Решение от 15 марта 2018 г. по делу № А51-1211/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1211/2018
г. Владивосток
15 марта 2018 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.В. Борисова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.11.2002, адрес: 692651, <...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315251100000938, дата регистрации: 29.01.2015, адрес: <...>)

о взыскании штрафа в сумме 500 рублей за недостоверное предоставление СЗВ-М; об обязании сдать дополняющую форму СЗВ-М за май 2016 г. с недостающими данными,

без вызова сторон

Установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края (далее – «заявитель, Управление») обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – «ответчик, предприниматель») штрафа в сумме 500 рублей за недостоверное предоставление СЗВ-М; об обязании сдать дополняющую форму СЗВ-М за май 2016 г. с недостающими данными.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В результате проведения заявителем проверки по вопросу достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-22 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ), а также порядка предоставления указанных сведений в форме электронного документа было установлено неполное и недостоверное представление форм СЗВ-М за май 2016 года на 1 застрахованное лицо.

Данное нарушение отражено в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №035S18170011671 от 01.07.2017.

По результатам рассмотрения акта от 01.07.2017 Управлением принято решение от 03.08.2017 № 035S19170010849 «о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь привлечен к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде штраф в размере в размере 500 рублей, из расчета 500 рублей штрафа за каждого застрахованного лица (1 человек).

Требованием от 24.08.2017 №035S01170158423 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 12.09.2017.

Неисполнение предпринимателем требования в добровольном порядке явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Закон 27-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Расчет финансовых санкций произведен в отношении только одного застрахованного лица, по которому выявлено нарушение – представление недостоверных сведений.

Таким образом, финансовые санкции рассчитываются следующим образом 1*500 и составляет 500 рублей.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях предпринимателя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996.

В связи с этим суд считает, что ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Михайловскому району Приморского края правомерно привлекло Индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от № 27-ФЗ 01.04.1996.

Поскольку на день рассмотрения дела сумма штрафа предпринимателем не оплачена, то требование заявителя о взыскании 500 рублей штрафа подлежит удовлетворению.

Расчет суммы штрафа судом проверен и признается верным.

Обстоятельств, смягчающих ответственность за совершенное правонарушение, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает справедливым и обоснованным привлечение предпринимателя к ответственности в виде штрафа в размере 500 руб.

Оценивая заявление фонда в части обязания предпринимателя сдать дополняющую форму СЗВ-М за май 2016 года, с недостающими данными, суд полагает, что данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку не оно не отвечает положениям статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса, суд

р е ш и л :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 315251100000938, дата регистрации: 29.01.2015, адрес: <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по штрафным санкциям в сумме 500 (пятьсот) рублей за недостоверное предоставление СЗВ-М, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» с перечислением на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Приморскому краю (ГУ - Отделение ПФР по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 254001001, № счета 40101810900000010002, в ГКРЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000001 по соответствующим кодам бюджетной классификации.

В удовлетворении заявления в части обязании предпринимателя сдать дополняющую форму СЗВ-М за май 2016 года, с недостающими данными отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В.Борисов