Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А33-7062/2023

1644/2023-44485(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

31 мая 2023 года Дело № А33-7062/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «16» мая 2023 года. Мотивированное решение составлено «31» мая 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Красовской С.А., рассмотрев в

порядке упрощенного производства дело по иску краевого государственного бюджетного

учреждения здравоохранения "Енисейская районная больница" (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

к публичному акционерному обществу "Ростелеком" (ИНН <***>, ОГРН

<***>) о взыскании пени, без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Енисейская районная больница" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Ростелеком" (далее – ответчик) о взыскании 62 030 руб. 29 коп. пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 2020.198 от 02.09.2020.

Определением от 20.03.2023 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

15.05.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

24.05.2023 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.05.2023.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Код доступа к материалам дела -


Между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Енисейская районная больница» (заказчик) и Публичным акционерным обществом «Ростелеком» (исполнитель), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен Контракт № 2020.198 от «02» сентября 2020 г. (ИКЗ: 202241200507224470100100840015829244, протокол № 0119200000120007994 от 13.08.2020 г.) (контракт), в соответствии с которым исполнитель обязался оказать услуги заказчику по предоставлению (передаче) неисключительных (пользовательских) прав на использование медицинской информационной системы, внедрению и развитию медицинской информационной системы в соответствии с Техническим заданием (п. 1.1. Контракта), а заказчик обязался оплатить Услуги в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Контрактом (п. 5.3.1. Контракта).

Согласно п. 2.1. контракта срок оказания услуг: с момента заключения контракта до 30 ноября 2020 года.

Вместе с тем, данное условие контракта было нарушено ответчиком, 18 декабря 2020 г. ответчик частично исполнил свои обязательства по Контракту на сумму 1493 453 руб. 15 коп., что подтверждается Актом сдачи-приемки оказанных услуг от 18 декабря 2020 г.

Решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 30.12.2021 г. Контракт был расторгнут.

В соответствии с пп. 2-4 п. 5 указанного Решения Комиссией утвержден план действий: в срок до «12» января 2022 года (включительно) направить Исполнителю но почте заказным письмом с уведомлением о вручении но адресу исполнителя, указанному в контракте, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также посредством факсимильной связи и по адресу электронной почты. Признать датой надлежащего уведомления получения заказчиком подтверждения о вручении исполнителю указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии исполнителя по его адресу, указанному в контракте. Считать контракт расторгнутым и решение заказчика вступившим в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66318067061831 Ответчик получил Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта 17.01.2022, таким образом, Решение заказчика вступило в силу 17.01.2022 (через десять дней с даты надлежащего уведомления). Сумма неисполненных обязательств составила 757 005 руб. 39 коп.

Пунктом 6.4. Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после Дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.


Таким образом, размер неустойки (штрафа, пени) составляет 62 030 руб. 29 коп.

Требование (претензию) Истца от 26 октября 2021 г. № 6508 об уплате неустойки (пени) Ответчик до настоящего времени не исполнил.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд с настоящим иском.

Надлежащим образом извещенный ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов настоящего дела между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Енисейская районная больница» (заказчик) и Публичным акционерным обществом «Ростелеком» (исполнитель), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен Контракт № 2020.198 от «02» сентября 2020 г. (ИКЗ: 202241200507224470100100840015829244, протокол № 0119200000120007994 от 13.08.2020 г.)

Согласно п. 2.1. контракта срок оказания услуг: с момента заключения контракта до 30.11.2020 года.

Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг ответчиком услуги частично оказаны 18.12.2020 на сумму 1493 453 руб. 15 коп.

15.01.2021 исх. № 353 истцом в адрес ответчика направлена претензия в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту № 2020.198 от 02.09.2020.


22.01.2021 исх. № 354 истец направил ответчику мотивированный отказ от приемки оказанных услуг

Ответчиком отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен, доказательства исполнения принятых на себя обязательств в рамках договорных отношений сторон не представил, вместе с тем надлежащим образом извещен о рассмотрении Арбитражным судом настоящего дела.

Исходя из содержания и смысла положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторона процесса вправе и обязана представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора. Нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.2014 N 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 N 309- ЭС14-923, от 09.10.2015 N 305-КГ15-5805).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении N 305-ЭС15-12239 (5) от 26.11.2018 указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно было быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

На основании изложенного, Арбитражный суд признает доказанным факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств.

30.12.2021 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контратака № 2020.198 от 02.09.2020

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66318067061831 Ответчик получил Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта 17.01.2022, таким образом, Решение заказчика вступило в силу 17.01.2022 (через десять дней с даты надлежащего уведомления). Сумма неисполненных обязательств составила 757 005 руб. 39 коп.

