Решение от 25 апреля 2024 г. по делу № А07-37336/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-37336/2023
г. Уфа
25 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2024 года

Полный текст решения изготовлен 25.04.2024 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А., рассмотрел дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан

о взыскании задолженности в размере 855 691 руб. 88 коп., пени в размере 229 958 руб. 07 коп. с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства


при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, доверенность от 05.10.2023г., диплом о высшем юридическом образовании,

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.


Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о взыскании задолженности в размере 855 691 руб. 88 коп., пени в размере 229 958 руб. 07 коп. с продолжением начисления по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании выслушан представитель ответчика.

От представителя ответчика поступило ходатайство о приобщении отзыва.

Судом документы приобщены к материалам дела.

Судом заданы вопросы, получены пояснения.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (истец) - с 11.08.2017 года осуществляет управление многоквартирным домом № 2 Д, расположенным по адресу: в <...>.

Указанные полномочия по управлению многоквартирным домом истец осуществляет как победитель открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, проводимого городской конкурсной комиссией по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее - Комиссия), действующей при Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 8 и 9 Протокола Комиссии от 11.08.2017 года общество «Городская управляющая компания» признано победителем в конкурсе и выбрано управляющей организацией для вышеуказанного многоквартирного дома (далее - МКД) с размером платы за содержание и ремонт за 1 кв.м. в месяц в размере 24,41 рублей.

В соответствии с п. 4 Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №№ 149, 151, 153, 155, 157, 159, расположенными в <...> от 17.11.2015 года, истец избран управляющей организацией для вышеуказанных многоквартирных домов (далее - МКД) с размером платы за содержание и ремонт за 1 кв.м. в месяц в размере 21,29 рублей.

Истец с 17.11.2015 года по настоящее время осуществляет управление многоквартирными домами №№ 149, 151, 153, 155, 157, 159, расположенными в <...>.

Указанные полномочия по управлению многоквартирным домом общество «Городская управляющая компания» осуществляет по результатам голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в указанных домах.

В соответствии с п. 3 Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах №№ 135, 141, 143, расположенными в <...> от 11.12.2015 года, истец избран управляющей организацией для вышеуказанных многоквартирных домов (далее - МКД) с размером платы за содержание и ремонт за 1 кв.м. в месяц в размере 21,29 рублей.

В соответствии с п. 6 Протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 2, расположенном в <...> от 22.12.2017 года, истец избран управляющей организацией для вышеуказанных многоквартирных домов (далее - МКД) с размером платы за содержание и ремонт за 1 кв.м. в месяц в размере 20,98 рублей.

В связи с неотработанной схемой возмещения расходов по муниципальным квартирам, в расчете субсидий на возмещение недополученных доходов в части коммунальных услуг (отопление), затрат по содержанию, утвержденным Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ от 12.09.2014г. № 24255 не учтены расходы по электричеству и расчеты предоставлялись только по содержанию и отоплению.

Так, в составе МКД имеются незаселенные квартиры, собственником которых является Муниципальное образование - городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Оплата по содержанию и ремонту общего имущества в МКД №№ 135, 141, 143, 149, 151, 153, 155, 157, 159 ул. Якуба Коласа, № 2 ул. Глумиллинская, №2д ул. Летчиков в городе Уфа со стороны ответчика в адрес истца не произведена.

Согласно расчету истца, размер задолженности ответчика по МКД (ул. Летчиков, 2д кв.3, 22 (комната 2) ,47, 75 (комната 3), 83, 99 (комната 3), 115,155 (комната 3), 163,281,357, ул. Глумилинская, д.2 кв. 18, 39, ул. Якуба Колоса, д. 135 кв.33 (комната 2), кв.34 (комната 2), 49 (комната 2), 14 кв.6 (комната 2), кв. 48 (комната 2), 143 кв.19 (комната 2), кв.39 (комната 2), кв.40 (комната 2), 149 кв. 23,29, 153 кв.17, 155кв.21, 157 кв. 14,20,23,29,33,34,35, 159 кв. 4,6,8,14,20,23,29,34) за период с 01.10.2021г. по 31.12.2022г. составляет 855 691 руб. 88 коп.

