Решение от 13 сентября 2018 г. по делу № А81-4351/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4351/2018
г. Салехард
14 сентября 2018 года
Решение в виде резолютивной части принято 02 августа 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2018 года по заявлению ответчика от 07 августа 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело исковому заявлению Закрытого акционерного общества «Спецтеплосервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 51 414 рублей 69 копеек, без вызова сторон, 



УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Спецтеплосервис» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район (далее - ответчик) о взыскании 51 414 рублей 69 копеек.

Определением суда от 05.06.2018 дело № А81-4351/2018 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), к участию в деле было привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» муниципального образования Приуральский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://kad.arbitr.ru в режиме ограниченного доступа для ознакомления сторон с материалами судебного дела.

Дело № А81-4351/2018 по иску закрытого акционерного общества «Спецтеплосервис» к Управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район о взыскании 51 414 рублей 69 копеек, рассмотрено судьей О.Н. Никитиной.

По результатам рассмотрения дела, на основании части 1 статьи 229 АПК РФ, судом вынесено решение в виде резолютивной части - 02 августа 2018 года. Резолютивная часть решения опубликована на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03 августа 2018 года.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае решение принимается арбитражным судом по правилам главы 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных указанной главой.

Заявление Управления муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район о составлении мотивированного решения поступило в суд 07.08.2018, то есть в пределах срока, установленного ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления (ч. 2 ст. 229 АПК РФ).

В пункте 3.2. постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №48 «О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» указано, что положение о неизменности одного и того же состава суда, установленное частью 2 статьи 18 АПК РФ, распространяется на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, рассмотрения дела по существу и принятия решения.

Ввиду нахождения судьи Никитиной О.Н. в отпуске с 06.08.2018 по 07.09.2018, мотивированное решение не могло быть составлено в установленный процессуальным законодательством срок, так как статьей 18 АПК РФ не предусмотрена замена судьи для совершения такого процессуального действия как составление мотивированного решения суда.

Частью 3 статьи 229 АПК РФ установлено, что решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

При этом, поскольку течение срока на апелляционное обжалование начинается с момента изготовления решения в полном объеме, нарушение предельного срока для составления мотивированного решения суда не повлияет на срок и возможность обжалования решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» муниципального образования Приуральский район (далее - МКУ «УКС») являлось заказчиком строительства жилого многоквартирного дома по ул. Обская, с. Аксарка от имени и в интересах муниципального образования Приуральский район. По акту приема-передачи квартир от 22.08.2017 МКУ «Управление капитального строительства Приуральский район» приняло в муниципальную собственность от застройщика жилые помещения (квартиры - 22 штуки).

Истец направил в адрес МКУ «УКС» проекты муниципальных контрактов на снабжение тепловой энергией пустующих жилых помещений. Исходящим письмом от 15.01.2018 №14-500-02/9 МКУ «УКС» вернуло в адрес Истца указанные муниципальные контракты со ссылкой на то, что жилые помещения находятся в собственности муниципального образования Приуральский район, право собственности на указанные объекты зарегистрировано 30.08.2017.

Приказом управления муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район от 26.10.2017 №250 жилые помещения по ул. Обская, д. 14а с. Аксарка были приняты от МКУ «УКС» в казну муниципального образования Приуральский район.

После поступления указанной информации Истец обратился с письмами (исх. №156 от 22.01.2018 г., претензионное письмо исх. №840 от 08.05.2018 г.) к управлению муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район, с просьбой разъяснить порядок оплаты задолженности за услуги теплоснабжения жилых помещений либо указать лицо, которое будет являться надлежащим потребителем услуг теплоснабжения.

В ответ на претензионное требование Ответчик указал, что не является ответственным уполномоченным органом муниципального образования, обязанным осуществлять содержание данного объекта, в том числе урегулировать отношения, связанных с поставкой энергоресурсов. По мнению Ответчика, участие в расходах по оплате коммунальных услуг должны нести застройщик - ООО «Тюменьстрой» и заказчик - МКУ «УКС».