В пункте 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Согласно пункту 9 статьи 95 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Частями 12 - 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрен порядок действий заказчика в случае одностороннего отказа от контракта и особенности вступления такого отказа в


силу. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).

По смыслу части 12 статьи 95 Закона N 44-ФЗ надлежащее уведомление об одностороннем отказе от договора является основанием для возникновения правового последствия в виде расторжения контракта.

Согласно пункту 12.5 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта но основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В соответствии с пунктами 2-4 пунктом 5 Решения об одностороннем отказе от исполнения контратака Комиссией утвержден план действий: в срок до «12» января 2022 года (включительно) направить Исполнителю но почте заказным письмом с уведомлением о вручении но адресу исполнителя, указанному в контракте, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также посредством факсимильной связи и по адресу электронной почты. Признать датой надлежащего уведомления получения заказчиком подтверждения о вручении исполнителю указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии исполнителя по его адресу, указанному в контракте. Считать контракт расторгнутым и решение заказчика вступившим в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком исполнителя об одностороннем отказе от исполнения контракта. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Таким образом, заказником соблюден порядок одностороннего отказа от контракта.

Истцом заявлено требование о взыскании 62 030 руб. 29 коп. пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 2020.198 от 02.09.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 6.4. Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после Дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Неустойка рассчитана истцом согласно следующему расчету


Задолженно сть



Период просрочки



Ставка



Формула



Неустойка



с



по



дней



757 005,39



01.12.2020



Новая задолженность на 757 005,39 руб.



757 005,39



01.12.2020



21.03.2021



111



4.25



757 005,39 х 111 х 1/300 х 4.25%



11 903,91 р.



757 005,39



22.03.2021



25.04.2021



35



4.5



757 005,39 х 35 х 1/300 х 4.5%



3 974,28 р.



757 005,39



26.04.2021



14.06.2021



50



5



757 005,39 х 50 х 1/300 х 5%



6 308,38 р.



757 005,39



15.06.2021



25.07.2021



41



5.5



757 005,39 х 41 х 1/300 х 5.5%



5 690,16 р.



757 005,39



26.07.2021



12.09.2021



49



6.5



757 005,39 х 49 х 1/300 х 6.5%



8 036,87 р.



757 005,39



13.09.2021



24.10.2021



42



6.75



757 005,39 х 42 х 1/300 х 6.75%



7 153,70 р.



757 005,39



25.10.2021



19.12.2021



56



7.5



757 005,39 х 56 х 1/300 х 7.5%



10 598,08 р.



757 005,39



20.12.2021



27.01.2022



39



8.5



757 005,39 х 39 х 1/300 х 8.5%



8 364,91 р.



Сумма основного долга: 757 005,39 руб.



Сумма неустойки: 62 030,29 руб.



Судом проверен расчет истца, признан судом неверным

Согласно п. 2.1. контракта срок оказания услуг: с момента заключения контракта до

30.11.2020 года.

Таким образом, просрочка исполнения обязательства допущена ответчиком с

01.12.2020.

На основании изложенного неустойку надлежит начислять согласно следующему

расчету: 1) за период с 01.12.2020 по 18.12.2020 (18 дней) Сумма – 2 250 458 руб. 54 коп. Ставка – 4,25% 2 250 458 руб. 54 коп. х 18 х 1/300 х 4.25% = 5 738 руб. 66 коп.

Согласно акту сдачи-приемки оказанных услуг ответчиком услуги частично оказаны

18.12.2020 на сумму 1 493 453 руб. 15 коп. 2)19.12.2020 по 21.03.2021 (93 дня) Сумма задолженности - 757 005 руб. 39 коп. Ставка - 4,25% 757 005 руб. 39 коп. х 93 х 1/300 х 4.25% = 9 973 руб. 55 коп.

За период с 22.03.2021 по 27.01.2022 истцом расчет произведен верно на сумму 50 126

руб. 38 коп.

Таким образом, согласно расчету суда неустойка составляет 65 838 руб. 59 коп.

Арбитражный суд отмечает, что введенный Постановлением Правительства

Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 мораторий на ответчика не распространяется,

поскольку основной вид экономической деятельности ответчика (61.10 Деятельность в

области связи на базе проводных технологий) не относится к числу кодов, которые

указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 "Об

утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени

пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой

коронавирусной инфекции".

Вместе с тем, согласно расчету суда сумма неустойки превышает размер заявленных

истцом требований.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Арбитражный

суд лишен права выходить за границы исковых требований.


На основании изложенного Арбитражный суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 2020.198 от 02.09.2020 в размере 62 030 руб. 29 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества "Ростелеком" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Енисейская районная больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 62 030 руб. 29 коп. пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту № 2020.198 от 02.09.2020, а также 2 481 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья С.А. Красовская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 5:26:00

Кому выдана Красовская Светлана Александровна