Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А05-10140/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10140/2016
г. Архангельск
07 февраля 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2017 года

Решение в полном объёме изготовлено 07 февраля 2017 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Хромцова В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия "Водоканал" муниципального образования "Няндомский район" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164200, г.Няндома, Архангельская область, ул.Строителей, 20А)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>; место жительства: Россия, 164232, мкр.Каргополь-2, Архангельская область)

о взыскании 158 659 руб. 40 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

истца: не явился (извещен),

ответчика: не явился (извещен).

Суд установил:

Муниципальное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Няндомский район" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) 178 159 руб. 40 коп. задолженности за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды в городскую канализацию за период с 01.04.2016 по 17.06.2016.

22.11.2016 от истца в материалы дела поступило заявление об уменьшении исковых требований до 158 659 руб. 40 коп., в связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности по платежным поручениям № 29 от 17.05.2016 на сумму 5000 руб., № 35 от 24.05.2016 на сумму 7000 руб. и № 25 от 11.05.2016 на сумму 7500 руб., всего на сумму 19 500 руб.

Уменьшение истцом размера требований судом принято, поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

06.02.2017 ответчик представил в материалы дела контррасчет суммы задолженности с пояснениями, в котором признал требования истца на сумму 87 236 руб. 28 коп. В остальной части ответчик, ссылаясь на отсутствие сверхнормативного водопотребления и водоотведения, с иском не согласился.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Предприятие в период с 01 апреля 2016 года по 17 июня 2016 года оказало предпринимателю в отношении его объекта – баня, находящегося по адресу: <...> Октября, д. 27, услуги водоснабжения и водоотведения, для оплаты которых выставило счета-фактуры: от 30.04.2016 № 00000569 на сумму 62 575 руб. 36 коп., от 31.05.2016 № 00000761 на сумму 81 335 руб. 98 коп. и от 17.06.2016 № 00000849 на сумму 34 248 руб. 06 коп., в которых, в том числе, учтена стоимость сверхнормативного водоотведения и водопотребления.

Поскольку оплата вышеназванных счетов-фактур произведена ответчиком частично, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В силу части 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно разделу 3 договора № 118/16 холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного между сторонами 01.02.2016, оплата по настоящему договору осуществляется предпринимателем по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Данные тарифы определены в Приложениях № 5 и № 6 к постановлению Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19.11.2015 № 64-в/15 (пункт 3.1 договора). Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате Водоканалом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Водоканала (пункт 3.2 договора). При размещении узла учета и приборов учета не на границе раздела эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, устанавливается Водоканалом по отдельному расчету. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета (пункт 3.3 договора). Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Водоканалом и абонентом не реже одного раза в год, либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за пять рабочих дней до дня ее проведения (пункт 3.4 договора). Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведение сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Факт оказания данных услуг в спорный период подтверждается материалами дела и не оспаривается предпринимателем.

Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 30.09.2016 подписан предпринимателем с разногласиями. Согласно данному акту, Предприятие числит за предпринимателем задолженность в размере 178 159 руб. 40 коп., предприниматель считает, что его задолженность за данный период на момент подписания акта сверки составила 106 736 руб. 28 коп.

В данной ситуации спор между сторонами возник относительно обязанности предпринимателя оплатить истцу часть объема оказанных услуг (сверхнормативное водопотребление и водоотведение) с применением повышающего коэффициента.

Отношения сторон по водоснабжению и водоотведению регулируются Правилами пользования системами коммунального снабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644).

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения.

Согласно пункту 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск воды и прием сточных вод в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления абонентам нормативов по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод, осуществления контроля за их соблюдением и определения размера платы абонентов при несоблюдении указанных нормативов регламентирован положениями раздела X Правил № 644.

Пунктом 136 названных Правил предусмотрено, что нормативы водоотведения устанавливаются абонентам органами местного самоуправления с учетом мощностей централизованной системы водоотведения по транспортировке и очистке сточных вод, а также условий, установленных организации, осуществляющей водоотведение, в решении о предоставлении водного объекта в пользование (в части сброса сточных вод), принимаемом исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление нормативов водопотребления Правилами № 644 не предусмотрено.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 нормы Правил № 167, регулировавшие вопросы установления лимитов водопотребления, в частности пункт 58, утратили силу.

В материалах рассматриваемого дела отсутствуют доказательства разработки и утверждения таких лимитов, а также нормативов водоотведения в установленном порядке за весь спорный период органами местного самоуправления или делегирования в этот период полномочий по установлению лимитов водопотребления и водоотведения Предприятию.

Сведений о согласовании сторонами таких нормативов при заключении договора также не имеется.

Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий по представлению в суд доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается сторона как на основание своих требований или возражений, лежит на этой стороне. Последствием непредставления в суд доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, является принятие судебного решения не в пользу этой стороны (часть 2 статьи 9, статьи 65, 168 АПК РФ).

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика стоимости объема оказанных услуг (сверхнормативное водопотребление и водоотведение) с применением повышающего коэффициента.

Поскольку стоимость всего объема потребленных услуг без повышающих коэффициентов составляет 106 736 руб. 28 коп., а ответчиком оплачено истцу 19 500 руб., требования истца подлежат удовлетворению в размере 87 236 руб. 28 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Предприятия суд отказывает.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Принять признание индивидуальным предпринимателем Мамишовой Моминой ФИО3 Кызы исковых требований на сумму 87 236 руб. 28 коп. долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Няндомский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 87 236 руб. 28 коп. долга.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; место жительства: 164200, Архангельская обл., г. Няндома) в доход федерального бюджета 3 167 руб. государственной пошлины.

Взыскать с муниципального предприятия «Водоканал» муниципального образования «Няндомский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 164200, <...>) в доход федерального бюджета 2 593 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.Н. Хромцов