Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А13-11248/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-11248/2023
город Вологда
20 марта 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Нефтегазгеодезия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 площадью 1639+/-71 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская обл., Нюксенский р-н, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Общества с ограниченной ответственностью «Базис»,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 04.12.2023,



у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 площадью 1639+/-71 кв.м. из земель промышленности, энергетики, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания опор электролиний, местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир элеектросетевой комплекс ВЛ 110 кВ «Вострое-Поллдарса» (до границ Великоустюгского района). Почтовый адрес ориентира: Вологодская область, р-н Нюксенский.

В обоснование заявленных требований истец сослался на наложение границ земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 на земли лесного фонда.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 8, 67, 68. 68.2, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), статьи 3, 4.3 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 1, 3, 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Определением от 21 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 30 октября 2023 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Общество с ограниченной ответственностью «Базис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 14 декабря 2023 года по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Базис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на надлежащего – Общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазгеодезия» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее - ПАО «Россети Северо-Запад») в письменном отзыве возразило против удовлетворения иска со ссылкой на принадлежность земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 на праве постоянного (бессрочного) пользования, нахождение на земельном участке линии электропередачи.

Администрация Нюксенского муниципального округа Вологодской области представителя в суд не направила, указала, что не является надлежащим ответчиком по делу, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Общество с ограниченной ответственностью «Базис» представителя в суд не направило, представило письменные возражения против удовлетворения иска, указав, что работы по установлению границ спорного земельного участка проводились Обществом с ограниченной ответственностью «Нефтегазгеодезия».

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области представителя в суд не направило, в письменном отзыве представило актуальную информацию Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о зарегистрированных правах.

Общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазгеодезия» представителя в суд не направило, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения поручения Федерального агентства лесного хозяйства от 18 мая 2022 года № ВС-02-54/12016 по вопросу реализации положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» Департамент рассматривал комплект документов по исключению границ земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 из состава земель лесного фонда Нюксенского лесничества Вологодской области.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 27.07.2023 земельный участок, являющийся единым землепользованием, с кадастровым номером 35:09:0000000:7 площадью 1639 +/- 71 кв. м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения (далее - земли промышленности), с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания опор электролиний и местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир электросетевой комплекс ВЛ ПО кВ «Вострое-Полдарса» (до границы Великоустюгского района). Почтовый адрес ориентира: Вологодская область, р-н Нюксенский, поставлен на государственный кадастровый учет 20 мая 2005 года.

Департаментом выявлено частичное наложение границ спорного земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 на земли лесного фонда.

Согласно фрагменту графического наложения на материалы лесоустройства Нюксенского лесничества Вологодской области, принимая во внимание данные утвержденного лесохозяйственного регламента Нюксенского лесничества Вологодской области и данные государственного лесного реестра земельный участок с кадастровым номером 35:09:0000000:7 имеет пересечения с землями лесного фонда Нюксенского лесничества - Нюксенское сельское участковое лесничество, совхоз «Знамя», кварталы (выделы) №№ 15 (13ч, 19ч, 21ч, 29ч, 37ч), 16 (67ч, 69ч, 64ч, 66ч, 76ч), 17 (33ч, 37ч), 18 (23ч, 32ч, 16ч, 24ч), 21 (22ч, 29ч, 10ч, 21ч, 23ч), 22 (32ч, 20ч, 34ч), 23 (25ч, 30ч), 24 (27ч, 42ч), 26 (16ч). Площадь наложения границ спорного земельного участка на материалы лесоустройства Нюксенского лесничества Вологодской области составила 0,1366 га.

Как указывает истец, указанный земельный участок частично относится к землям лесного фонда и входит в состав лесного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, местоположением: Вологодская область, Нюксенский район, кадастровый номер 35:09:47. Право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано 21.12.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2007 серии 35-СК № 294233.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Как следует из материалов дела, ПАО «Россети Северо-Запад» является сетевой организацией в собственности которой находится электросетевое хозяйство, в том числе воздушная высоковольтная линия (далее - ВЛ) 110 кВ «Вострое-Полдарса» от ПС-1 10/35/10 кВ «Полдарса» протяженность, которой территориально проходит по Великоустюгскому и Нюксенскому муниципальным округам Вологодской области и которая равна 30,5 км.