По состоянию на 21.05.2018 задолженность Ответчика за услуги отопления по жилым помещениям по адресу: <...> составляет 51 514 рублей 69 коп., за период с 01.09.2017 по 25.10.2017.

Отсутствие оплаты за оказанные услуги теплоснабжения послужило основанием для предъявления требований в судебном порядке.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, иуниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» муниципального образования Приуральский район являлось заказчиком строительства жилого многоквартирного дома по ул. Обская, с. Аксарка от имени и в интересах муниципального образования Приуральский район.

По акту приема-передачи квартир от 22.08.2017 МКУ «Управление капитального строительства Приуральский район» приняло в муниципальную собственность от застройщика жилые помещения.

Согласно представленным выпискам из ЕГРП, 30.08.2017 за муниципальным образованием Приуральский район зарегистрировано право собственности на спорные квартиры.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, возложено на собственника имущества.

Согласно пункту 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу статьи 249 ГК РФ, части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

В структуру платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (статья 154 ЖК РФ).

Исходя из смысла данных норм права у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации всего дома. Расходы по содержанию дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

Обязанность собственников помещений по внесению платы за содержание общего имущества закреплена в статьях 153, 158 ЖК РФ, Постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28).

Статья 210 ГК РФ, указывая собственника как специального субъекта по несению расходов на содержание и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, не связывает возникновение обязанности по внесению платы с фактом заключения договора между собственником помещений и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом. Поэтому отсутствие заключенного с истцом договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, не означает освобождение собственника от обязанности вносить плату за содержание и текущий ремонт в целях содержания и эксплуатации общего имущества дома.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьями 779, 781 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Поскольку законом прямо определено обязанное лицо в обязательстве по несению расходов на содержание общего имущества, требование об исполнении обязательства по оплате расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме может предъявляться к муниципальному образованию как собственнику спорных помещений (статьи 210 ГК РФ, 39, 156, 158 ЖК РФ).

Таким образом, в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 37, статья 39, часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ) на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество, а также по оплате коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доводы ответчика о том, что до момента окончательной оплаты застройщику стоимости квартир и снятия обременения в виде ипотеки (26.10.2017) ответчик не являлся лицом, уполномоченным на содержание спорного объекта, несостоятельны, поскольку 30.08.2018 за муниципальным образованием Приуральский район зарегистрировано право собственности спорных квартир, соответственно собственник в силу прямого указания закона обязан оплачивать коммунальные услуги, в том числе по пустующим квартирам муниципального жилищного фонда.

Ссылка ответчика о том, что до момента принятия спорных квартир управлением муниципального имущества на основании соответствующих внутренних документов, ответчик не является ответственным уполномоченным органом, ответственным за содержание спорных объектов, судом отклоняются, поскольку непринятие своевременных должных мер по заключению договоров на коммунальные услуги при должной заботливости и осмотрительности обязанным лицом, не может служить основанием для освобождения от оплаты фактически оказанных коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, объем, стоимость оказанных услуг, период и количество незаселенных жилых помещений сторонами не оспаривается.

Поскольку истцом заявлено требование об оплате фактически оказанных услуг по теплоснабжению за период с 01.09.2017 по 25.10.2017, т.е. после государственной регистрации права собственности на спорные квартиры (30.08.2017), то с учетом изложенных обстоятельств, заявленные исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Частью 12.1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлено, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 указано, что удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления муниципального имущества Администрации муниципального образования Приуральский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 03.02.2006, адрес: 629620, ЯНАО, <...>, кабинет 217) за счёт казны муниципального образования Приуральский район в пользу закрытого акционерного общества «Спецтеплосервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации 23.02.2004, адрес: 629620, ЯНАО, <...>) задолженность за услуги теплоснабжения за период с 01.09.2017 по 25.10.2017 в размере 51414 рублей 69 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2097 рублей 00 копеек. Всего взыскать 53511 рублей 69 копеек.

Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения, которое приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение  изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.


Судья

О.Н. Никитина