Истцом в адрес Управления земельных и имущественных отношений была направлена досудебная претензия от 08.09.2023г. с требованием погасить сумму задолженности. Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляется, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1.2 Положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан данное управление является функциональным органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление деятельности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановлениями Администрации и распоряжениями Администрации, иными правовыми актами, а также

Положением об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ, утвержденным Решением городского округа г. Уфа РБ от 22.04.2015 года № 44/14. В соответствии с п. 1.6 Положения об УЗИО г. Уфы Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан, со своим наименованием на русском и башкирском языках и иные официальные атрибуты. Управление имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с полномочиями, установленными положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и решениями Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, регулирующими бюджетные отношения.

Согласно нормам ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные выше, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

По заявлению истца у ответчика образовалась задолженность за коммунальные услуги за период с 01.10.2021г. по 31.12.2022г. в размере 855 691 руб. 88 коп.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что помещение, расположенное по адресу: <...>, передано 06.09.2022 по договору социального найма жилого помещения № 404/22-7. Таким образом, задолженность по указанному помещению должна быть рассчитана за период с 01.10.2021г. по 06.09.2022г.

Истец, в возражениях на доводы ответчика пояснил, что по адресу <...>, комната № 2 площадью 22,9 кв. м не передана по договору социального найма, ответчик в представленном договоре от 06.09.2022 г. указывает, что это коммунальная квартира общей площадью 59,70 кв.м, передают в найм по договору от 06.09.2022 г. комнату площадью 14.20 кв.м., истец в соответствии с законодательством производит начисления на комнату № 2 площадью 22,9 кв. м.

Возражения ответчика по помещению площадью 59,70 кв.м, расположенное по адресу: <...>, о том, что в реестре муниципальной собственности отсутствует, идентифицировать помещение не представляется возможным, так как истец выписку из ЕГРН на данный объект не представил, судом отклоняются, поскольку ответчик сам представил договор № 404/22-7 от 06.09.2022, согласно которого кв. 6 по адресу <...>, находится в муниципальной собственности.

Так же истец заявляет о необоснованном начислении задолженности по помещению расположенному по адресу <...>, переданному 19.07.2016 по договору социального найма №848/16-7 от 19.07.2016.

Истец возражая, пояснил, что по адресу <...>, площадью 37,1 кв.м, в том числе жилая 15.9 кв. м согласно данным, полученным из Службы по сносу и расселению передана 11.05.2022 г., истцом произведены начисления до 10.05.2022 г., ответчик в договоре указывает другую площадь 35 кв.м. предоставленную по договору от 19.07.2016.

Далее ответчик указывает, что помещение, расположенное по адресу: <...>, передано 07.12.2021 по договору социального найма жилого помещения № 617/21-7. Таким образом, задолженность по указанному помещению должна быть рассчитана за период с 01.10.2021г. по 07.12.2021г.

Истец в возражениях пояснил, что по адресу <...>, комната № 2 площадью 14,7 кв.м. согласно данным, полученным из Службы по сносу и расселению, передана 20.05.2022г в найм, начисления произведены до 19.05.2022г., начисления на комнату площадью 23,20 кв.м. не производились.

Помещение, расположенное по адресу: <...>, передано 27.12.2022 по договору социального найма жилого помещения № 585/22-5. Таким образом по мнению ответчика, задолженность по указанному помещению должна быть рассчитана за период с 01.10.2021г. по 27.12.2022г.

Помещение, расположенное по адресу: <...>, передано 03.12.2020 по договору социального найма жилого помещения № 438/20-5. Таким образом по мнению ответчика, задолженность по указанному помещению должна быть рассчитана за период с 01.10.2021г. по 03.12.2020г.

По адресу <...>, комната № 2 площадь 20,9 кв.м, согласно данным, полученным из Службы по сносу и расселению передана в найм 05.08.2022 г., начисления истцом произведены по 04.08.2022, ответчик в отзыве указывает на комнату площадью 12,30 кв. м., на нее истцом начисления не производились.

