Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А56-51464/2024




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-51464/2024
12 сентября 2024 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Парнюк Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрации Кировского района Санкт-Петербурга (198095, <...> , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2003, ИНН: <***>)

ответчики: 1) индивидуальный предприниматель ФИО1 (195257, Санкт-Петербург, ул. Вавиловых, д. 17, корп. 1, кв. 91, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 18.12.2018); 2) индивидуальный предприниматель ФИО2 (193318, Санкт-Петербург, ул. Ворошилова, д. 7, корп. 2, кв. 18, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 13.11.2017) 3) индивидуальный предприниматель ФИО3 (195220, Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 49, корп. 2, кв. 18, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 21.12.2017) третьи лица: 1) акционерное общество «Строитель», 2) Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга»

об обязании,

при участии

- от истца: представитель ФИО4, на основании доверенности от 20.12.2023,

- от ответчиков: 1. представитель не явился, извещен, 2. представитель ФИО5, на основании доверенности от 27.06.2023, 3. представитель не явился, извещен,

установил:


Администрации Кировского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 и индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое помещение 30-Н в доме № 9 литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге в первоначальное проектное состояние в соответствии с планом СПб ГБУ «ГУИОН» Проектно-инвентаризационного бюро Южное департамента кадастровой деятельности по состоянию на 1998 год, а именно: восстановить в несущей стене между помещением №30-Н и лестничной клеткой ЗЛК ранее существующий дверной блок и заложить обустроенный дверной блок; восстановить перегородку с дверным блоком между помещениями №1 (коридор) и №4 (туалет) и две перегородки с дверными блоками между помещениями №1 (коридор площадью 4,9 кв.м.) и №3 (туалет площадью 1,1 кв.м.); восстановить в части помещения №3 (туалет площадью 1,1 кв.м.) демонтированный унитаз с подводящими и отводящими трубопроводами; демонтировать в помещении №4 (кладовая площадью 1,3 кв.м.) установленные унитаз, умывальник, смеситель, две перегородки для зашивки трубопроводов, короб для подводящих и отводящих трубопроводов; восстановить перегородку с дверным блоком между помещением №1 и №2; демонтировать в помещении №2 (мастерская) три перегородки с дверным блоком.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Строитель» и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга».

В судебном заседании представитель Администрации поддержал исковые требования.

Представитель ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, арбитражный суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2023-273379863 от 05.12.2023 нежилое помещение 30-Н в доме № 9, литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге (далее - спорное помещение) находится в частной собственности ФИО3, ФИО1, ФИО6 (далее - ответчики) на основании договора купли-продажи нежилого помещения, заключенного по результатам торгов.

Межведомственной комиссией Кировского района Санкт-Петербурга (далее - МВК) по результатам обследования спорного помещения (акты от 23.03.2023, от 09.10.2023) установлено, что в данном помещении произведена самовольная перепланировка и переустройство, а именно:

1. в несущей стене дома, между помещением № 30-Н и лестничной клеткой ЗЛК заложен ранее существующий дверной проем и нарушена целостность несущей стены путем обустройства нового дверного проема;

2. между частями помещений №1 (коридор площадью 4,9 кв.м.) и № 3 (туалет площадью 1,1 кв.м.) демонтированы две перегородки и демонтирована одна перегородка с дверным блоком;

3. в помещении № 3 (туалет площадью 1,1 кв.м.) демонтирован унитаз с подводящими и отводящими трубопроводами;

4. в помещении №4 (кладовая площадью 1,3 кв.м.) вновь установлены сантехнические приборы: умывальник, смеситель, унитаз, вновь проведены подводящие и отводящий трубопроводы;

5. между помещениями № 2 (мастерская площадью 12,0 кв.м.) и № 1 (коридор площадью 4,9 кв.м.) демонтирована перегородка с дверным проемом;

6. в части помещения № 2 (мастерская площадью 12,0 кв.м.) возведены 3 перегородки, выгораживающие новую часть помещения для размещения склада товара;

Многоквартирный дом № 9 литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге входит в состав государственного жилищного фонда района и находится в ведении Администрации, которая согласно пункту 3.12.36 Положения об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, наделена полномочиями по согласованию в установленном порядке переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Факт переустройства и перепланировки спорного помещения подтверждается актами МВК от 23.03.2023 и от 09.10.2023 (с фотофиксацией).

