Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А42-3196/2019

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038, http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело №А42-3196/2019
город Мурманск
20 июня 2019 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, при ведении протокола ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия "Североморскводоканал" к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании, при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от 25.03.2019, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 11.02.2019,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Североморскводоканал" ЗАТО г.Североморск, место нахождения: 184606, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – истец, предприятие), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 105005, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, (далее – ответчик, учреждение), о взыскании 8 101 273 рублей 17 копеек основного долга, 643 578 рублей 4 копеек неустойки, с дальнейшим начислением неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки до фактической оплаты долга.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

В отзыве на иск ответчик заявленные требования не признал.

В судебном заседании представитель ответчика, доводы, изложенные в отзыве на иск, поддержал.

Как установлено, между предприятием (организация ВКХ) и учреждением (абонент) заключен государственный контракт на поставку холодного водоснабжения и оказание услуг водоотведения для нужд учреждения на 2108 год от 14.12.2017 № 2-244 (далее – контракт), по условиям которого организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду и отведенные сточные воды, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ. Иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Согласно пунктам 14 и 15 контракта организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

В соответствии с пунктом 16 контракта абонент обязан производить оплату в порядке, в сроки и размере, которые определены в контракте, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

В приложении № 5 к контракту стороны согласовали сведения о местах отбора сточных вод, а в приложении № 6 к Контракту – нормативы допустимых сбросов абонента (лимиты на сбросы), нормативы водоотведения по составу сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод.

В период с июля по декабрь 2018 года предприятие в порядке планового контроля осуществляло отборы проб сточных вод, отводимых ответчиком в системы канализации, с составлением соответствующих актов.

По результатам лабораторных исследований проб сточных вод было установлено превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ, что подтверждается протоколами результатов анализов проб сточных вод.

Рассчитав плату за сброс загрязняющих веществ, в составе сточных вод в систему канализации за период с июля по декабрь 2018 года, предприятие выставило учреждению счета на оплату на общую сумму 8101273,17 рубля.

В претензии от 11.02.2019 № 471 истец предложил ответчику исполнить обязательства по перечислению платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Претензия получена ответчиком, но оставлена им без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Обязанность Учреждения соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод и нормативы по составу отводимых в систему водоотведения сточных вод, а также вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), постановлением Администрации Мурманской области от 20.05.1996 года № 166 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Мурманской области", приложением № 6 к контракту "Нормативны сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных вод, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения".

Нормативны сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных вод, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, согласованные в приложении № 6 к контракту, соответствуют нормативам сброса по составу сточных вод, разрешенных к приему (сбросу) в систему коммунальной канализации ЗАТО г. Североморск, установленным Разрешением от 20.12.2016 № 125, выданным управлением Росприроднадзора по Мурманской области.

Порядок отбора проба сточных вод определен Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525, и приложением № 5 к контракту.

Согласно пункту 65 Правил № 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией организации водопроводно-канализационного хозяйства, которая имеет соответствующую аккредитацию.

Факт превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ, в сточных водах, подтверждается материалами дела.

Размер произведенных истцом начислений не оспорен, признан судом правильным.

Поскольку доказательства перечисления предприятию платы за негативное воздействие на окружающую среду, в период с июля по декабрь 2018 года в материалах дела отсутствуют, требование истца о взыскании с ответчика 8 101 273 рубля 17 копеек основного долга подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика, указанные в отзыве на иск не принимается судом, поскольку эти возражения были предметом рассмотрения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Мурманской области от 13.11.2018 по делу № А42-3777/2018.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необоснованность позиции ответчика установлена в этих судебных актах и не требует дальнейшего доказывания в рамках настоящего дела.

Требование истца о взыскании 643 578 рублей 4 копеек неустойки за период с 13.08.2018 по 28.02.2019, с дальнейшим начислением неустойки до фактической оплаты долга, вытекает из факта нарушения денежного обязательства, вследствие чего является правомерным и подлежит удовлетворению на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с разъяснениями, которые даны в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

Иск удовлетворяется в полном объеме.

Платежным поручением от 19.02.2019 № 212 истец перечислил в федеральный бюджет 66 724 рубля государственной пошлины.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся на ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу муниципального унитарного предприятия "Североморскводоканал" ЗАТО г.Североморск 8 101 273 рубля 17 копеек основного долга, 643 578 рублей 4 копейки неустойки, с дальнейшим начислением неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки, от суммы основного долга, составляющей на день принятия решения 8 101 273 рубля 17 копеек, с 1 марта 2019 года до фактической оплаты долга, а также 66 724 рубля судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья Лесной И.А.