Решение от 3 июля 2023 г. по делу № А63-2576/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2576/2023
г. Ставрополь
03 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 июля 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Санаторий «Эльбрус» министерства внутренних дел Российской Федерации», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Кисловодск, о взыскании 1 443 891 руб. 79 коп. задолженности по оплате поставленного газа по госконтракту поставки газа для государственных нужд от 17.01.2022 № 28-1-0011/22 за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, расходов по уплате государственной пошлины в размере 27 439 руб., при участии от истца – представителя ФИО2 по доверенности № 307 от 19.12.2022, от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности № 1 от 09.01.2023, инженера ФИО4 по доверенности № 3 от 30.03.2023,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь») обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Санаторий «Эльбрус» министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – ФКУЗ «Санаторий «Эльбрус» МВД России») о взыскании 1 443 891 руб. 79 коп. задолженности по оплате поставленного газа по госконтракту поставки газа для государственных нужд от 17.01.2022 № 28-1-0011/22 за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, расходов по уплате государственной пошлины в размере 27 439 руб.

Ответчик просил отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что письмом от 01.03.2022 №10-03-06/1023, поступившим в адрес Санатория от ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», последний проинформировал ФКУЗ «Санаторий «Эльбрус» МВД России» о том, что с узла учета газа административного здания Санатория, подключенного к системе СТМ РГК не поступают архивные данные в диспетчерский пункт истца, по мнению последнего из-за неисправности интерфейсного выхода специализированного многоканального регистратора информации вихревого расходомера – счетчика ИРВИС-РС4 зав. №12330. Санаторий осуществил демонтаж прибора учета ИРВИС РС4 и направил его на завод – изготовитель на диагностику возможной неисправности интерфейсного выхода расходомера - счетчика. На период ремонта и поверки расходомера – счетчика газа ИРВИС РС4 два котлоагрегата были опломбированы, о чем свидетельствует акт от 06.07.2022 г., выданный представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО5, подача газа осуществлялась только на 2 котлоагрегата из четырех, имеющихся в наличии. 20 июля 2022 года №20/06/77-22 ООО НПП «Ирвис» в адрес Санатория направило письмо о том, что на расходомере – счетчика газа ИРВИС РС4 зав.№1230 неисправности регистратора информации не обнаружены и возможная проблема с отправкой архивных данных связана с подключаемым GSM модулем, который принадлежит ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Учреждение, просило обязать истца применить расчетный метод объемов по максимальному часовому расходу газа за аналогичный период 2021 года, представило контррасчет требований, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании истец поддержал требования в полном объеме.

Ответчик просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях.

Как видно из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 28-1-0011/22 от 17.01.2022, в соответствии с которым истец (поставщик) обязался осуществлять поставку газа, а ответчик (покупатель) принимать и оплачивать газ.

В соответствии разделом 4 контракта при неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлам учета газа покупателя.

Ввиду отсутствия у ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» узла учета газа, количество поданного-принятого газа по контракту определялось по узлу учета газа, принадлежащего ФКУЗ «Санаторий «Эльбрус» МВД России и состоящего из счетчика и корректора Ирвис – РС4 №12330.

06 июля 2022 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что измерительный комплекс периодически выдает ошибку Р-вне диапазона. Также не ведется архив данных о расходе газа и накопительном объеме газа. Нарушены правила учета газа п. 1.2, 1.3, ГОСТ Р 8.741-2011 п. 7.6.2. Расчет вести в соответствии с п. 4.1 договора. Согласно п. 12 акта проверки от 06.07.2022 у покупателя установлено 8 котлов Технотерм-Инокс.

Согласно акту снятия пломб от 06.07.2022 распломбирован измерительный комплекс по заявлению для проведения ремонта и госповерки. Расчет за поставленный газ вести в соответствии с п.4.1 договора поставки газа. В работе остались 4 шт. Технотерм-Инокс, опломбированы 4 шт. Технотерм-Инокс.

В соответствии с актом опломбирования от 06.07.2022 из 8 котлов Технотерм-Инокс опломбировано 4 котла.

Письмом №5 от 17.11.2022 ООО НПП «Ирвис», являющееся производителем узла учета газа, сообщило поставщику газа о том, что с 02.07.2022 по 18.07.2022 в расходомере ИРВИС РС4 зав. №12330 был неисправен датчик давления, в указанный период работу прибора штатной назвать нельзя.

05 августа 2022 года после произведенных ремонта и поверки опломбирован счетчик газа с корректором Ирвис РС4 №12330.

Поставщиком газа произведены расчеты по мощности 8 котлов Технотерм – Инокс с 07 часов 00 минут 02.07.2022 до 11 часов 00 минут 06.07.2022, а с 06.07.2022 до 10 часов 00 минут 01.08.2022 произведены расчеты по мощности 4, неотключенных котлов Технотерм – Инокс.

