Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А63-14306/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-14306/2020
г. Ставрополь
02 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подфигурной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», ОГРН <***>, ИНН <***>, х. Нижнерусский Шпаковского района к жилищно-строительному кооперативу «Светлана», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, при участии третьего лица ТСЖ «Комфорт» о взыскании 342 888 руб. 90 коп. задолженности,

при участии от истца – ФИО2 (дов. от 07.02.2018 № 43), от ответчика – ФИО3 (дов. от 02.10.2020), ФИО4 (председатель), от ТСЖ «Комфорт» председателя ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эко-Сити» (далее – ООО «Эко-Сити») обратилось с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Светлана» (далее – ЖСК «Светлана») о взыскании 342 888 руб. 90 коп. задолженности.

Определением суда от 23.12.2020 рассмотрение дела отложено на 26.01.2021, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТСЖ «Комфорт».

Истец представил дополнительные доказательства, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на контейнерные площадки, расположенные по адресу пр. Ворошилова, 8/1.

Ответчик возражал по доводам отзыва, пояснил, что территория дома является закрытой, проезд без разрешения невозможен, тем самым транспорт истца не мог заезжать на территорию дома и оказывать услуги по вывозу ТКО по адресу пр. Ворошилова, 8/2.

Представитель ТСЖ «Комфорт» подтвердил, что контейнерные площадки расположены на закрытых территориях многоэтажных домов, расположенных по разным адресам пр. Ворошилова, 8/2 и пр. Ворошилова, 8/1. По доводам председателя ТСЖ, доступ к контейнерной площадке около дома по пр. Ворошилова, 8/1 не доступен для жителей дома по пр. Ворошилова, 8/2.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.06.2017, заключенного между ООО «Эко-Сити» и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, истец с 01.07.2018 принял на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Апанасенковского, Грачевского, красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, ва также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и города Ставрополя Ставропольского края (пункт 1.1 соглашения).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

В абзаце двадцать седьмом статьи 1 Закона № 89-ФЗ определено, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (пункт 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Согласно абзацу двадцать первому статьи 1 Закона № 89-ФЗ твердые коммунальные отходы - это отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае (далее - Территориальная схема) утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 01.10.2018 № 425-п «О внесении изменения в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ставропольском крае, утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п».

В настоящее время на территории Ставропольского края действует Региональная программа «Обращение производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае» (далее - Региональная программа), утвержденная постановлением Правительства Ставропольского края от 02.11.2017 № 430-п. Территориальная схема и Региональная программа устанавливают конкретные конечные места размещения отходов.

Согласно пункту 10 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющие объектами обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, данные о месте нахождения которых включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы, образовавшиеся на территории субъекта Российской Федерации и поступившие из других субъектов Российской Федерации с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации, только на основании заключенных с региональными операторами договоров об осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и не вправе отказываться от заключения таких договоров.

В пунктах 1 и 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством РФ.

В случаях, определенных Правительством РФ, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В настоящее время на территории Ставропольского края действуют нормативы накопления твердых коммунальных отходов, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29.08.2018 № 237 «О внесении изменения в нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 № 1347».

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156), которые устанавливают порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Так как ответчик расположен на объекте, который находится в зоне обслуживания ООО «Эко-Сити», регионального оператора по вывозу твердых коммунальных отходов, истец обратился с исковым заявлением о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2018 по 31.01.2020.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Предъявляя требование о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

В качестве доказательства оказания ответчику услуг по обращению с ТКО истцом представлены сведения системы глонасс.

Согласно данным сведениям истец оказывал услуги по адресу контейнерной площадки: пр. Ворошилова, 8/1. Данный факт представитель истца не отрицает, как и не отрицает факт отсутствия оказания услуг по адресу пр. Ворошилова, 8/2.

По доводам истца, сам факт регионального оператора обязывает собственника вне зависимости от оказания услуг заключить договор, а в случае отсутствия договора оплатить региональному оператору денежные средства вне зависимости от оказанных услуг.

Суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку данная позиция противоречит нормам гражданского законодательства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Согласно материалам дела с 2015 года по 2020 год услуги по вывозу отходов дома по адресу пр. Ворошилова, 8/2 осуществляло ООО «КавИнТек», что подтверждается представленными первичными документами (в электронном виде).

Кроме того, как указывает истец, ООО «Эко-Сити» регулярно осуществляло вывоз ТКО ответчика с контейнерной площадки по адресу пр. Ворошилова, 8/1, ссылаясь на ближайшую контейнерную площадку, расположенную около дома по пр. Ворошилова, 8/2.

Данный факт опровергается материалами дела.

Территории домов 8/1 и 8/2 разделены собой, огорожены. На территории дома по пр. Ворошилова, 8/2 имеется собственная контейнерная площадка, которая указана была в договоре с ООО «КавИнТек».

Как следует из материалов дела, представленному истцом, площадка накопления ТКО, относящаяся к ведению ТСЖ «Комфорт» и подлежащая обслуживанию обществом «Эко-Сити», находится по адресу: пр. Ворошилова, д. 8, корп.1. При этом ТСЖ «Комфорт», осуществляет управление лишь одним многоквартирным домом – по адресу: пр. Ворошилова, д. 8, корп.1.

ЖСК «Светлана» расположен по адресу: пр. Ворошилова, д. 8, корп. 2, на котором расположены отдельные контейнерные площадки, данный факт подтверждается сведениями договора, заключенному с истцом с 31.01.2020, где указан адрес контейнерной площадки пр. Ворошилова, д. 8, корп. 2.

Кроме того, суд отмечает, что истцом не представлены ни акты приема-передачи отходов от ответчика, ни каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что в рамках спорного периода были вывезены и переданы на размещение именно отходы, принадлежащие ответчику ЖСК «Светлана», а не отходы ТСЖ «Комфорт».

При таких обстоятельствах истец не вправе требовать от ответчика оплаты услуги по вывозу ТБО, оказание которой ЖСК «Светлана» фактически осуществлялось иным лицом.

Госпошлина подлежит взысканию с истца в связи с отказом в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эко-Сити», ОГРН <***>, ИНН <***>, х. Нижнерусский Шпаковского района Ставропольского края в доход бюджета Российской Федерации 9 858 руб. госпошлины по иску.

Выдать исполнительный лист.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

И.В. Подфигурная