Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А32-4339/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-4339/2022
г. Краснодар
20 сентября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о признании права отсутствующим,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 01.09.2022 № 3813;

от ответчиков: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явилось, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Апшеронского городского поселения Апшеронского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с нижеследующими требованиями:

- прекратить право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>;

- прекратить право аренды по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...>;

- указать в решении, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для прекращения права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>, права аренды по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...> и исключения из в Единого государственного реестра недвижимости сведений о них, без обращения заинтересованного лица.

В ходе рассмотрения дела от истца поступили уточненные в порядке статьи 49 АПК РФ требования:

- Прекратить право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>.

- Указать в решении, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для прекращения права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>, и исключения из в Единого государственного реестра недвижимости сведений о них, без обращения заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что поддерживает заявленные требования с учетом ранее представленного уточнения, от ранее заявленных требований о прекращении права аренды по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...>, а также указания в решении, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для прекращения права аренды по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...> и исключения из в Единого государственного реестра недвижимости сведений о них, без обращения заинтересованного лица отказался.

Уточненные требования судом приняты к производству, частичный отказ истца от вышеуказанных требований судом удовлетворен.

Изучив материалы дела, оценив доводы искового заявления и отзыва на него, Арбитражный суд Краснодарского края пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 06.08.2019 между администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района и ФИО2 для завершения строительства заключен договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...>, сроком на 3 года до 06.08.2022.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО2, является собственником объекта недвижимости объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>, расположенного на земельном участке из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, по адресу: <...>.

В ходе проведенного администрацией Апшеронского городского поселения Апшеронского района с участием кадастрового инженера МП «Архитектурно-градостроительный центр» муниципального образования Апшеронский район в рамках муниципального земельного контроля осмотра земельного участка с кадастровым номером23:02:0407001:86, установлено, что объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...> - демонтирован и прекратил свое существование, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

При принятии решения об обоснованности требований Арбитражный суд Краснодарского края полагает необходимым руководствоваться следующим.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия применения такого способа защиты как признание отсутствующим зарегистрированного права на объект недвижимости разъяснен в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В частности, указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание зарегистрированного права или обременения отсутствующим является самостоятельным исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, в том числе тогда, когда истец не нуждается в восстановлении фактического владения вещью посредством виндикации либо реституции. Применение данного способа защиты обусловлено тем, что права истца в полной мере восстанавливаются корректировкой реестра.

При этом наличие права собственности ответчика на спорный объект как на движимое имущество истец не оспаривает, он оспаривает именно произведенную регистрацию (зарегистрированное право), ссылаясь на то, что спорный магазин не является недвижимой вещью.

Для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 г. № 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", пункте 7 постановления Пленума 3 Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", иск о признании права отсутствующим относится к негаторным искам.

Согласно п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016), в случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. Правом на подачу иска о признании отсутствующим права собственности на такой объект обладает в том числе собственник земельного участка.

В этой ситуации нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. Поскольку до тех пор, пока запись о государственной регистрации такого права содержится в реестре прав, существует потенциальная возможность того, что ответчик, как собственник недвижимости, будет претендовать на часть земельного участка, находящегося в собственности истца.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции) зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом, по смыслу указанной статьи, оспариванию подлежат основания, правоустанавливающие документы, по которым право собственности было зарегистрировано за конкретным лицом, а не сама регистрация, запись или свидетельство о регистрации права.

В силу положений ст. 131 ГК РФ и ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (п. 2 ст. 130 ГК РФ).

При этом понятие объекта недвижимости определяется совокупностью признаков, позволяющих считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве.

В соответствии с правовой позицией, определенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в п. 1 ст. 130 ГК РФ.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 04 сентября 2012 года № 3809/12, сам по себе факт регистрации в ЕГРП объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим по мотиву неправомерного отнесения объекта к недвижимому имуществу.

Таким образом, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на вещь необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В обоснование исковых требований истец ссылается на акт осмотра с участием кадастрового инженера МП «Архитектурно-градостроительный центр» муниципального образования Апшеронский район в рамках муниципального земельного контроля осмотра земельного участка с кадастровым номером 23:02:0407001:86, установлено, что объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...> - демонтирован и прекратил свое существование, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости.

В отзыве на исковое заявление ответчик также подтвердил, что объект незавершённого строительства был демонтирован.

Поскольку материалам дела подтверждено отсутствие объекта, постольку запись в ЕГРН о праве собственности ответчиком на спорный объект нарушает права администрации, как распорядителя земельного участка.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода об обоснованности заявленных требований о признании права собственности отсутствующим.

На недопустимость сохранения в реестре недостоверной записи указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 4372/10 (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2014 по делу N А65-26683/2013, определение Верховного суда Российской Федерации от 16 февраля 2015 года N 306-ЭС14-8106).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд также считает необходимым указать в резолютивной части решения на аннулирование регистрационной записи права собственности на спорный объект в Едином государственном реестре недвижимости

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 71, 110, 150, 151, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ истца от иска в части.

Прекратить производство по требованию о прекращении права аренды по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...>, а также указания в решении, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для прекращения права аренды по договору аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № 0200007093 в отношении земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером 23:02:0407001:86 площадью 500 квадратных метров с видом разрешенного использования - здания многофункционального использования до 5 этажей, с квартирами на верхних этажах и размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения, расположенного по адресу: <...> и исключения из в Единого государственного реестра недвижимости сведений о них, без обращения заинтересованного лица.

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для прекращения права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:02:0407001:425 площадью 812,7 квадратных метра, по адресу; <...>, и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о них, без обращения заинтересованного лица.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Апальков