Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А05-3830/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3830/2021
г. Архангельск
23 сентября 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании 09.09.2021 с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Карелия, 16.09.2021 с использованием системы веб-конференции дело по иску территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управления лесничествами (ОГРН <***>; адреса: 164501, <...>; 164200, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мошинское лесное хозяйство» (ОГРН <***>; адрес: 164200, <...>) о взыскании 745 915 руб. 73 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>, адрес: Россия, 163000, <...>).

В судебном заседании приняли участие представители:

от территориального органа министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управления лесничествами – ФИО1 (по доверенности от 29.12.2020) в заседании 16.09.2021;

от общества с ограниченной ответственностью «Мошинское лесное хозяйство» – ФИО2 (по доверенностям от 22.01.2020 и от 20.05.2020) в заседании 09.09.2021 и 16.09.2021;

от министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – ФИО3 (по доверенности от 28.07.2021) в заседании 09.09.2021 и 16.09.2021.

Суд установил:

территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами (далее – истец, Управление) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мошинское лесное хозяйство» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 745 915 руб. 73 коп. долга по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30.10.2009 № 528 по срокам уплаты 15.09.2019, 15.11.2019, 15.12.2019, из них: 521 619 руб. 40 коп. в федеральный бюджет, 224 296 руб. 33 коп. в областной бюджет.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – третье лицо, Министерство).

Ответчик представил отзыв, в котором, ссылаясь на отсутствие задолженности по арендной плате, просил отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо в своём отзыве поддержало позицию истца по делу.

В судебном заседании 09.09.2021 представитель третьего лица ФИО3 поддержал доводы, изложенные в отзыве Министерства.

Представитель ответчика ФИО2 поддержала возражения, приведённые в отзыве Общества.

Истец, извещённый надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в связи с этим судебное заседание 09.09.2021 проведено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании 09.09.2021 на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 16 ч 30 мин 16.09.2021. Информация об объявленном перерыве и о времени и месте продолжения судебного заседания опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании 16.09.2021 после перерыва представитель Управления ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 и представитель третьего лица ФИО3 в судебном заседании 16.09.2021 после перерыва поддержали ранее изложенные позиции.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив доводы, приведённые ими в состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришёл к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Переработка» (арендатор) и Департамент лесного комплекса Архангельской области (арендодатель, Департамент) заключили договор аренды лесного участка от 30.10.2009 № 528.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 7.1 договора арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор – принять в аренду на срок по 14.11.2031 лесные участки, находящиеся на землях лесного фонда, площадью 21 734 га, с условным номером 11:244:15:0563, в том числе лесные участки, имеющие месторасположение: Архангельская область, муниципальное образование «Няндомский муниципальный район», Няндомское лесничество, Няндомское участковое лесничество, кварталы 14 – 18, 40, 90, 91, 108 (выделы 54 – 80), 109 (выделы 32 – 57), 110 (выделы 1 – 17, 19 – 24, 26 – 56), 111 – 114, 116 – 121, и Мошинское участковое лесничество, кварталы 5, 8 – 12, 28, 29, 44 – 46. План расположения лесного участка, его границы и характеристика приведены в приложениях № 1, № 2, являющихся неотъемлемой частью договора (границы лесного участка, характеристика приведены по материалам лесоустройства 2000 года).

В силу пунктов 2.1 – 2.3, 2.5, 2.6, 2.8 годовой размер арендной платы составляет 3 057 932 руб., в том числе в части минимального размера платы 2 138 414 руб. и в части, превышающей минимальный размер – 919 518 руб., устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьёй 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). Конкретный годовой размер арендной платы устанавливается с учётом коэффициентов превышений над минимальным размером арендной платы по формуле: Крап = Мрап x К1 (1,1) x К2 (1,3). Годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации размера арендной платы и фиксируется в протоколе согласования размера арендной платы и порядке её внесения по форме приложения № 4. Арендная плата вносится в полном объёме в следующие сроки: 15 февраля – 15%, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15 июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%. При этом размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год. При изменении ставок платы за единицу объёма древесины, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма древесины; новый размер арендной платы в одностороннем порядке рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,01% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Договор в установленном порядке прошел государственную регистрацию 27.11.2009.

