Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А43-25197/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-25197/2023

г. Нижний Новгород 25 сентября 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр дела 51-389),

при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО1,

в отсутствие представителей надлежащем образом извещенных заявителя и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОП №4 Управления МВД по г.Н.Новгороду о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2022, по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте в нарушение Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ,

установил:

заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеназванное требование.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

18.07.2022 сотрудниками административного органа в баре «быть Добру» ООО «Альянс-Снаб», расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства.

В ходе проведения административного расследования 18.07.2022 сотрудниками административного органа выявлен факт оборота (хранение, розничная продажа) ООО «Альянс-Снаб» в вышеназванном помещении алкогольной продукции в отсутствии соответствующей лицензии и документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота (товарно-сопроводительных документов), что свидетельствует о наличии признаков события административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.07.2022, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов от 18.07.2022.

18.07.2023 при изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В связи с чем, должностным лицом Управления 18.07.2023 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2023 в помещении Общества, расположенном по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171).

В пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона.

Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.07.2022, подтвержден факт незаконного оборота (хранение, розничная продажа) ООО «Альянс-Снаб» в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.

На основании изложенного, поскольку в отношении ООО «Альянс-Снаб» производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом №171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление Управления МВД России по г.Н.Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2022 в баре ООО «Альянс-Снаб», расположенном по адресу: <...>, алкогольная продукция в количестве 16 ед., оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление ОП №4 Управления МВД России по Нижегородской области удовлетворить.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 18.07.2022 в баре ООО «Альянс-Снаб», расположенном по адресу: <...> количестве 16 ед., уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.



Судья А.В.Леонов