По адресу <...> начисления произведены по 30.06.2022 г. по комнате № 2 площадью 12,3 кв. м., ответчик представляет договор найма на комнату 15,10 кв. м., на нее истец начисления не производил.

По адресу <...> комната № 2 площадь 9,50 кв.м, согласно данным, полученным из Службы по сносу и расселению передана в найм 22.12.2021 г. начисления произведены по 21.12.2021 г., ответчик представляет договор найма на комнату площадью 17,20 кв. м., на нее истцом начисления не производились.

Ответчик, изучив представленные истцом возражения, в дополнениях к отзыву указал, что Управлением по работе с промышленными и муниципальными предприятиями и тарифному регулированию Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проведена проверка расчетов по представленным ООО «Городская управляющая компания» документам.

Представленные в рамках судебного разбирательства расчеты, рассматриваются без учета порядка, установленного Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан управляющим, ресурсоснабжающим организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с отоплением, оказанием услуг по содержанию и ремонту незаселенных жилых помещений и незанятых нежилых помещений муниципального фонда, утвержденным постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05.03.2022 №229.

Проверка расчетом проведена по первичным документам.

Примененные в расчетах тарифы на коммунальные услуги на ОДН, соответствуют законодательно утвержденным. Примененные в расчетах размеры платы за содержание в части затрат по управлению, содержанию и ремонту МКД, соответствуют протоколам общих собраний собственников помещений указанных домов.

Сумма возмещения за оказанные жилищно-коммунальные услуги по указанным адресам за период с 4 кв. 2021 г по 4 кв. 2022 г составляет 855 691,88 руб., в том числе: за 4 квартал. 2021 – 306 624,83 руб.; за 1 квартал. 2022 – 179 482,24 руб.; за 2 квартал. 2022 – 150 493,82 руб.; за 3 квартал. 2022 – 119 733,35 руб.; за 4 квартал. 2022 – 99 357,64 руб.

Таким образом, ответчиком факт оказания коммунальных услуг не оспорен, доказательств оплаты не представлено.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании долга подлежат удовлетворению в размере 855 691 руб. 88 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по оплате коммунального ресурса, истцом были начислены пени за период с 10.01.2022г. по 25.10.2023г. в размере 229 958 руб. 07 коп.

В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Судом расчет истца проверен, признан арифметически верным.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно данной норме, уменьшение неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства является исключительным правом суда, но не его обязанностью. Суд принимает решение о снижении размера неустойки, исходя из всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и только по ходатайству ответчика.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 N 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, в том числе исходя из принципа свободы договора (статья 421 ГК РФ).

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, должным образом свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком своего обязательства, оснований для применения к спорным отношениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В связи с изложенным, требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства заявлено в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Нормы главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Так, на финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. При этом, судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Нормами статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Пленум Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13).

Согласно нормам статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц, ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии со статьей 1 Положения об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Управление земельных и имущественных Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан создано на основании решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Управление является правопреемником прав и обязанностей Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В то же время УЗИО г. Уфы согласно Положению об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан имеет организационно-правовую форму – муниципальное казенное учреждение и является главным распорядителем средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику – муниципальному образованию городской округ город Уфа Республики Башкортостан, как к собственнику жилых помещений, в лице его уполномоченного органа, требований о взыскании убытков, вреда истцом ответчику не заявлено.

Требования заявлены о взыскании платы за коммунальные услуги.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств, согласно спорным правоотношениям, возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, отличного от поименованных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, не подлежат применению положения названной нормы, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела также должно производиться за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таком положении, настоящий спор относится к категории дел, связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке исполнения судебного акта.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 855 691 руб. 88 коп. сумму долга за период 4 кварта 2021 по 4 кварта 2022, 229 958 руб. 07 коп. сумму пени за период с 09.02.2022 по 25.10.2023 с продолжением начисления пени с 26.10.2023 по день фактического исполнения обязательства, 23 856 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению № 3403 от 07.11.2023г.

Данный судебный акт в силу пункта 3 статьи 333.40 НК РФ является правовым основанием для возврата госпошлины из федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И.С. Ахунова