Решение от 4 сентября 2020 г. по делу № А51-4736/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4736/2020
г. Владивосток
04 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.08.1991)

к обществу с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 22.11.2013)

о взыскании штрафа в общем размере 133 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-22/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа

при участии в заседании: от истца - ФИО2, удостоверение №5921, доверенность 20.01.2020

установил:

Администрация города Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" о взыскании штрафа в общем размере 133 000 рублей за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-22/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Определением от 26.03.2020 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 19.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с отсутствием в материалах дела информации о надлежащем извещении ответчика о начавшемся судебном процессе.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в связи с чем, судебное заседание проводилось в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствии.

Исковое требование обосновано ненадлежащим выполнением ответчиком обязательств, предусмотренных договором № 903/026-22/16 от 07.04.2016 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Из материалов дела судом установлено следующее.

07апреля 2016 года между администрацией города Владивостока(Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Влад Рейс»(Перевозчик) заключен договор № 903/026-22/16 на выполнениерегулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границахВладивостокского городского округа (далее - Договор).

Всоответствии с пунктом 1.1 Договора, Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 № 303-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным транспортом на территории Владивостокского городского округа», выполнять в границах Владивостокского городского округа перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по утвержденному Заказчиком расписанию и маршрутам регулярных перевозок, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.3.1 Договора Перевозчик обязан выполнять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами городского назначения, по утвержденному Заказчиком расписанию движения пассажирского транспорта и маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, Перевозчик обязан обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Согласно пункту 2.2.1 Договора, Заказчик имеет право контролировать выполнение Перевозчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором. Требовать от Перевозчика выполнения взятых на себя по настоящему договору обязательств. Проводить проверки соблюдения Перевозчиком муниципальных правовых актом в области организации транспортного обслуживания населения в границах Владивостокского городского округа, а также условий соблюдения настоящего договора, по итогам проведения которых составлять акты проверок.

Согласно пункту 2.2.9 Договора, Заказчик вправе самостоятельно и посредством МКУ «АДЦ» осуществлять контроль за движением пассажирских автобусов Перевозчика по маршрутам.

Согласно пункту 2.3.22 Договора, Перевозчик обязан незамедлительно (но не более чем в течение 7 дней) устранять нарушения условий настоящего договора с момента предъявления требований Заказчика об устранении нарушений.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, нарушения условий настоящего договора фиксируются сторонами в документальной форме, в том числе путем составления актов, а также иным законным способом.

В период с 15.01.2019 по 25.11.2019 Перевозчиком были допущены неоднократные нарушения условий Договора, а именно:

1. 12.01.2019 в автобусе с государственным регистрационным знаком ХА 073, следовавшем по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», наименования остановочных пунктов не объявлялись, автоинформатор не работал (пункт 2.3.19 Договора);

2. 23.02.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Маяк» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 253, следовавший по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии (пункты 2.3.6, 2.3.11 Договора; прилагаем материалы фотофиксации нарушения);

3. 04.03.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Маяк» автобус с государственным регистрационным знаком ВО 396, следовавший по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии (пункт 2.3.11 Договора; прилагаем материалы фотофиксации нарушения);

4. 06.04.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 206, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», во время движения от конечного остановочного пункта «Завод «Варяг» по направлению к остановочному пункту «Заводская» курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора);

5. 06.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Завод «Варяг» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 147, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии, также в салоне автобуса отсутствовала внутренняя экипировка, предусмотренная действующим законодательством (пункты 2.3.10, 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения);

6. 06.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Завод «Варяг» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 161, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии (пункт 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения);

7. 06.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Завод «Варяг» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 090, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии (пункт 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения);

8. 02.05.2019 на остановочном пункте «Некрасовская» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 703 производил посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте (пункт 2.3.5 Договора);

9. 02.05.2019 на остановочном пункте «Некрасовская» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 581 производил посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте (пункт 2.3.5 Договора);

10.04.06.2019 в результате мониторинга движения автобусов совместно с сотрудниками МКУ «АДЦ» на маршруте № 60 «Маяк - 1-я Речка – Завод «Варяг» зафиксирована работа 12 автобусов, вместо предусмотренного приложением № 1 к договору количества - 24 автобуса (пункт 2.3.1 Договора);

11. согласно данных, представленных МКУ «АДЦ» по состоянию на 04.06.2019 автобусы не отслеживаются автоматизированной системой диспетчерского управления (пункт 2.3.20 Договора);

12. 09.06.2019 в автобусе с государственным регистрационным знаком ХА 073, следовавшем по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг» не функционировал автоинформатор (пункт 2.3.19 Договора);

13. 14.06.2019 на остановочном пункте «1-я Речка» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 197, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», производил посадку/высадку пассажиров на проезжую часть вторым рядом (пункт 2.3.5 Договора);

14. 16.06.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 453, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора);

15. 11.07.2019 автобусами с государственными регистрационными знаками Е 334 ЕВ, Т 841 ВХ, следовавшими по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», нарушено расписание движения по маршруту (пункт 2.3.1 Договора);

16. 14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 206, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора);

17. 21.10.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 977, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», самовольно изменил схему движения (пункт 2.3.1 Договора);

18. 02.11.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Т/Ц Изумруд» выявлен автобус с государственным регистрационным знаком ВО 993, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», без терминала безналичной оплаты проезда (пункт 2.3.18 Договора);

19. 20.11.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Маяк» выявлен автобус с государственным регистрационным знаком УВ 921, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», без терминала безналичной оплаты проезда (пункт 2.3.18 Договора).

Вышеуказанные нарушения Перевозчиком условий Договора зафиксированы представителями заказчика в актах по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Согласно положениям подпунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 пункта 5.1 Договора, за нарушение Перевозчиком условий Договора предусмотрены штрафы в следующем размере:

- за нарушения пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.11 в размере 5 000 рублей;

- за нарушения пунктов 2.3.1, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.23 в размере 8 000 рублей;

- за повторное за год нарушение пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.11 в размере 10 000 рублей;

- за повторное за год нарушение пунктов 2.3.1, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.23 в размере 15 000 рублей.

Таким образом, сумма штрафов за нарушения ООО «Влад Рейс» условий договора в период с 15.01.2019 по 25.11.2019 составляет 133 000 рублей.

Заказчиком, в соответствии с условиями Договора, в адрес Перевозчика направлены уведомления о составлении актов (от 15.01.2019 № 2-нк/26, от 25.02.2019 № 26-12/180, от 04.03.2019 № 26-12/221, от 09.04.2019 № 26-12/352, от 09.04.2019 № 26-12/353, от 09.04.2019 № 26-12/354, от 09.04.2019 № 26-12/355, от 07.05.2019 № 26-12/473, от 07.05.2019 № 26-12/474, от 05.06.2019 № 26-12/640, от 13.06.2019 № 26-12/681, от 14.06.2019 № 26-12/703, от 19.06.2019 № 26-12/739, от 19.06.2019 № 26-12/740, от 16.07.2019 № 26-12/899, от 24.07.2019 № 17299-ог-э, от 05.11.2019 № 26-12/1363, от 25.10.2019 № 31647-ог-э, от 22.11.2019 № 26-12/1439), а также Требования об уплате начисленных штрафов с актами проверок (от 15.01.2019 № 2-нк/26, от 28.02.2019 № 26-12/213, от 05.03.2019 № 26-12/223, от 09.04.2019 № 26-12/360, от 09.04.2019 № 26-12/361, от 09.04.2019 № 26-12/362, от 09.04.2019 № 26-12/363, от 07.05.2019 № 26-12/485, от 07.05.2019 № 26-12/486, от 06.06.2019 № 26-12/653, от 14.06.2019 № 26-12/688, от 18.06.2019 № 26-12/721, от 21.06.2019 № 26-12/767, от 21.06.2019 № 26-12/768, от 22.07.2019 № 26-12/935, от 25.07.2019 № 17299-ог-э, от 07.11.2019 № 26-12/1373, от 07.11.2019 № 31674-ог-э, от 25.11.2019 № 26-12/1449).

Кроме того, в адрес Перевозчика направлялась претензия об уплате всех вышеперечисленных штрафов в общем размере 133 000 рублей в установленный Заказчиком срок (от 31.12.2019 № 26-12/1636). Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Общее понятие об обязательстве и основания его возникновения изложены в статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

Согласно пункту 1 статьи 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное (пункт 2 статьи 784 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

Из материалов дела судом установлено, что 07апреля 2016 года между администрацией города Владивостока (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» (Перевозчик) заключен договор № 903/026-22/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа (далее - Договор).

Всоответствии с пунктом 1.1 Договора, Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.04.2011 № 303-МПА «Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным и наземным транспортом на территории Владивостокского городского округа», выполнять в границах Владивостокского городского округа перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по утвержденному Заказчиком расписанию и маршрутам регулярных перевозок, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

Согласно пункту 2.3.1 Договора Перевозчик обязан выполнять регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами городского назначения, по утвержденному Заказчиком расписанию движения пассажирского транспорта и маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.3.5 Договора, Перевозчик обязан обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров при осуществлении перевозок пассажиров и багажа.

Согласно пункту 2.2.1 Договора, Заказчик имеет право контролировать выполнение Перевозчиком обязательств, предусмотренных настоящим договором. Требовать от Перевозчика выполнения взятых на себя по настоящему договору обязательств. Проводить проверки соблюдения Перевозчиком муниципальных правовых актом в области организации транспортного обслуживания населения в границах Владивостокского городского округа, а также условий соблюдения настоящего договора, по итогам проведения которых составлять акты проверок.

Согласно пункту 2.2.9 Договора, Заказчик вправе самостоятельно и посредством МКУ «АДЦ» осуществлять контроль за движением пассажирских автобусов Перевозчика по маршрутам.

Согласно пункту 2.3.22 Договора, Перевозчик обязан незамедлительно (но не более чем в течение 7 дней) устранять нарушения условий настоящего договора с момента предъявления требований Заказчика об устранении нарушений.

В соответствии с пунктом 4.4 Договора, нарушения условий настоящего договора фиксируются сторонами в документальной форме, в том числе путем составления актов, а также иным законным способом.

В рамках полномочий на основании пункта 2.2.1. договора администрацией города Владивостока проведены контрольные мероприятия, в рамках которых выявлены неоднократные нарушения условий Договора, а именно:

1. 12.01.2019 в автобусе с государственным регистрационным знаком ХА 073, следовавшем по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», наименования остановочных пунктов не объявлялись, автоинформатор не работал (пункт 2.3.19 Договора, уведомление о составлении акта от 15.01.2019 № 2-нк/26);

2. 23.02.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Маяк» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 253, следовавший по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии (пункты 2.3.6, 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения; уведомление о составлении акта от 25.02.2019 № 26-12/180);

3. 04.03.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Маяк» автобус с государственным регистрационным знаком ВО 396, следовавший по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии (пункт 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения; уведомление о составлении акта от 04.03.2019 № 26-12/221);

4. 06.04.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 206, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», во время движения от конечного остановочного пункта «Завод «Варяг» по направлению к остановочному пункту «Заводская» курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора; уведомление о составлении акта от 09.04.2019 № 26-12/352);

5. 06.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Завод «Варяг» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 147, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии, также в салоне автобуса отсутствовала внутренняя экипировка, предусмотренная действующим законодательством (пункты 2.3.10, 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения; уведомление о составлении акта от 09.04.2019 № 26-12/353);

6. 06.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Завод «Варяг» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 161, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии (пункт 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения; уведомление о составлении акта от 09.04.2019 № 26-12/354);

7. 06.04.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Завод «Варяг» автобус с государственным регистрационным знаком АВ 090, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», находился в ненадлежащем техническом состоянии (пункт 2.3.11 Договора; материалы фотофиксации нарушения; уведомление о составлении акта от 09.04.2019 № 26-12/355);

8. 02.05.2019 на остановочном пункте «Некрасовская» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 703 производил посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте (пункт 2.3.5 Договора; уведомление о составлении акта от 07.05.2019 № 26-12/473);

9. 02.05.2019 на остановочном пункте «Некрасовская» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 581 производил посадку/высадку пассажиров в неустановленном месте (пункт 2.3.5 Договора; уведомление о составлении акта от 07.05.2019 № 26-12/474);

10. 04.06.2019 в результате мониторинга движения автобусов совместно с сотрудниками МКУ «АДЦ» на маршруте № 60 «Маяк - 1-я Речка – Завод «Варяг» зафиксирована работа 12 автобусов, вместо предусмотренного приложением № 1 к договору количества - 24 автобуса (пункт 2.3.1 Договора; уведомление о составлении акта от 05.06.2019 № 26-12/640);

11. согласно данных, представленных МКУ «АДЦ» по состоянию на 04.06.2019 автобусы не отслеживаются автоматизированной системой диспетчерского управления (пункт 2.3.20 Договора; уведомление о составлении акта от 14.06.2019 № 26-12/703);

12. 09.06.2019 в автобусе с государственным регистрационным знаком ХА 073, следовавшем по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг» не функционировал автоинформатор (пункт 2.3.19 Договора; уведомление о составлении акта от 13.06.2019 № 26-12/681);

13. 14.06.2019 на остановочном пункте «1-я Речка» водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 197, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», производил посадку/высадку пассажиров на проезжую часть вторым рядом (пункт 2.3.5 Договора; уведомление о составлении акта от 19.06.2019 № 26-12/739);

14. 16.06.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 453, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора; уведомление о составлении акта от 19.06.2019 № 2-12/740);

15. 11.07.2019 автобусами с государственными регистрационными знаками Е 334 ЕВ, Т 841 ВХ, следовавшими по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», нарушено расписание движения по маршруту (пункт 2.3.1 Договора; уведомление о составлении акта от 24.07.2019 № 17299-ог-э);

16. 14.07.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком АВ 206, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», курил в салоне автобуса, в котором находились пассажиры (пункт 2.3.23 Договора; уведомление о составлении акта от 16.07.2019 № 26-12/899);

17. 21.10.2019 водитель автобуса с государственным регистрационным знаком ВО 977, следовавшего по маршруту № 60 «Маяк - 1-я Речка - Завод «Варяг», самовольно изменил схему движения (пункт 2.3.1 Договора; уведомление о составлении акта от 25.10.2019 № 31674-ог-э);

18. 02.11.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Т/Ц Изумруд» выявлен автобус с государственным регистрационным знаком ВО 993, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», без терминала безналичной оплаты проезда (пункт 2.3.18 Договора; уведомление о составлении акта от 05.11.2019 № 26-12/1363);

19. 20.11.2019 в ходе проведенной Заказчиком проверки в районе остановочного пункта «Маяк» выявлен автобус с государственным регистрационным знаком УВ 921, следовавший по маршруту № 60 «Маяк -1-я Речка - Завод «Варяг», без терминала безналичной оплаты проезда (пункт 2.3.18 Договора; уведомление о составлении акта от 22.11.2019 № 26-12/1439).

Вышеуказанные нарушения Перевозчиком условий Договора зафиксированы представителями заказчика в актах по результатам проверки соблюдения пунктов договора на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Согласно положениям подпунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.1.4 пункта 5.1 Договора, за нарушение Перевозчиком условий Договора предусмотрены штрафы в следующем размере:

- за нарушения пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.11 в размере 5 000 рублей;

- за нарушения пунктов 2.3.1, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.23 в размере 8 000 рублей;

- за повторное за год нарушение пунктов 2.3.5, 2.3.6, 2.3.10, 2.3.11 в размере 10 000 рублей;

- за повторное за год нарушение пунктов 2.3.1, 2.3.18, 2.3.19, 2.3.20, 2.3.23 в размере 15 000 рублей.

Таким образом, сумма штрафов за нарушения ООО «Влад Рейс» условий договора в период с 15.01.2019 по 25.11.2019 составляет 133 000 рублей.

