Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А56-12898/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12898/2023
20 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием привлекаемого лица ФИО2-о., предъявившего паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО МОСКОВСКОМУ РАЙОНУ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (Управление МВД России по Московскому району г. СПб; место нахождения и адрес административного органа: 196084, <...>)

к индивидуальному предпринимателю МОВСУМОВУ РОВШАНУ ЭЛЬМАНУ ОГЛЫ (ОГРНИП 317695200030077, ИНН <***>; место жительства (регистрации): г. Санкт-Петербург)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

14 февраля 2021 года УМВД России по Московскому району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2-о. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебное заседание 12.04.2022 административный орган не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил.

В ходе судебного разбирательства спора предприниматель полностью признал себя виновным и, сославшись на тяжелое материальное положение, просил строго не наказывать.

Оценив доводы административного органа, заслушав объяснения привлекаемого лица и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии АП № 011016557 от 19.12.2022,

18 декабря 2022 года около 00 час. 02 мин. в городе Санкт-Петербурге в помещении магазина «Продукты 24», расположенного на проспекте Дунайском, дом 7, корп.3, индивидуальный предприниматель ФИО2-о., не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и сопроводительных документов, осуществлял хранение алкогольных напитков (пиво, вино, коньяк, водка, шампанское), разместив соответствующий товар на прилавке и стеллажах в целях предложения к продаже.

Предприниматель как при составлении протокола, так и входе судебного разбирательства спора полностью признал себя виновным.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

Нормами абзацев седьмого и восьмого пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов.

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ (пункт 1 статьи 11 и пункт 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ).

Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства, в содеянном раскаялся и активно способствовал установлению обстоятельств правонарушения.

Учитывая имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, характер совершенного административного правонарушения и содействие в установлении обстоятельств деяния, арбитражный суд в целях определения наказания, соответствующего тяжести содеянного и целям административной ответственности, находит возможным исходя из положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 50 000 руб.


Поскольку спиртные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 18.12.2022, хранились и реализовывались без лицензии и сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данный товар не может быть возвращен предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД России по Московскому району г. СПб удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя МОВСУМОВА РОВШАНА ЭЛЬМАНА ОГЛЫ (ОГРНИП 317695200030077, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 18.12.2022, – уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 18880478220110165573

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г. Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург

ИНН 7830002600КПП 784201001БИК 014030106

Счет получателя: № 03100643000000017200

Кор. счет 40102810945370000005

КБК 18811601331010000140 ОКТМО 40911000

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский