, обожженный, сложной формы, с отверстием с одной стороны, размером (длина х ширина х толщина): 5,6 х 2,1 х 0,3 см., с одной стороны имеется изображение в виде кубка и надписи «RUSSIA 2018», уложены в 5 полиэтиленовых пакетов, всего 650 шт. (брелков), был изъят.

Изъятый как предмет административного правонарушения товар, по акту приема-передачи от 08.12.2017 был передан на ответственное хранение на склад ООО «Норд-Лайн (188800, Ленинградская область, г. Выборг, Большая Каменная, дом 14, пом. 15).

В рамках проведения административного расследования вынесено определение о назначении экспертизы.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург от 24.01.2018 № 12402006/0044302, обозначение, размещённое на представленном образце товара, является сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком № 552416, правообладателем которого является компания  «Федерасьен Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА)». Представленный товар является однородным по отношению к товарам, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак № 552416, правообладателем которого является компания «Федерасьён Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА)». Представленный образец товара можно отнести к 14 классу Международной классификации товаров и услуг (МКТУ) «медальоны, подвески, брелоки, кулоны;... декоративные брелоки для ключей» (вх. № по реестру от 13.02.2018).

По окончании административного расследования в отношении Общества составлен протокол от 07.03.2018 №10206000-3379/2017 об административном правонарушении по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 КоАП РФ и совершенных юридическими лицами, отнесено к подведомственности арбитражных судов частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы  дела об административном правонарушении направлены таможней в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ и другими законами.

Согласно части 1 статьи 1484 ГК РФ правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В соответствии с частью 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Частью 3 указанной статьи установлено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с частью 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены ГК РФ.

Ввоз товаров, а также любое введение в хозяйственный оборот товаров с товарным знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, используемых без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак.

В соответствии с положениями пункта 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение, выразившееся в незаконном использовании товарного знака путем ввоза товара, содержащего незаконное воспроизведение этого средства индивидуализации, на таможенную территорию Российской Федерации, является оконченным с момента перемещения товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, через таможенную границу Российской Федерации и подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, условия которой предполагают возможность введения этих товаров в оборот на территории Российской Федерации.

Таким образом, подача Обществом декларации на товары и ее регистрация таможней является моментом совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ, что подтверждается позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановление Президиума ВАС РФ от 04.09.2012 №3127/12 по делу №А46-3464/2011.

Согласно статье 1477 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое Свидетельством на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (статья 1481 ГК РФ).

Товарный знак в виде кубка и надписи «RUSSIA 2018» (регистрационный номер товарного знака - 04058/04412-009/ТЗ-220616, номер свидетельства на товарный знак - 552416), занесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (доведено письмом ТС России от 24.06.2016 № 14-40/31348 «О товарных знаках компании «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА)».

Общество ввезло на территорию Российской Федерации с целью ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации товар с нанесенным на них товарным знаком «RUSSIA 2018», принадлежащими компании «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА)».

Данные товары в соответствии с заключением эксперта от 24.01.2018 №12402006/0044302, а также информацией представителя правообладателя товарного знака, обладают признаками контрафактности. Правообладатель данных товарных знаков не предоставлял Обществу прав на использование своих товарных знаков.

Доказательств того, что изъятая у Общества продукция произведена правообладателем товарного знака, в материалы дела не представлено.

ООО «Космостар», подав декларацию на товары, взяло на себя все риски и ответственность за заявление таможенному органу сведений о декларируемом товаре. При поступлении товаров Общество имело возможность осмотреть товар и выявить товары, на которых имеются изображения сходные до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками и принять меры по недопущению незаконного использования чужого товарного знака (получить разрешение правообладателя, заявить в отношении товаров таможенную процедуру не позволяющую ввести товары в гражданский оборот). Однако, Общество  не  воспользовалось  предоставленным  правом,  тем  самым  не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил законодательства Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается ввоз и факт введения в гражданский оборот товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, в отсутствие лицензионного соглашения с правообладателем, что подтверждает наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Общества к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Часть 1 статьи 14.10 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в пределах минимального и максимального размеров санкции с учетом характера совершенного правонарушения, данных о правонарушителе, его материального и финансового положения, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства - микропредприятие, и ранее к административной ответственности за нарушение правовых норм, направленных на охрану товарных знаков, не привлекалось.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а также характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, суд считает, что имеются основания для назначения предпринимателю наказания в виде предупреждения.

Поскольку санкция части 1 статьи 14.10 КоАП РФ в качестве дополнительного административного наказания предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения, товары, содержащие незаконное воспроизведение товарных знаков, изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов №10206000-3379/2017 от 08.12.2017, подлежат конфискации.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «КОСМОСТАР» (ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10206000-3379/2017 от 08.12.2017.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.


           Судья                                                                           Грачева И.В.