Решение от 13 декабря 2017 г. по делу № А12-28824/2017

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Волгоград Дело № А12 – 28824/2017

«13» декабря 2017 года

Резолютивная часть решения оглашена 11 декабря 2017 года Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2017 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Павловой С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ксендзовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Внешнеэкономическое акционерное общество "Волгоград-Интурист" (ИНН <***> ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (ИНН <***> ОГРН <***>) об урегулировании разногласий при заключении дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения,

при участии в заседании: от истца – ФИО1, доверенность от 01.02.2017,

от ответчика - ФИО2, доверенность от 09.09.2017 № 337,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество "Внешнеэкономическое акционерное общество "Волгоград- Интурист" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 000613 от 01.07.2015.

Ответчик заявленные истцом требования признал частично, доводы изложены в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика , суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «Концессии водоснабжения» и АО «ВАО «Волгоград-Интурист» заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 000613 от 01.07.2015 г.

В последующем Ответчиком в адрес Истца был направлен проект дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 000613 от 01.07.2015 г.

04.05.2017 г. Истец, не согласившись с редакцией Ответчика, подписал указанное дополнительное соглашение с протоколом разногласий. 14.07.2017 года

Ответчиком в адрес Истца, был направлен протокол согласования разногласий, согласно которого Ответчиком были частично приняты указанные Истцом в протоколе разногласия спорные пункты дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 000613 от 01.07.2015 г.

Не достигнув соглашения по урегулированию разногласий по спорным пунктам договора, истец передал спор на рассмотрение арбитражного суда.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заклю- ченным , если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто со-глашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмет договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Обращение истца с настоящим иском при возникновении разногласий по условиям договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве , предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи , согласо-ванного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определя-ется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случае передачи разногласий , возникших при заключении договора , на рассмотрение суда на основании ст. 445 Кодекса, либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор – условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Истец предложил изложить подпункт «а» п. 12 договора следующим образом: «Осуществлять подачу Абоненту холодной питьевой воды по качеству соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» в объеме установленным настоящим договором.

Ответчик в протоколе согласования разногласий согласился принять указанную редакцию ответчика. Таким образом, суд полагает возможным изложить спорный пункт следующим образом:

«Осуществлять подачу Абоненту холодной питьевой воды по качеству соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» в объеме установленным настоящим договором. Не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

Подпункт «е» п. 12 договора истец полагает необходимым изложить в следующей редакции: «Представлять Абоненту по его письменному запросу информацию о качественных показателях поставляемой питьевой воды на день отбора канализационных стоков и нормативных и сверхнормативных показателей загрязнения воды в сточных водах по результатам отбора проб у Абонента и результатах лабораторных исследований, проводимых ООО «Концессии водоснабжения». Необходимость принятия именной данной редакции спорного пункта истец объясняет возможностью контролировать выполнение ответчиком условий договора.

Ответчик возражает против принятия редакции истца, поскольку редакция дополнительного соглашения полностью соответствует пп. «е» п. 12 единого типового договора и соответствует требованиям закона «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ст. 34 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органы регулирования тарифов обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, подпункт «е» п.12 в редакции ответчика, изложенной в дополнительном соглашении к единому договору, а именно: «предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации» не противоречит положениям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и принимается судом в редакции ответчика.

Истец изложил подпункт «к» п. 12 в своей редакции: «ООО «Концессии водоснабжения» обязуется предупреждать Абонента о времени планируемого прекращения или ограничения холодного водоснабжения и водоотведения не менее чем за 24 часа до их введения, за исключением отключений, производимых в целях ликвидации аварий.

Ответчик настаивает на редакции данного подпункта, изложенной в дополнительном соглашении.

Согласно п.1 статьи 21 ФЗ № 416, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

4) при отведении в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение (сброс) которых запрещено;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Пункт 2 статьи 21 ФЗ № 416 гласит, что в случае временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов, орган местного самоуправления, а также специализированные государственные подразделения.

Пункт же 3 статьи 21 ФЗ № 416 регламентирует случаи планируемого прекращения или ограничения и указывает, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента и органы местного самоуправления, а также специализированные государственные подразделения.

Таким образом, случаи и порядок уведомления абонента о временном прекращении или ограничении водоснабжения урегулированы ст. 21 ФЗ № 416, следовательно редакция ответчика соответствует указанной норме и принимается судом в редакции типовых условий, изложенных в дополнительном соглашении. При этом редакция истца последним не обоснована.

Истец предлагает изложить подпункт «а» п.15 соглашения следующим образом: «Абонент имеет право на бесперебойное и качественное водообеспечение, безопасное для жизни и здоровья клиентов и сотрудников Абонента в соответствии с Законодательством РФ; требовать и получать достоверную информацию от ООО «Концессии водоснабжения» о качественном составе питьевой воды и принимаемых стоках, а также информацию о планируемых профилактических и ремонтных работах, проводимых на сетях организации, сроках ограничения подачи воды и фоновых загрязнениях».

Однако, истец не обосновал необходимость принятия именно данной редакции пункта ссылками на соответствующие нормы права.

При этом редакция ответчика полностью соответствует пп. «а» п. 15 единого типового договора и соответствует требованиям пп. «а» п. 37 Правил № 644, согласно которому абонент имеет право получать достоверные сведения о качестве питьевой воды,

составе и свойствах сточных вод, полученной в результате производственного контроля качества воды, контроля за составом и свойствами сточных вод.

С учетом изложенного, суд принимает подпункт «а» п.15 соглашения в редакции ответчика.

Подпункт «д» п.15 соглашения суд принимает в редакции ответчика, поскольку она полностью соответствует пп. «д» п. 15 единого типового договора и требованиям пп. «б» п. 37 Правил № 644, согласно которому абонент имеет право принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб. Кроме того, редакция истца вносит противоречие в условия соглашения с пп. «а» пункта 24, п. 27 , по которым у сторон разногласий не возникло.

Из представленного протокола согласования разногласий следует, что стороны согласовали условие об исключении из дополнительного соглашения пункты 35, 36, 37, 38,39,40,41,42. Спора между сторонами по данным пунктам в суде не возникло.

Истец предлагает изложить п.44 соглашения следующим образом: «ООО «Концессии водоснабжения» не менее чем за 24 часа извещает Абонента о времени планируемого прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приеме сточных вод, за исключением отключений, производимых в целях ликвидации аварии». Необходимость принятия данной редакции обусловлена ссылкой на п. 3 ст. 21 ФЗ № 416.

Ответчик предложил следующую редакцию вышеуказанного пункта:

«Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 24 часов с момента временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента уведомляет о таком прекращении или ограничении:

а) Абонента; б) Администрацию Волгограда;

в) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области;

г) ГУ МЧС России по Волгоградской области».

В соответствии с положениями ст. 21 ФЗ № 416 суд полагает необходимым принять спорный пункт в редакции ответчика, поскольку она полностью соответствует указанной норме права, в отличие от редакции истца.

Истец предлагает изложить наименование раздела XII и пункты 46, 47 в следующей редакции:

«XII. Порядок уведомления сторон о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение»

«п. 46. В случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам стороны в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляют письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным,

п.47.Уведомление считается полученным с даты почтового уведомления о вручении или с даты подписи уполномоченных представителей сторон, свидетельствующей о получении уведомления.»

Однако, истец не обосновал необходимость изложения спорных условий в его редакции.

В то же время, редакция ответчика в наименовании раздела XII и содержания пунктов 46, 47 соглашения полностью соответствует п. 46 и п. 47 единого типового договора.

Кроме того, в соответствии с п.33 Правил № 644, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно- канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно- канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Подпункт «л» пункта 35 Правил № 644 гласит, что абонент обязан уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о

передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пп. «н» п.21 Правил № 644. существенным условием договора холодного водоснабжения является порядок уведомления организации водопроводно- канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется холодное водоснабжение.

Таким образом, вышеуказанными нормами предусматривается императивная обязанность Абонента, а не организации водопроводно-канализационного хозяйства.

С учетом изложенного, спорные пункты принимаются в редакции ответчика.

Истец полагает необходимым исключить из условий соглашения пункты 48, 49, 50, 51 поскольку канализационная система истца является закрытой и поверхностные (ливневые) стоки в нее попасть не могут.

Возражая против редакции истца, ответчик ссылается на то, что положения спорного раздела полностью соответствуют типовой форме договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

Согласно пункту 41 Типового договора организация водопроводно- канализационного хозяйства в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систе-му водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить орга-низации водопроводно-канализационного хозяйства оплату отведения (приема) поверхност-ных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

При этом согласно пункту 42 Типового договора отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

Согласно пункту 2 Правил N 644 к поверхностным сточным водам относятся принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В силу пункта 38 Правил N 644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 644 зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно- канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод.

Как следует из пункта 39 Правил N 644, договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения. До утверждения схемы водоснабжения и водоотведения новые договоры водоотведения заключаются с абонентами, в отношении которых согласно решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации применяются тарифы на водоотведение для поверхностных сточных вод.

В договоре водоотведения, предусматривающем отведение (прием) поверхностных сточных вод, определяются точки приема поверхностных сточных вод (пункт 43 Правил N 644).

Вместе с тем ответчик не представил доказательств наличия у истца оборудования для принятия сточных ливневых вод, равно как и доказательства того, что у истца имеется обору-дование, необходимое для организации ливневой канализации. При этом в договоре

отсут-ствует указание точек приема поверхностных сточных вод в местах присоединения к центра-лизованным системам водоотведения, как это предусмотрено пунктом 43 Типового договора и Приложения N 7 к Типовому договору.

На основании изложенного суд считает необходимым исключить из условий соглашения раздел 13 пункты 48,49,50,51.

В протоколе согласования разногласий ответчик принял редакцию п. 62, изложенную истцом. В судебном заседании спора по указанному условию между сторонами не возникло.

Истец настаивает на принятии п. 68 соглашения в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания «Сторонами».

Ответчик возражает, указав, что договор № 000613 действует с 01.07.2015.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В части 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Учитывая фактически сложившиеся между сторонами взаимоотношения, с учетом положений вышеуказанных норм права, суд принимает спорный пункт в редакции истца.

В протоколе разногласий истец предлагал пункты № 78, 79,80, 81, 82, 83, 84, 85 раздела XX исключить из текста договора.

Ответчик протоколе согласования разногласий согласился с редакцией истца в части исключения из соглашения пунктов 79 – 85, пункт 78 просит принять в его редакции.

Согласно п. 78 соглашения, «В случае отсутствия и (или) непредставления условий подключения (технологического присоединения) режим подачи холодной воды и приема сточных вод организацией водопроводно- канализационного хозяйства не гарантируется».

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 ФЗ № 416 и пп. «а» пункта 21 Правил № 644 существенным условием договора водоснабжения является предмет договора, режим

подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения). Поскольку ни при подписании единого договора, ни в судебное заседание истец не представил условия подключения (технологического присоединения), суд полагает необходимым оставить п. 78 в редакции ответчика.

Разногласия сторон относительно Приложения № 1 и № 2 к соглашению сводятся к указанию в строке 3 столбца 5 фразы «Поверхностные стоки». Истец предлагает убрать данную фразу из условий приложения, ответчик возражает, ссылаясь на п. 11 статьи 20 ФЗ № 416.

Поскольку судом урегулированы разногласия по пп. 49 – 51 соглашения, касающиеся Поверхностных сточных вод, суд принимает приложение № 1 и № 2 в редакции истца. Более того, в приложениях № 1 и 2 к единому договору № 000613, согласованному сторонами, данная фраза отсутствует. Оснований для исключения из условий договора приложения № 2 суд не усматривает.

Приложение № 3 к дополнительному соглашению ответчик согласился принять в редакции абонента, в судебном заседании данное обстоятельство нашло подтверждение, в связи с чем суд полагает возможным изложить данное приложение в редакции истца.

Относительно приложения № 4 разногласия сторон возникли в указании в столбцах 4, 5 показателей максимального расхода сточных вод (секундный) и (часовой). При этом, из представленных документов не следует, что стороны при заключении дополнительного соглашения не согласовали годовой объем водоотведения, в связи чем суд полагает возможным принять спорное условие в редакции Приложения № 5 к единому договору № 000613, по которому у сторон разногласий не возникло.

Аналогичным образом суд считает необходимым урегулировать разногласия сторон относительно сведений о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента и изложить приложение № 7 в редакции приложения № 8 к договору № 000613, согласованной сторонами при его подписании.

Требования истца по исключению из условий соглашения Приложения № 6 суд находит подлежащим удовлетворению, поскольку, как прямо следует из содержания данного приложения, условия договора не предусматривают поставку технической воды Абоненту.

Истец предлагает дополнить графу 3 приложения № 8 фразой «… без учета фоновых загрязнений».

Однако, нормы ФЗ № 416, Правил № 644 и условия единого типового договора не содержат термина «фоновое загрязнение». Таким образом, указанное приложение принимается судом в редакции ответчика, поскольку редакция Истца не соответствует условиям типового договора и не предусмотрена вышеуказанными нормативно- правовыми актами.

Редакция Приложения № 9 истца и ответчика по своему содержанию не имеют принципиальных отличий. Возражений относительно размещения канализационного колодца, выпуска 1, диаметра = 200 мм, истец не заявил, иного приложение № 9 в его редакции не содержит. Таким образом, данное приложение принимается в редакции ответчика.

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца о включение в условия договора приложений №№ 10 и 11, поскольку представленные данные не подтверждены соответствующими доказательствами, и не предусмотрены условиями типового договора. Более того необходимость включения данных приложений в соглашение истцом не доказана со ссылками на соответствующие правовые акты.

Статьей 11 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (Правила 644).

Согласно статье 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение, в том числе следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера-ции судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 7959/08, п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующий порядок распределения судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований, не применяется, если исковые требования носят неимущественный характер.

Предметом исковых требований по рассматриваемому делу является урегулирование разногласий, возникших между сторонами при заключении договора. Данное требование по своему характеру является неимущественным.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Рос-сийской Федерации в связи с удовлетворением требований истца об урегулировании раз-ногласий, принимая во внимание невозможность с учетом неимущественного характера спора, пропорционального распределения, расходы по государственной пошлине по иску подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 , 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Волгоградской области

РЕШИЛ:


Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом "Внешнеэкономическое акционерное общество "Волгоград-Интурист" и обществом с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» при заключении дополнительного соглашения к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 000613 от 01.07.2015 следующим образом:

изложить подпункт «а» п. 12 в следующей редакции:

«Осуществлять подачу Абоненту холодной питьевой воды по качеству соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества» в объеме установленным настоящим договором. Не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

Изложить подпункт «е» п.12 следующим образом:

«предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации»

Изложить подпункт «к» п. 12 следующим образом:

«предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и в случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Изложить подпункт «а» п.15 в следующей редакции:

«получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию о результатах производственного контроля качества питьевой воды, осуществляемого организа-цией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном законодатель-ством Российской Федерации, и контроля состава и свойств сточных вод, осуществляемого организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правшами осу-ществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" (далее - Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод)»

Изложить подпункт «д» п.15 в следующей редакции:

«осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств сточных вод отбор проб холодной воды и сточных вод, в том числе параллельный отбор проб, а также принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод, осуществляемом организацией водопроводно-канализационного хозяйства»;

Изложить п. 44 соглашения в следующей редакции:

«Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 24 часов с момента временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и приема сточных вод абонента уведомляет о таком прекращении или ограничении:

а) Абонента; б) Администрацию Волгограда;

в) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области;

г) ГУ МЧС России по Волгоградской области».

Раздел XII соглашения изложить следующим образом:

«XII. Порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение».

46. «В случае перехода прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли права. Уведомление направляется по почте или нарочным».

47. «Уведомление считается полученным организацией водопроводно- канализационного хозяйства с даты почтового уведомления о вручении или с даты подписи уполномоченного представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства, свидетельствующей о получении уведомления».

Исключить из условий соглашения раздел 13 пункты 48, 49, 50, 51. Пункт 68 принять в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания «Сторонами». Пункт 78 соглашения изложить в следующей редакции:

«В случае отсутствия и (или) непредставления условий подключения (технологического присоединения) режим подачи холодной воды и приема сточных вод организацией водопроводно- канализационного хозяйства не гарантируется».

Пункты 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 исключить из условий договора. Приложение № 1 принять в следующей редакции:

Приложение № 1 к

дополнительному соглашению

к единому договору

холодного водоснабжения и

водоотведения № 000613 от

01.07.2015г.

АКТ о разграничении балансовой принадлежности

Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения», именуемое в дальнейшем Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в лице главного специалиста группы по договорной работе с юридическими лицами договорного отдела управления реализации водоснабжения и водоотведения ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Акционерное Общество «ВАО «Волгоград-Интурист», именуемое в дальнейшем абонентом, в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и

канализационным сетям абонента и Организации водопроводно-канализационного хозяйства является линия раздела централизованных сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения и сетей абонента по признаку собственности или владения на ином законном основании этих сетей:

№

Наименован ие

Адрес

Точка подключения

Точка учета,

Диаметр

п/п

объекта

объекта

(технологического

тип воды

энергоприни

присоединения)

мающего

устройства

абонента, мм

1

2

3

4

5

6

1

АБК

ул. Мира, 14

Централизованная система

Ввод № 2

100

холодного водоснабжения

(Питьевая

вода)

2

АБК

ул. Мира, 14

Централизованная система

Ввод № 1

100

холодного водоснабжения

(Питьевая

вода)

3

АБК

ул. Мира, 14

Централизованная система

Выпуск

200

водоотведения

(Стоки)

4

АБК

ул. Мира, 14

Сети ОАО Волгоград-

Врезка на

15

Интурист

полив (после

ПУ)

(Питьевая

вода)

Организация водопроводно- Абонент:

канализационного хозяйства АО «ВАО «Волгоград-Интурист» __________________________ _______________________

Приложение № 2 принять в следующей редакции:

Приложение № 2 к

дополнительному соглашению

к единому договору холодного

водоснабжения и

водоотведения № 000613 от

01.07.2015г.

АКТ о разграничении эксплуатационной ответственности

Общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения», именуемое в дальнейшем Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в лице главного специалиста группы по договорной работе с юридическими лицами договорного отдела управления реализации водоснабжения и водоотведения ФИО2, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Акционерное Общество «ВАО «Волгоград-Интурист», именуемое в дальнейшем абонентом, в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании

Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации водопроводно- канализационного хозяйства является линия раздела централизованных сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения и сетей абонента по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих сетей:

№

Наименован не

Адрес

Точка подключения

Точка учета,

Диаметр

объекта

(технологического

тип воды

энергоприни

п/п

объекта

присоединения)

мающего

устройства

абонента, мм

1

2

3

4

5

6

1

АБК

ул. Мира, 14

Централизованная система

Ввод № 2

100

холодного водоснабжения

(Питьевая

вода)

2

АБК

ул. Мира, 14

Централизованная система

Ввод № 1

100

холодного водоснабжения

(Питьевая

вода)

3

АБК

ул. Мира, 14

Централизованная система

Выпуск

200

водоотведения

(Стоки)

4

АБК

ул. Мира, 14

Сети ОАО Волгоград-

Врезка на

15

Интурист

полив (после

ПУ)

(Питьевая

вода)

Организация водопроводно- Абонент:

канализационного хозяйства АО «ВАО «Волгоград-Интурист» __________________________ ______________________

Приложение № 3 принять в следующей редакции:

Приложение № 3 к

дополнительному соглашению к единому договору

холодного водоснабжения и водоотведения № 000613 от

01.07.2015г.

СВЕДЕНИЯ

о режиме подачи холодной воды (гарантированном

объеме подачи воды, в том числе на нужды пожаротушения,

гарантированном уровне давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения)

Режим установлен с 01.07.2015г. по 31.12.2017г.

N

Наимено

Адрес

Гарантированный

Гарантированный объем

Гарантированный уровень давления

п/п

вание

объекта

объем подачи

подачи холодной воды на

холодной воды в централизованной

объекта

холодной воды,

нужды пожаротушения

системе водоснабжения в месте

м3/час

присоединения

1

2

3

4

5

6

1

АБК

ул.

1,162

В необходимом объеме

В соответствии с условиями

Мира, 14

подключения (технологического

присоединения) к централизованной

системе холодного водоснабжения

Организация водопроводно- Абонент: канализационного хозяйства АО «ВАО «Волгоград-Интурист»

__________________________ ______________________

Приложение № 4 принять в следующей редакции:

Приложение N 4 к

дополнительному

соглашению к единому

договору холодного

водоснабжения и

водоотведения № 000613

от 01.07.2015

Режим приема сточных вод

№

Наименование объекта

Максимальный расход

Максимальный расход

п/п

сточных вод (часовой),

сточных вод (секундный),

мЗ/час

мЗ/сек

1

2

3

4

1

АБК

1,728

0.000480

Организация водопроводно- Абонент:

канализационного хозяйства АО «ВАО «Волгоград-Интурист» __________________________ _______________________

Приложение № 6 исключить из условий соглашения.

Приложение № 7 изложить в следующей редакции:

Приложение N 7 к дополнительному

соглашению к единому

договору холодного

водоснабжения и

водоотведения № 000613 от

01.07.2015г

Сведения

о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод,

установленных для абонента

Месяц

Сточные воды (куб.метров)

1

2

Январь

918

Февраль

1597

Март

1635

Апрель

1743

Май

912

Июнь

611

Июль

658

Август

859

Сентябрь-

948

Октябрь *

1921

Ноябрь

1720

Декабрь

1607

Итого за год

15134

Организация водопроводно- Абонент: канализационного хозяйства АО «ВАО «Волгоград-Интурист» __________________________ ______________________

Приложение № 8 изложить следующим образом:

Приложение N 8 к дополнительному

соглашению к единому

договору холодного

водоснабжения и

водоотведения № 000613 от

01.07.2015г

СВЕДЕНИЯ

о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных

вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения

негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения

Марганец

0,02

1

Никель

0,012

0,25

Сульфаты

97,3

1000

Фосфаты (по Р)

1,30

-

Фториды

0,07

-

Хлориды

72,30

1000

Хром общий

0,017

0,5

Цинк

0,037

1
Нефтепродукты

0,862

10

СПАВ

0,41

10

Сульфиды (S-H2S+S2-)

0,15

1,5

Жиры

10,00

50

Фенолы

15,00

5

БПК5

-

300

Азот общий

-

50

Фосфор общий

-

12

Хлор и хлорамины

-

5

Соотношение ХПК:БПК5

-

2,5

Хром шестивалентный

-

0,05

Кадмий

-

0,015

Свинец

-

0,25

Мышьяк

-

0,05

Ртуть

-

0,005

Водородный показатель (pH)

-

6,0-9,0

Температура

-

+40*С

Летучие органические соединения (ЛОС)

-

20

- Полихлорированные бифенилы (сумма ПХБ)

-

0,001

Организация водопроводно- Абонент:

канализационного хозяйства АО «ВАО «Волгоград-Интурист» __________________________ ______________________

Приложение № 9 принять в редакции ответчика.

В удовлетворении требования о включении в условия соглашения приложений № 10 и № 11 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения»

в пользу акционерного общества "Внешнеэкономическое акционерное общество "Волгоград-Интурист" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья Павлова С.В.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

АО "ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЕ АО "ВОЛГОГРАД-ИНТУРИСТ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "КОНЦЕССИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ" (подробнее)

Судьи дела:

Павлова С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