11.04.2023, 01.06.2023, 07.08.2023 в адрес ответчиков были направлены предписания о необходимости в срок до 30.05.2023, до 15.09.2023 восстановить незаконную перепланировку/переустройство помещения 30-Н в доме №9 литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге в прежнее состояние, в соответствии с планом ГУП «ГУИОН» Проектно-инвентаризационного бюро Южное департамента кадастровой деятельности по состоянию на 1998 год.

Согласно акту проверки МВК от 25.03.2024 выявленные самовольные переустройство и перепланировка в помещении 30-Н в доме № 9 литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге не устранена, условия предписания не исполнены.

Проекты переустройства и перепланировки спорного помещения, а также иные документы, в том числе согласие собственников многоквартирного дома (нарушена целостность несущей стены путем обустройства нового дверного проема) в МВК собственниками нежилого помещения 30-Н в доме № 9 литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге не представлялись, Администрацией распоряжение об утверждении перепланировки, переустройства в спорном жилом помещении не издавалось.

Ссылаясь на то, что перепланировка и переустройство произведено без разрешительной документации и согласия собственников многоквартирного дома, а в результате нарушаются законные интересы собственников помещений, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органом, осуществляющим согласование) и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.

Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 3.12.36 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» администрация имеет полномочия по согласованию в установленном порядке переустройство и перепланировку жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.

Комитет по градостроительству и архитектуре осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 № 1679 «О Комитете по градостроительству и архитектуре» (далее - Положение).

Комитет является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим государственное управление в сфере градостроительства и архитектуры, координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в Санкт-Петербурге в данной сфере.

В силу пункта 3 части 2 статьи 44 - ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

В силу положений частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений статей 161 и 162 ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать от ответчика устранения препятствий, затрудняющих содержание общего имущества многоквартирного жилого дома.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

Согласно пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, к общему имуществу дома, на которое возникает право общей долевой собственности домовладельцев, относится:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, фасад здания относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме; объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование.

Доказательств получения согласия собственников многоквартирного жилого дома на переустройство и перепланировку объекта ответчиками в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, на что справедливо указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств».

Доводы о пропуске срока исковой давности, судом отклоняются, как несостоятельные.

С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчиков в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:


Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу привести нежилое помещение 30-Н в доме № 9 литера А по ул. Маринеско в Санкт-Петербурге в первоначальное проектное состояние в соответствии с планом СПб ГБУ «ГУИОН» Проектно-инвентаризационного бюро Южное департамента кадастровой деятельности по состоянию на 1998 год, а именно:

- восстановить в несущей стене между помещением № 30-Н и лестничной клеткой ЗЛК ранее существующий дверной блок и заложить обустроенный дверной блок;

- восстановить перегородку с дверным блоком между помещениями № 1 (коридор) и №4 (туалет) и две перегородки с дверными блоками между помещениями № 1 (коридор площадью 4,9 кв.м.) и № 3 (туалет площадью 1,1 кв.м.);

- восстановить в части помещения № 3 (туалет площадью 1,1 кв.м.) демонтированный унитаз с подводящими и отводящими трубопроводами;

- демонтировать в помещении № 4 (кладовая площадью 1,3 кв.м.) установленные унитаз, умывальник, смеситель, две перегородки для зашивки трубопроводов, короб для подводящих и отводящих трубопроводов;

- восстановить перегородку с дверным блоком между помещением № 1 и № 2;

- демонтировать в помещении № 2 (мастерская) три перегородки с дверным блоком.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, в доход федерального бюджета по 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета по 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Парнюк Н.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Администрация Кировского р-на СПб (подробнее)

Иные лица:

АО "Строитель" (подробнее)
Жилищное агентство Кировского р-на СПб (подробнее)

Судьи дела:

Парнюк Н.В. (судья) (подробнее)