Решение от 27 января 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-121216/2025
28 января 2026 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погорелой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 64 ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО КИРОВСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (64 ОП УМВД по Кировскому району Санкт- Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 198302, г. Санкт- Петербург, пр. Стачек, д. 18)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

28 ноября 2025 года 64 ОП УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2-к. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В судебное заседание 28.01.2026 административный орган и предприниматель не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии АП-Юр № 015222 от 21.10.2025,

03 октября 2025 г. около 13 час. 57 мин. в городе Санкт-Петербурге в помещении магазина «Продукты» по адресу: проспект Стачек, д.83, лит. А, индивидуальный предприниматель ФИО2-к. осуществляла продажу и хранение для последующей реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (водка и коктейль различных коммерческих наименований) без соответствующей лицензии.

При составлении протокола предприниматель заявила о том, что обнаруженная алкогольная продукция предназначалась для личного потребления.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Согласно положениям пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению, закупке и розничной продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Нормой абзаца 5 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

Из материалов дела и протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений следует, что алкогольная продукция в значительном общем объеме и широком ассортименте находилась в торговом помещении магазина, не была обособлена от иного товара и беспрепятственно могла быть реализована продавцом. Объективных доказательств, что обнаруженная алкогольная продукция не предназначалась для продажи предпринимателем не предоставлено.

В этой связи арбитражный суд обращает внимание, что незаконный оборот алкоголя является устойчивым стереотипом поведения предпринимателя, неоднократно привлекаемого к административной ответственности за тождественные правонарушения.

Таким образом, осознавая законодательный запрет на оборот алкогольной продукции, предприниматель пренебрежительно отнесся к своим обязанностям.

Поскольку индивидуальный предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий один год, не истёк.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении согласно статье 24.5 КоАП РФ, не установлены.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд констатирует отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, принимает во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности за незаконный оборот алкогольной

продукции и назначает наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 03.10.2025, хранилась без лицензии, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление 64 ОП УМВД по Кировскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 03.10.2025, и хранящуюся в складе временного хранения в Ленинградской области, – уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа: Идентификатор 18880478250060152225

Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014030106 ОКТМО 4034000 КБК 18811601331010000140

Номер счета получателя платежа 03100643000000017200 Кор./сч. 40102810945370000005

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский