Решение от 7 декабря 2023 г. по делу № А40-174484/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-174484/23-183-2671
07 декабря 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04.12.2023 года

Полный текст решения изготовлен 07.12.2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола помощником судьи Гулевской Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГБУ города Москвы «Жилищник района Новогиреево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании излишне понесенных расходов в размере 63 198 руб. 38 коп.,

при участии: от заявителя – ФИО1, дов. от 13.04.2023,

от заинтересованного лица – ФИО2, дов. от 14.03.2023,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.08.2023 дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – фонд, заявитель) к ГБУ города Москвы «Жилищник района Новогиреево» (далее – учреждение, заинтересованное лицо) принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании рассматривается заявление по существу.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Как следует из заявления, задачей Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации является обеспечение застрахованных лиц, гарантированных государством пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

Согласно Положению, пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются и выплачиваются застрахованным лицам Фондом на основании сведений (документов), которые обязан предоставить страхователь-работодатель.

Сведения (электронный реестр), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на Нурмамат Кызы Гулиза за периоды с 17.05.2021 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 по 18.01.2022 поданы работодателем - ГБУ «Жилищник района Новогиреево» в фонд 28.01.2021, 19.05.2021 и 27.05.2021.

Пособие за периоды с 17.05.2021г. по 31.01.2021г. в сумме 57 720 руб. 01 коп. и с 01.01.2022 по 18.01.2022 в сумме 4 478 руб. 28 коп. выплачено.

С 08.11.2022 по 06.12.2022 фондом произведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения; расходов страхователя на выплату пособия за период 01.01.2021 по 31.12.2021 и с 01.01.2022 по 31.03.2022, о чем 05.12.2022 и 06.12.2022 составлены акты.

Фондом приняты решения № 770422400004302 и № 770422400004303 от 23.01.2023 о возмещении расходов, излишне понесенных Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату пособия в сумме 57 720 руб. 01 коп. и 4 478 руб. 28 коп., о чем ГБУ «Жилищник района Новогиреево» поставлено в известность.

Отделение Фонда обращался к ГБУ «Жилищник района Новогиреево» с требованием о возмещении расходов (требования от 09.03.2023 №770423700000301 и № 770423700000201), однако денежные средства не возвращены.

Решением Отделения Фонда от 23.01.2023 № 770422400004303 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 ГБУ «Жилищник района Новогиреево» привлечен к ответственности в соответствии с п.2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ в размере 1000 руб.

Отделение Фонда обращалось к ГБУ «Жилищник района Новогиреево» с требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (требование от 09.03.2023г №7704231000000201), однако денежные средства не возвращены.

В связи с изложенным Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в суд с заявлением к ГБУ города Москвы «Жилищник района Новогиреево» о взыскании излишне понесенных расходов в размере 63 198 руб. 38 коп.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ГБУ «Жилищник района Новогиреево» состоит на учете в качестве страхователя в филиале № 4 Государственного учреждения Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с 24.11.2014 под регистрационным № 2147748987516.

Застрахованным лицом Нурмамат Кызы Гулиза 13.10.2020 подано заявление в ГБУ «Жилищник района Новогиреево» о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Между тем 17.05.2021 застрахованным лицом Нурмамат Кызы Гулиза подано заявление о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. 18.05.2021 по средствам электронного документа оборота 1С: Предприятие 8.3 (8.3.19.1522) в Фонд социального страхования направлен реестр с информацией о досрочном выходе на работу Нурмамат Кызы Гулиза и о необходимости прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Учреждением 18.05.2021 в 16:31 получен протокол о сдаче реестра и получен статус документа «Принят ФСС».

Таким образом, учреждением своевременно представлены достоверные сведения по застрахованному лицу Нурмамат Кызы Гулиза и получены фондом. Подтверждающие документы представлены в материалы дела.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с Федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам и представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Часть 2 пункта 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ устанавливает, что страхователями являются организации любой организационно-правовой формы.

Согласно статье 3 Закона № 165-ФЗ страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В силу пункта 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, признаются страховыми случаями.

В силу подпунктов 5, 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам являются страховым обеспечением.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункт 1 статья 9 Закона № 165-ФЗ).

Согласно п. 6 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, Страхователь в 3-дневный срок направляет в фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Из материалов дела следует, что 17.05.2021 застрахованным лицом Нурмамат Кызы Гулиза подано заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; 17.05.2021 учреждением вынесен приказ о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет; 18.05.2021 учреждение направило в фонд уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с возобновлением работы на условиях полного рабочего дня.

Таким образом, не усматривается наличие неправомерных действий со стороны страхователя, предоставление им недостоверной информации о страховых случаях (или отказ в предоставлении необходимых документов).

Учреждением при обращении в фонд с заявлением приложены все необходимые документы, из которых усматривались даты (периоды) наступления страховых случаев и которые могли быть предметом проверки.

Таким образом, поскольку фондом достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт причинения ему вреда (ущерба) в силу противоправности поведения учреждения не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к ГБУ города Москвы «Жилищник района Новогиреево» о взыскании излишне понесенных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.

Судья Г.Э. Смирнова