В связи с вышеизложенным, расчет объемов потребления газа по точке отбора газа – административное здание, расположенное по адресу: <...>, с 02.07.2022 до 01.08.2022 произведен поставщиком по мощности газоиспользующего оборудования.

Поставленный в объеме 165,871 тыс. куб. м. газ в июле 2022 года газ на общую сумму 1 443 891 руб. 79 коп. потребителем не оплачен.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между истцом и ответчиком при заключении спорного контракта возникли правоотношения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) – энергоснабжение.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения по поставке газа между поставщиками и покупателями газа не для удовлетворения личных, семейных коммунально-бытовых нужд регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - правила № 162), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа).

В соответствии с п. 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Согласно пункту 1.8 Правил учета газа, узел учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства.

В силу статьи 9 пункта 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений, конструкция которых должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

В пункте 23 Правил № 162 предусмотрено, что при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Аналогичные требования содержатся в Правилах учета газа (п. 3.9).

В связи с чем, суд полагает что существенными и юридически значимыми обстоятельствами по делу является установление фактов неисправности приборов узла учета газа.

06 июля 2022 года проведена проверка, в ходе которой установлено, что измерительный комплекс периодически выдает ошибку Р-вне диапазона. Также не ведется архив данных о расходе газа и накопительном объеме газа. Нарушены правила учета газа п. 1.2, 1.3, ГОСТ Р 8.741-2011 п. 7.6.2. Расчет вести в соответствии с п. 4.1 договора. Согласно п. 12 акта проверки от 06.07.2022 у покупателя установлено 8 котлов Технотерм-Инокс.

Согласно акту снятия пломб от 06.07.2022 распломбирован измерительный комплекс по заявлению для проведения ремонта и госповерки. Расчет за поставленный газ вести в соответствии с п.4.1 договора поставки газа. В работе остались 4 шт. Технотерм-Инокс, опломбированы 4 шт. Технотерм-Инокс.

В соответствии с актом опломбирования от 06.07.2022 из 8 котлов Технотерм-Инокс опломбировано 4 котла.

Письмом №5 от 17.11.2022 ООО НПП «Ирвис», являющееся производителем узла учета газа сообщило поставщику газа о том, что с 02.07.2022 по 18.07.2022 в расходомере ИРВИС РС4 зав. №12330 был неисправен датчик давления, в указанный период, работу прибора штатной назвать нельзя.

Кроме того, во исполнение определения об истребовании доказательств НПП «Ирвис» (420021, <...>, почтовый адрес: 420095, г. Казань, а/я 133) представило суду сведения о том, мог ли выход из строя ППД в расходомере ИРВИС-РС4, зав. № 12330, повлиять на корректную работу узла учета газа. Согласно письму от 05.05.2023 выход из строя ППД согласно пункту 3.3 ИРВС 9100.0000.00 РЭ5И является неисправностью и работу расходомера-счетчика ИРВИС = РС4, зав. № 12330 в период наличия неисправности штатной назвать нельзя.

Таким образом, сведения о неисправности газового счетчика отражены поставщиком газа в акте проверки от 06.07.2022 и подтверждаются письмами завода-производителя узла учета газа от 17.11.2022 и от 05.05.2023.

Представленный ответчиком отчет за поставленный газ не может быть принят в качестве доказательства в связи с тем, что представленные в нем данные не относятся к периоду взыскания долга по настоящему делу. Так, отчет представлен ответчиком за период с 01.07.2021 по 01.08.2021, тогда как исковые требования обусловлены наличием долга за июль 2022 года.

Исходя из буквального содержания пункта 23 Правил поставки газа, при неисправности узлов учета газа иной метод расчета объемов поставленного газа может быть определен исключительно в договоре поставки газа по взаимному соглашению сторон.

В рассматриваемом случае договор содержит только расчеты по показаниям исправных и соответствующих нормативным требованиям узлов учета газа, либо по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования при неисправности и несоответствии приборов учета газа нормативным требованиям.

Учитывая изложенное, довод ответчика о необходимости применения расчетного метода определения объемов по максимальному часовому расходу газа за аналогичный период 2021 года, подлежит отклонению.

Кроме того, неисправность узла учета газа не связана с непоступлением архивных данных в диспетчерский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», а выявлена в ходе проведения проверки и выражается в неисправности расходомера – счетчика ИРВИС-РС4 №12330, что подтверждается письмом завода – производителя. В связи с чем, позиция учреждения о возможной проблеме с отправкой архивных данных связанной с подключаемым GSM модулем не опровергает доказательства о наличии неисправности в спорный период.

Расчет стоимости поставленного газа по контракту судом проверен и признан обоснованным.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности за поставленный газ в сумме 1 443 891 руб. 79 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Эльбрус» министерства внутренних дел Российской Федерации», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Кисловодск, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> 443 891 руб. 79 коп. долга за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, 27 439 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Демкова