Решение от 14 сентября 2021 г. по делу № А60-33817/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-33817/2021
14 сентября 2021 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Крюкова рассмотрел дело по исковому заявлению Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Центр муниципальных услуг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности за пользование земельных участком в сумме 22 230 руб. 36 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 095 руб. 09 коп.,

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 02.09.2021 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 07.09.2021 муниципальное казенное учреждение «Центр муниципальных услуг» обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ срока, изготовлено мотивированное решение.

Администрация города Екатеринбурга (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к муниципальному казенному учреждению «Центр муниципальных услуг» (далее – ответчик) с иском о взыскании задолженности за пользование земельных участком в сумме 22 230 руб. 36 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 095 руб. 09 коп.

Определением от 14.07.2021 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Свердловской области с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на заявленные требования, в котором против удовлетворения иска возражал по изложенным основаниям.

Истец представил возражения по доводам ответчика, в которых исковые требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из искового заявления, на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0501058:12, общей площадью 958 кв.м. расположено одно здание. Согласно техническому паспорту на 14.01.2009 общая площадь здания составляет 1423,9 кв.м.

В период с 02.12.2011 в пользовании МКУ «Центр муниципальных услуг в жилищно-коммунальной сфере» находилось помещение площадью 280,9 (в том числе 273,7 кв.м -основное помещение, 7,2 кв.м -места общего пользования).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации данные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу части пятой статьи 1 Федеральный закон от

13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав.

Оснований для уплаты земельного налога у ответчика не имеется, следовательно, с ответчика за предыдущие периоды подлежит взысканию плата за пользование земельным участком в размере сбереженной арендной платы.

Истцом произведен расчет платы за пользование ответчиком земельным участком в размере: 273,7/1423,9 от 958 кв.м (конторское назначение) с 01.03.2015.

Задолженность ответчика по внесению платы за пользование земельным участком за период с января 2019 по август 2020 составляет 22 230,36 руб.

Кроме того, произведен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2019 по 31.08.2020 в сумме 1 095,09 руб.

Администрация города Екатеринбурга во исполнение претензионного порядка и с целью досудебного урегулирования спора направила в адрес ответчика письмо об оплате задолженности (письмо с требованием об оплате задолженности, а также список внутренних почтовых отправлений прилагаю).

В связи с тем, что задолженность на данный момент не погашена, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Основываясь на изложенных фактических обстоятельствах дела, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в сумме 22 230,36 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 095,09 руб.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования в связи со следующим.

В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, а формами платы за использование земли являются земельный налог или арендная плата.

В силу принципа платности пользования землей лицо, не являющееся плательщиком земельного налога, обязано уплачивать арендные платежи.

Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по поводу предоставления в пользование земельного участка, носят частноправовой характер, т.е. основаны на принципах равенства участников, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и представляют собой гражданские правоотношения, применение

к их регулированию публично-правовых норм является недопустимым. Следовательно, применению подлежат гражданско-правовые нормы, регулирующие порядок определения и взимания размера арендной платы.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установленный порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

При отсутствии заключенного между муниципальным образованием и субъектом предпринимательской деятельности договора о пользовании муниципальным земельным участком, при фактическом использовании земельного участка, с данного лица подлежит взысканию неосновательное обогащение из расчета арендной платы.

В силу п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Между тем, ответчиком оплата задолженности за фактическое пользование земельным участком и штрафных санкций не произведена, доказательств обратного ответчиком не представлено (ч. 1 ст. 65 АПК РФ, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Размер платы за пользование земельным участком определяется, исходя из ставок арендной платы, утверждаемым нормативными актами Правительства Свердловской области.

Использование ответчиком земельного участка под принадлежащими ему нежилыми зданиями является для него неосновательным обогащением в виде сбережения денежных средств, которые ответчик должен был уплатить за пользование землей по договору аренды земельного участка.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования в части взыскания платы за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 66:41:0501058:12, на котором находится принадлежащее ответчику помещение, признаны судом обоснованными за период за период с января 2019 г. по август 2020 г., в сумме 22 230, 36 руб. и подлежащими удовлетворению на основании ст. 1102 Гражданского кодекса РФ в связи со следующим.

Возражая против оплаты за фактическое пользование земельным участком, ответчик ссылается на то, что площадь его помещения меньше, однако, доказательств внесения изменений в ЕГРН не представлено, из материалов дела не следует (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, истец вправе требовать от ответчика внесения платы за пользование указанным земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, произведенное Администрацией города Екатеринбурга начисление платы за фактическое пользование земельным участком является обоснованным и законным.

Наличие задолженности в указанном размере ответчик не оспорил, доказательства уплаты ответчиком денежных средств за пользование земельным участком в указанный период не представлено (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с тем, что ответчиком допущено нарушение срока внесения платы за фактическое пользование земельным участком, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты на основании п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ за период с 11.01.2019 по 31.08.2020 в сумме

1 095, 09 руб.

Произведенный истцом расчет процентов судом проверен и признан верным с учетом размера задолженности по внесению платы за фактическое землепользование и периода задолженности (с учетом того, что плата за фактическое использование земли подлежит начислению в порядке, нормативно предусмотренном для аренды публичной земли с установленным сроком внесения арендной платы до 10 числа каждого месяца).

Довод ответчика о том, что им осуществляется пользование помещениями площадью 247,7 кв. м, а не 273,7 кв. м, что свидетельствует об ошибочности расчета истца, не принимается судом по следующим основаниям.

На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0501058:12 общей площадью 958 кв. м расположено одно здание. Согласно техническому паспорту от 14.01.2009 общая площадь здания составляет 1423,9 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем помещения с кадастровым номером 66:41:0000000:63295 площадью 273,7 кв.м является ответчик. Таким образом,

расчет правомерно произведен истцом с учетом доли пользования ответчиком земельным участком в размере 184,15 кв.м.

Изменения в ЕГРН в связи с уменьшением площади используемого ответчиком помещения не внесены.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению судом.

Поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ.

на основании ст. 1102, 1107, 395 Гражданского кодекса РФ, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Центр муниципальных услуг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 23325,45 руб., в том числе: неосновательное обогащение, возникшее вследствие фактического пользования земельным участком с кадастровым номером 66:41:0501058:12 за период с января 2019 г. по август 2020 г., в сумме 22 230, 36 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2019 по 31.08.2020 в сумме 1 095, 09 руб.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья Ю.А. Крюков

Электронная подпись действительна7. Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 09.02.2021 5:29:34

Кому выдана Крюков Юрий Александрович