Заказчиком, в соответствии с условиями Договора, в адрес Перевозчика направлены уведомления о составлении актов (от 15.01.2019 № 2-нк/26, от 25.02.2019 № 26-12/180, от 04.03.2019 № 26-12/221, от 09.04.2019 № 26-12/352, от 09.04.2019 № 26-12/353, от 09.04.2019 № 26-12/354, от 09.04.2019 № 26-12/355, от 07.05.2019 № 26-12/473, от 07.05.2019 № 26-12/474, от 05.06.2019 № 26-12/640, от 13.06.2019 № 26-12/681, от 14.06.2019 № 26-12/703, от 19.06.2019 № 26-12/739, от 19.06.2019 № 26-12/740, от 16.07.2019 № 26-12/899, от 24.07.2019 № 17299-ог-э, от 05.11.2019 № 26-12/1363, от 25.10.2019 № 31647-ог-э, от 22.11.2019 № 26-12/1439), а также Требования об уплате начисленных штрафов с актами проверок (от 15.01.2019 № 2-нк/26, от 28.02.2019 № 26-12/213, от 05.03.2019 № 26-12/223, от 09.04.2019 № 26-12/360, от 09.04.2019 № 26-12/361, от 09.04.2019 № 26-12/362, от 09.04.2019 № 26-12/363, от 07.05.2019 № 26-12/485, от 07.05.2019 № 26-12/486, от 06.06.2019 № 26-12/653, от 14.06.2019 № 26-12/688, от 18.06.2019 № 26-12/721, от 21.06.2019 № 26-12/767, от 21.06.2019 № 26-12/768, от 22.07.2019 № 26-12/935, от 25.07.2019 № 17299-ог-э, от 07.11.2019 № 26-12/1373, от 07.11.2019 № 31674-ог-э, от 25.11.2019 № 26-12/1449).

Кроме того, истцом в подтверждение своей позиции представлены схема движения автобуса по маршруту № 60, а также сведения о работе транспортных средств.

Сводные данные по нарушениям и расчету суммы штрафа приведены в таблице:

№
Дата наложения штрафа

Нарушенный пункт договора

Дата составления

акта о нарушении

Гос.номер ТС (при наличии)

Сумма штрафа, руб.

Исходящий

номер документа

1
15.01.2019

2.3.19

14.01.2019

8000

2-нк/26

2
28.02.2019

2.3.6, 2.3.11

25.02.2019

AB053/25RUS

5000

26-12/213

3
05.03.2019

2.3.11

04.03.2019

B0396/25RUS

5000

26-12/223

4
09.04.2019

2.3.23

08.04.2019

AB206/25RUS

8000

26-12/360

5
09.04.2019

2.3.10, 2.3.11

08.04.2019

AB147/25RUS

10000

26-12/361

6
09.04.2019

2.3.11

08.04.2019

AB161/25RUS

5000

26-12/362

7
09.04.2019

2.3.11

08.04.2019

AB090/25RUS

5000

26-12/363

8
07.05.2019

2.3.5

06.05.2019

BO703/25RUS

5000

26-12/485

9
07.05.2019

2.3.5

06.05.2019

B0581/25RUS

5000

26-12/486

10

06.06.2019

2.3.1

04.06.2019

8000

26-12/653

11

14.06.2019

2.3.19

10.06.2019

XA073/25RUS

8000

26-12/688

12

18.06.2019

2.3.20

04.06.2019

8000

26-12/721

13

21.06.2019

2.3.5

14.06.2019

AB197/25RUS

5000

26-12/767

14

21.06.2019

2.3.23

17.06.2019

B0453/25RUS

8000

26-12/768

15

22.07.2019

2.3.23

15.07.2019

AB206/25RUS

8000

26-12/935

16

25.07.2019

2.3.1

24.07.2019

8000

17299-ог-э

17

07.11.2019

2.3.18

05.11.2019

В0993

8000

26-12/1373

18

07.11.2019

2.3.1

06.11.2019

B0977/25RUS

8000

31674-ог-э

19

25.11.2019

2.3.18

21.11.2019

YB921/25RUS

8000

26-12/1449

Итого

133 000 рублей

Поскольку материалами дела подтверждены нарушения ответчиком положений договора от 07.04.2016 № 903/026-22/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа, а также проверив правильность расчета суммы штрафа, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, считает исковое требование подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Влад Рейс» в пользу Администрации города Владивостока 133 000 рублей штрафа за нарушение условий договора от 07.04.2016 № 903/026-22/16 на выполнение регулярных перевозок по установленным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования в границах Владивостокского городского округа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Влад Рейс" в доход федерального бюджета 4990 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Чугаева И.С.