Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А50-28301/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-28301/2019
29 ноября 2019 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игошевой Т.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Система управления» (г. Пермь; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица, обязании провести государственную регистрацию ликвидации и внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились,

от налогового органа: ФИО1, доверенность от 09.01.2019 № 04-22/00029, удостоверение, ФИО2, доверенность от 08.02.2019 № 04-22/01675, удостоверение, копия диплома,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Система управления» (далее – ООО «Система управления», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Пермскому краю (далее – налоговый орган) о признании незаконным решения налогового органа № 17984А от 14.06.2019 об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица в связи с наличием сведений о невыполнении требований, предусмотренных подп. «г» п. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), также заявитель просит обязать налоговый орган провести государственную регистрацию ликвидации ООО «Система управления» и внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

Явка заявителя, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, не обеспечена, какие-либо заявления, ходатайства в суд не направлены.

Налоговый орган не согласен с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявление, просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал, что заявителем 06.06.2019 подано заявление по форме № Р16001 для государственной регистрации в связи с ликвидацией общества и соответствующий п. 1 ст. 21 Закона о регистрации пакет документов; на основании межведомственного запроса в органы пенсионного фонда налоговым органом была получена информация о том, что заявителем не выполнены требования, предусмотренные положениями подп. «г» п. 1 ст. 21 Закона о регистрации, а именно заявителем не представлены сведения в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее – Закон № 56-ФЗ). В связи с непредставлением указанных выше сведений налоговым органом на основании подп. «з» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ принято решение об отказе в государственной регистрации, которое было обжаловано ликвидатором ООО «Система управления» ФИО3, жалоба оставлена без удовлетворения Управлением ФНС по Пермскому краю.

С учетом изложенных выше обстоятельств, исходя из непредставления заявителем для регистрации документа, подтверждающего подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и ч. 4 ст. 9 Закона № 56-ФЗ, налоговый орган считает принятое им решение об отказе в государственной регистрации законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела в соответствии со ст.ст. 65, 71, 162 АПК РФ, заслушав пояснения представителей налогового органа, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 20.12.2017 единственным участником ООО «Система управления» принято решение прекратить хозяйственную деятельность общества и приступить к его ликвидации; ликвидатором общества назначена ФИО3; утверждены порядок и сроки ликвидации.

09.01.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

06.06.2019 ООО «Система управления» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией, предъявив заявление по форме Р16001 и пакет документов в соответствии с п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ.

По результатам проверки представленных обществом документов регистрирующий орган, выявив факт непредставления обществом в пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, предусмотренных подп. 1- 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и ч. 4 ст. 9 Закона № 56-ФЗ, оспариваемым решением № 17984А от 14.06.2019 отказал в регистрации ликвидации заявителя на основании подп. «з» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

Решением Управления ФНС РФ по Пермскому краю от 13.08.2019 № 18-26/81 жалоба заявителя на решение налогового органа от 14.06.2019 № 17984А признана необоснованной.

Не согласившись с решением налогового органа об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Порядок ликвидации юридического лица регламентируется ст.ст. 61-65 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и главой VII Закона № 129-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона № 129-ФЗ сообщение учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, осуществляется в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица путем направления уполномоченным ими или им лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица с приложением такого решения в письменной форме.

В силу п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины;

г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (в том числе Банка России), соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Документы, предусмотренные ст. 21 указанного Федерального закона, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица (ч. 3 ст. 22 Закона № 129-ФЗ).

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (п. 6 ст. 22 Закона № 129-ФЗ).

Согласно положениям п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, основаниями для отказа в государственной регистрации, в том числе являются: наличие сведений о невыполнении требований, предусмотренных подп. «ж» п. 1 ст. 14, подп. «г» п. 1 ст. 21, подп. «в» п. 1 ст. 22.3 этого Федерального закона (подп. «з»).

Как следует из материалов дела, пояснений налогового органа, ответа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми (далее – Пенсионный фонд) на запрос суда (письмо от 06.11.2019 № 010/9415), на момент отказа налогового органа в регистрации ликвидации ООО «Система управления» (14.06.2019) в Пенсионный фонд не была представлена ликвидатором Форма СЗВ-СТАЖ за 2019, которая сдана ликвидатором лишь 19.06.2019.

Данные обстоятельства заявителем не опровергнуты, иного не доказано (п. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Таким образом, непредставление заявителем для регистрации документа, подтверждающего подачу в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с подп. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и ч. 4 ст. 9 Закона № 56-ФЗ, явилось основанием для обоснованного отказа регистрирующего органа для отказа в государственной регистрации ликвидации общества.

При указанных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Система управления» отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.



Судья Э.А. Ушакова