На основании соглашения о внесении изменений и дополнений в договор от 03.11.2011 № 2 все права и обязанности от арендатора по указанному договору перешли к Обществу. Это соглашение прошло в установленном порядке государственную регистрацию 30.12.2011.

В соответствии с Указом Губернатора Архангельской области от 14.12.2009 № 50-у «Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области» (пункт 2) Департамент с 01.03.2010 реорганизован в агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (агентство). В соответствии с передаточным актом агентство стало являться правопреемником Департамента по всем правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников.

В свою очередь, согласно Указу Губернатора Архангельской области от 16.04.2011 № 55-у «О министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области» агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области реорганизовано путём присоединения к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

При этих обстоятельствах все права и обязанности арендодателя по договору аренды перешли к Министерству.

В соответствии с пунктом 1 Положения о территориальном органе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – управлении лесничествами, утверждённого приказом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 27.07.2016 № 160, Управление является органом специальной компетенции, осуществляющим отдельные полномочия министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Согласно пункту 11 этого Положения Управление осуществляет полномочия по представлению в установленном порядке в суде интересов Архангельской области и министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области по вопросам, отнесённым к его компетенции, а также осуществление полномочий администратора доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, получателя средств областного бюджета в случаях и порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

В период с 2012 по 2018 годы расчёт арендной платы по договору производился на основании следующих согласованных в протоколах на соответствующий год ставок: сплошные рубки – 61,27 руб., выборочные рубки – 28,41 руб.

В 2019 году Министерство направило Обществу протокол согласования размера арендной платы и сроков её внесения, рассчитанной не по указанным ставкам. Расчёт арендной платы на 2019 год произведён Министерством исходя из средней стоимости куб. м древесины:

сплошные рубки – 68,87 руб./1,3 (инд. 2009) x 2,38 (инд. 2019) = 126,09 руб.;

выборочные рубки – 126,09 руб. x 0,5 = 63,05 руб.

Общество не подписало протокол согласования размера арендной платы на 2019 год и заявило возражения относительно размера ставок. С учётом своей позиции, произвело оплату аренды лесных участков по срокам уплаты 15.09.2019, 15.11.2019, 15.12.2019 в меньшем размере, нежели определило Министерство.

Управление направило Обществу претензии об уплате сумм задолженности по указанным срокам платежей.

Эти претензии Общество оставило без удовлетворения.

По расчёту истца задолженность ответчика составила 745 915 руб. 73 коп. и сложилась за счёт: 521 619 руб. 40 коп. в федеральный бюджет (из них: по сроку уплаты 15.09.2019 – 55 000 руб. 80 коп., по сроку уплаты 15.11.2019 – 55 000 руб. 80 коп., по сроку уплаты 15.12.2019 – 411 617 руб. 80 коп.) и 224 296 руб. 33 коп. в областной бюджет (из них: по сроку уплаты 15.09.2019 – 23 650 руб. 34 коп., по сроку уплаты 15.11.2019 – 23 650 руб. 34 коп., по сроку уплаты 15.12.2019 – 176 995 руб. 65 коп.).

Управление, ссылаясь на ненадлежащее исполнением ответчиком договорных обязательств по внесению арендной платы по указанным срокам, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В числе прочего обязательства возникают из договоров (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 71 ЛК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям), к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Согласно статье 614 ГК РФ и статье 94 ЛК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); размер арендной платы, порядок, условия и сроки её внесения определяются статьей 73 ЛК РФ и договором аренды лесного участка.

В статье 73 ЛК РФ указано, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого по правилам частей 2, 3, 4 настоящей статьи. В силу части 2 названной статьи Кодекса при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и объёма изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Этим Постановлением предусмотрено, что ставки дифференцированы в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс); выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (погрузочный пункт). Расчёт усреднённой ставки платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам производится расчётным путём, по данным о распределении объёма лесного ресурса на арендованном лесном участке по проекту освоения лесов.

