Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А06-4296/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4296/2019
г. Астрахань
21 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2019 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "АЗС №1" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 912 497 руб. 19 коп.,

при участии:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности №58 от 01.06.2019г.,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности №18-19 от 01.01.2019г.

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "АЗС №1" о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 912 497 руб. 19 коп.

Определением суда от 21.05.2019г. дело принято к производству и рассмотрению по общим правилам судопроизводства.

20.06.2019 г. в адрес суда поступил отзыв на иск, приобщен к делу.

16.08.2019 г. дополнения к отзыву также приобщены к делу.

Представитель ответчика в судебное разбирательство не явился, извещен надлежащем образом, в связи с чем, с учетом мнения сторон, суд проводит судебное слушание в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 156 АПК Российской Федерации.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица поддержал доводы иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

01.04.2015 г. между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания»), именуемым «Гарантирующий поставщик», и ООО "АЗС №1" именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 910760, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 5.6 договора, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок до 31.12.2015 г. с последующей пролонгацией.

В приложении № 1 к указанному договору указана присоединенная и максимальная мощность по точкам поставки Потребителя.

В приложении № 2 к указанному договору указан перечень регистрируемых электросчетчиков Потребителя.

Из материалов дела следует, что 28.06.2017г. представителями сетевой организации проведена проверка потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, нефтебаза <...>.

По результатам проверки составлен акт № 003165 от 28.06.2017г. о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно акту, безучетное потребление выразилось в истечении срока госповерки приборов учета: трансформаторов тока ( ТТИ-30 заводские номера № 15006, 15007, 14699, г.в. 2006г.), а также электросчетчика, 2006г.в.

В соответствии с расчетом к акту потребителю вменено потребление 189 768 Квт.ч. на сумму 912 297 руб. 19 коп., выставлен счет № 003165 от 28.06.2017г. на оплату стоимости неучтенной электрической энергии.

Истцом в адрес ответчика была отправлена претензия от 18.07.2017 г. № 17-03-15- 831 с требованием оплатить задолженность в сумме 912 497 руб. 19 коп., которая ответчиком оставлена без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК Российской Федерации, количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения № 442).

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетным способом.

В силу пункта 136 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно пункту 137 Положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Как следует из пункта 145 Положений № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно пункту 2 Положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 172, 173 Положений N 442).

Согласно пункту 192 Положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2-х незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

На основании абзаца 1 пункта 195 Положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Положениям N 442.

В соответствии с пунктом 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Положений N 442.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений N 442.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 г. N 301-ЭС17-8833 указано, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 917 497 руб. 19 коп. основано на акте № 003165, согласно которому ответчику вменяется безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в истечении срока поверки трансформаторов тока, ПУ, год выпуска 2006.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 003165, он составлен в присутствии начальника нефтебазы ООО "ЭкоВтор" (арендатор)- ФИО5, который на момент проведения проверки не являлся работником ООО "АЗС №1" и не имел полномочий на подписание акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 28.06.2017 года, что подтверждается бухгалтерской справкой ООО "АЗС №1" от 01.06.2019 г. сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за спорный период ( л.д. 65-81 Т.1).

Судом установлено, что в период проведения проверки объекта ответчика по адресу: <...>, являющееся спорной точкой поставки электрической энергии, находилось в аренде у ООО "ЭкоВтор" на основании заключённого с ООО "АЗС№ 1" договора аренды от 03.02.2015 г. № 1/2015.

Из текста договора аренда не следует, что ООО "ЭкоВтор" наделено полномочиями на представление интересов арендодателя перед третьими лицами.

Истцом, в нарушение требований статей 65, 67, 68 АПК Российской Федерации, в материалы дела не представлено доказательств того, что ФИО5, подписавший спорный акт, состоит в трудовых или гражданско-правовых отношениях с ООО "АЗС №1", как не представлено доказательств наделения ответчиком данного лица полномочиями на представление его интересов при проведении спорной проверки энергопринимающего устройства по указанному адресу, равно, как и подписание составленного по её результатам акта.

Довод представителя третьего лица о допуске к приборам учета электроэнергии ФИО5 не являются подтверждением действия последнего из обстановки.

Уведомление в адрес ответчика от 20.06.2017 г. о проведение проверки 28.06.2017г. получено стороной 30.06.2017г. ( л.д. 99 Т.1)

При изложенных выше обстоятельствах, истцом не соблюден порядок проведения проверок, установленный действующим законодательством: потребитель, не зная о проведении проверки, не смог обеспечить присутствие надлежащих представителей либо предложить иную дату и время проверки.

Акт о неучетном потреблении электроэнергии от 28.06.2017г. не содержит информации о наличии недоучета электрической энергии и его фактическом объеме. В акте также не указана дата истечения срока поверки трансформаторов тока и прибора учета.

Исходя из изложенного, представленный истцом акт о неучтенном потребленииэлектроэнергии № 003165 от 28.06.2017г. составлен с нарушением императивныхтребований Основных положений Постановления Правительства Российской Федерации № 442 к порядку их составления и содержания, в связи с чем онявляется недопустимыми доказательством по делу, полученным с нарушением закона и не влекущим правовых последствий в виде признания установленным факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком. Иных доказательств, подтверждающих данный факт, в материалы дела не представлено.

Суд также обращает внимание на несоблюдение истцом обязанности своевременно, в установленные сроки уведомить ответчика о необходимости своевременного ведения очередной поверки трансформаторов, ПУ, доказательств сообщения ответчику о необходимости проведения очередной поверки трансформаторов в материалы дела не представлено. (Постановление арбитражного суда Поволжского округа от 18.10.2018 года № Ф06-8362/2018).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21 250 руб., согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" к ООО "АЗС №1" о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии по акту № 003165 от 28.06.2017 г. в размере 912 497, 19 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1