29.12.1989 исполкомом Вологодского облсовета народных депутатов принято решение изъять земли с отводом их для строительства ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса», в том числе и из земель лесного фонда Великоустюгским электрическим сетям «Вологдаэнерго» для строительства ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса» от совхоза «Знамя» Нюксенского района изъят земельный участок 0,13 га в постоянное пользование и 34,99 во временное пользование под строительство ВЛ.

В соответствии с проектом строительства трасса линии проходит по землям Нюксенского межлесхоза и колхоза «Знамя» Нюксенского района Вологодской области, что подтверждает рабочий проект.

Для вырубки просеки ВЛ в <...>, 21-24, 26 в 1990 году был получен лесозаготовительный билет.

В 1993 году оформлено право бессрочного пользования землей расположенной под опорами ВЛ-110 кВ «Вострое - Полдарса», что подтверждается свидетельством 1993 о праве на землю.

Вышеуказанная линия электропередачи была введена в эксплуатацию в 1995 году, о чем имеется Акт гос. комиссии.

В 2000 году правопредшественником ПАО «Россети Северо-Запад» оформлено свидетельство о праве собственности на ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса» серия ВО № 058715 от 22.11.2000, о чем сделана запись в ЕГРН № 35-35/10-5/2000-189 от 22.11.2000. В 2008 году свидетельство о праве собственности на ВЛ было переоформлено - серия 35-СК № 317967 от 08.05.2008, запись в ЕГРН от 08.05.2008 № 35-35-03/005/2008-291.

В 2004 году выполнен комплекс работ по установлению границ земельных участков под опорами ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса». В соответствии с межевым планом трасса ВЛ на территории Нюксенского района Вологодской области располагается в кадастровых кварталах 35:09:0202008, 35:09:0202017, смежными землепользователями являлись п/х «Вострое», СПК «Колос». Границы были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ ЗУ 2004.

В результате вышеуказанных землеустроительных работ были установлены границы земельного участка под опорами, уточнена площадь единого землепользования с кадастровым номером 35:09:0000000:7.

В 2005 году между правопредшественником ПАО «Россети Северо-Запад» и Комитетом по управлению имуществом администрации Нюксенского муниципального района Вологодской области был заключен договор аренды земельного участка от 20.04.2005 № ВЭ05-05/0147 сроком на одиннадцать месяцев. Далее по соглашению сторон договор аренды был продлен на неопределенный срок на основании подписанного дополнительного соглашения к договору от 21.01.2008.

Вологодским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» в 2013 году проведены работы по установлению охранной зоны (03) ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса», что подтверждается выпиской из кадастрового плана территории от 30.12.2013.

Кадастровая выписка в отношении земельного участка от 25.12.2013 подтверждает нахождение ВЛ в кадастровых кварталах 35:09:0202008, 35:09:0202017 и отсутствие пересечения с землями лесного фонда.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 35:09:0000000:7, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения поставлен на кадастровый учет 20.05.2005 и в последующем передан ПАО «Россети Северо-Запад» на основании договора аренды от 20.04.2005 № ВЭ05-05/0147 с законной пролонгацией на неопределенный срок для размещения объекта недвижимого имущества ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса».

Право правопредшественника ПАО «Россети Северо-Запад» на земельный участок возникло до 1 января 2016 года и признается юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На спорном земельном участке расположен объект недвижимости - ВЛ-110 кВ «Вострое-Полдарса», право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за ПАО «Россети Северо-Запад».

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

отказать Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении иска к Администрации Нюксенского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Нефтегазгеодезия» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 35:09:0000000:7 площадью 1639 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская обл., Нюксенский р-н.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.В. Корепин