В Протоколах согласования размера арендной платы на 2012 – 2018 годы, в соответствии с которыми Министерство начисляло, а Общество производило оплату аренды лесных участков, размер платежей устанавливался с учётом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310. При этом расчёт минимального размера арендной платы определялся по усреднённым ставкам, рассчитанным на основе средних показателей товарной структуры лесных насаждений арендованного участка и средневзвешенному разряду такс, выполненных Архангельским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» в 2012 году: по сплошным рубкам – 61,27 руб. за куб. м, по выборочным рубкам – 28,41 руб. за куб. м, умноженных на соответствующие коэффициенты индексации.

На 2019 год расчёт ставок Министерством определён исходя из средней стоимости древесины на момент заключения договора аренды в 2009 году: по сплошным рубкам – 68,87 руб. за куб. м, по выборочным рубкам 63,05 руб. за куб. м, умноженных на соответствующие коэффициенты.

Общество не согласилось с расчётом Министерства на 2019 год и произвело оплату аренды лесных участков по срокам уплаты 15.09.2019, 15.11.2019, 15.12.2019 в меньшем размере, нежели определило Министерство. При этом ответчик ссылался также на материалы лесоустройства, выполненного на арендованном участке способом актуализации, введённых в действие распоряжением Министерства в 2018 году.

Арбитражным судом Архангельской области рассмотрено дело № А05-4242/2019 по иску Управления к Обществу о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30.10.2009 № 528 по срокам уплаты 15.02.2019, 15.03.2019 и 15.04.2019.

Требования истца о взыскании долга по арендной плате, рассмотренные в деле № А05-4242/2019, аналогичны требованиям, заявленным в настоящем деле, поскольку касаются взыскания долга по тем же лесным участкам, только за периоды, предшествующие периодам, рассматриваемым в настоящем деле.

Определением суда от 19.09.2019 по делу № А05-4242/2019 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению – федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Петрозаводский государственный университет». Экспертиза была назначена на предмет определения величины усреднённой ставки платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам (среднюю стоимость кубометра древесины) по договору аренды лесного участка от 30.10.2009 № 528 на 2019 год, рассчитанной на основании средних показателей товарной структуры лесных насаждений арендованного лесного участка и средневзвешенному разряду такс, по материалам лесоустройства, выполненного на арендованном участке способом актуализации, введённых в действие распоряжением Министерства в 2018 году, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

По результатам экспертного исследования экспертами сделан вывод, что усреднённая ставка платы за древесину составляет:

по сплошным рубкам 41,49 руб. за куб. м. х 2,38 (инд. 2019) = 98,75 руб.;

по выборочным рубкам 34,46 руб. за куб. м х 0,5 х 2,38 (инд. 2019) = 41 руб.

Копия экспертного заключения от 10.12.2019 представлена в материалы настоящего дела.

Поскольку экспертиза проводилась по другому гражданскому делу, то она не может быть принята судом в качестве экспертного заключения по рассматриваемому делу, однако признаётся иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Оценив исследовательскую часть экспертного заключения и вывод эксперта о величине усреднённых ставок платы за древесину по сплошным и выборочным рубкам (средней стоимости кубометра древесины) по договору аренды лесного участка от 30.10.2009 № 528, суд не установил наличия противоречий в выводах эксперта и оснований для возникновения сомнений в обоснованности сделанного заключения. С выводами экспертизы ответчик согласен.

Исходя из этих усреднённых ставок размер арендной платы за 2019 год составляет 3 266 120 руб., из них: 2 284 000 руб. в федеральный бюджет, 982 120 руб. в областной бюджет. В свою очередь, размер арендной платы по каждому из трёх спорных сроков уплаты (15.09.2019, 15.11.2019 и 15.12.2019) составляет по 15% величины годовой арендной платы, или по 489 918 руб. (из них: по 342 600 руб. – в федеральный бюджет и по 147 318 руб. – в областной бюджет).

Представленными ответчиком в материалы дела копиями платёжных поручений подтверждается, а истцом и третьим лицом не оспаривается, что в счёт арендной платы за 2019 год ответчик в течение 2019 года уплатил 3 266 120 руб., в том числе: 2 284 000 руб. в федеральный бюджет, 982 120 руб. в областной бюджет.

Таким образом, обязанность по внесению арендной платы по срокам уплаты 15.09.2019, 15.11.2019 и 15.12.2019 исполнена ответчиком полностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В свете изложенного оснований для взыскания искомых сумм не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров