Решение от 25 июля 2019 г. по делу № А70-3354/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3354/2019
г. Тюмень
25 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества «СИБИРСКО-УРАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации города Ялуторовска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 91 923 руб. 53 коп., а также пени по день фактической оплаты долга,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2, доверенность от 01.01.2018 № 625.3-18;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

публичное акционерное общество «СИБИРСКО-УРАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (далее по тексту также – ПАО «СУЭНКО», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском Администрации города Ялуторовска (далее по тексту также – Администрация, ответчик) о взыскании 91 923 руб. 53 коп., из них 88 171 руб. 87 коп. – основного долга за ресурс, поставленный в период сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 г., 3 751 руб. 66 коп. – пени, начисленной за период с 11.10.2018 по 26.02.2019, а также о взыскании пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 88 171, 87 руб., начиная с 27.02.2019 и по день фактической оплаты долга.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также – ГК РФ), абз. 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14, п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 мотивированы тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате тепловой энергии, полученной от истца в период с сентября 201 8г. по декабрь 2018 г. (т.1 л.д.4-6).

Представитель истца в судебном заседании представил расчеты часовой нагрузки по объекту ул. Советская, 3 нежилое строение, расчеты объемов тепловой энергии, корректировочные счета-фактуры за спорные периоды, а также ходатайство об уменьшении размера исковых требований, в котором просил Суд взыскать с ответчика 41 746 руб. 76 коп. задолженности за ресурс за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 г., пени с 11.10.2018 по 18.07.2019 в размере 5 307 руб. 67 коп., а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от суммы основного долга 41 746 руб. 76 коп., начиная с 19.07.2019 по день фактической оплаты долга и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 677 руб.

Представленные истцом дополнительные документы в соответствии со ст. 67 АПК РФ приобщены к материалам дела (т.2 л.д.21-31), согласно ч.ч. 1, 5 ст. 49 АПК РФ уменьшение размера исковых требований принято Судом.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещёнными надлежащим образом в соответствии с ч.1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ (т.1 л.д.83, т.2 л. д. 20).

В ранее представленных отзывах на исковое заявление ответчик с исковыми требованиями был не согласен, указал, что на основании решения Ялуторовского городского суда Тюменской области от 08.09.2010 по гражданскому делу № 2-530/2010 муниципальному образованию город Ялуторовск на праве собственности принадлежит нежилое здание, общей площадью 261,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:26:0104003:328 в указанном здании на незаконном основаниях проживают граждане. Решениями Ялуторовского городского суда Тюменской области и Ялуторовского районного суда Тюменской области подтверждается, что ответчик был лишен возможности использовать спорное здание. Фактические правоотношения по поставке тепловой энергии сложились именно между ПАО "СУЭНКО" и гражданами. Истцом при расчете тепловых нагрузок на отопления произведен исходя из площади здания 326,4 кв.м., в то время как согласно сведениям из ЕГРН площадь здания составляет 261,1 кв.м., кроме того, в процессе решения вопроса о выселении граждан из спорного здания, ответчику стало известно, что проживающие в нем граждане самостоятельно оплачивают потребленный коммунальный ресурс, что подтверждается квитанцией, выставленной гражданину ФИО3. В ответ на запрос Администрации была предоставлена информация о том, что по спорному объекту недвижимости за 31,8 кв.м. оплату производило иное лицо по лицевому счету, открытому на него (т.1 л.д.84-86, 137-138, т.2 л.д.1).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения Ялуторовского городского суда Тюменской области от 08.09.2010 по гражданскому делу № 2-530/2010 (т.1 л.д.45-50) муниципальному образованию город Ялуторовск на праве собственности принадлежит нежилое здание, общей площадью 261,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:26:0104003:328, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л. д. 119-120).

Истец, являясь теплоснабжающей организацией в г. Ялуторовске Тюменской области, направил ответчику проект договора теплоснабжения № ТС04ТВ0100000003, согласно условиям которого истец как Поставщик принимает на себя обязательства подавать Администрации города Ялуторовска как Заказчику через присоединенную сеть тепловую энергию, а Заказчик обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим Контрактом режим потребления. Согласно п. 1.2. указанного проекта договора настоящий Контракт заключается на теплоснабжение объектов, указанных в Приложении № 1 – нежилое помещение по ул. Советская, 3 (т.1 л.д.51, 56-65).

В ответ на предложение заключить договор ответчик ответил отказом, сославшись на то, что в указанном в договоре объекте проживают граждане – потребители услуги по теплоснабжению, данные граждане и должны нести обязанность по оплате фактически использованной им услуги (письма от 10.10.2017 № 577, от 18.10.2017 № 593 – т.1 л.д.52, 55).

Согласно представленным в материалы дела решениям Ялуторовского районного суда Тюменской области и Ялуторовского городского суда Тюменской области, вступившим в законную силу граждане, занимающие помещения в спорном объекте недвижимости, признаны утратившими право пользования помещениями в нежилом строении, расположенном по адресу: <...> (т.1 л.д.88-111).

Договор теплоснабжения между сторонами в отношении указанного объекта заключен не был.

Согласно акту отключения от системы теплоснабжения от 15.04.2019, письму ПАО «СУЭНКО» от 07.05.2019 (т.2 л.д.11, 12) нежилое помещение по адресу ул. Советская, д. 3 с 15.04.2019 отключено от центрального отопления в связи с полным расселением.

Вместе с тем в периоды сентябрь 2018 г., октябрь 2018 г., ноябрь 2018 г., декабрь 2018 г. в нежилое здание по адресу <...>, принадлежащее ответчику на праве собственности, истец осуществлял через присоединенную сеть поставку тепловой энергии.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в данной правовой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 6 Устава города Ялуторовска органы местного самоуправления городского округа осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением и потребляет тепловую энергию, в том числе на основании договора аренды (безвозмездного пользования).

Таким образом в отношении нежилого здания, находящегося в спорный период в собственности у ответчика, обязанность по оплате ресурса лежит на Администрации.

Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает от обязанности уплатить стоимость фактически полученной тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ, применяемой к взаимоотношениям сторон в силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1-3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (п.1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (п.2). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (п.3).

Аналогичные случаи осуществления коммерческого учета тепловой энергии расчетным путем предусмотрены пунктом 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила № 1034).

Доказательств наличия исправных приборов учета тепловой энергии, установленных на спорном объекте теплоснабжения, принадлежащего ответчику на праве собственности, в материалы дела не представлено. В связи с этим истец обоснованно определил количество поставленной тепловой энергии расчетным путем.

Согласно п. 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой.

Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 N 34040).

В п. 66 указанной методики указано, что для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию (() расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где:

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Используя указанную формулу, истцом обоснованно произведен расчёт количества тепловой энергии, поставленной в спорный период на объект недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности.

При этом, согласно расчету часовой нагрузки по объекту ул. Советская, 3, ПАО «СУЭКО» исходило из общей отапливаемой площади объекта в размере 261, 1 м² и за минусом общей площади отапливаемых объектов, не участвующих в расчетах определения часовой нагрузки – 31,8 м². Поскольку согласно сведениям АО «Энергосбытовая компания «Восток» и, как не оспаривается сторонами (ст. 9, 65, ч. 3.1.ст. 70 АПК РФ), по спорному зданию был открыт один лицевой счет по квартире № 3 (площадью 31,8 кв.м.), по которому производилось по услуге «Центральное отопление».

Таким образом, доводы ответчика о том, что в спорный период начисление по услуги «Центральное отопление» производилось всеми гражданами, занимавшими помещения в спорном здании, является обоснованным только в части помещения, площадью 31.8 м², что и было учтено истцом при расчёте количества тепловой энергии за спорный период (т.2 л.д.23-27).

Согласно расчётам истца, в сентябре 2018 г. на объект ответчика была поставлена тепловая энергия в количестве 0,77331 Гкал, в октябре 2018 г. – 3,31555 Гкал, в ноябре 2018 г. – 5,34566 Гкал, в декабре 2018 г. – 7,40986 Гкал. С учетом тарифов, утвержденных Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 23.03.2017 N 31/01-21 и, как отражено в корректировочных счетах – фактурах, общая стоимость указанного количества тепловой энергии составила 41 746 руб. 76 коп. (т.2 л.д.28-31).

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Доказательств оплаты фактически полученной в спорный период тепловой энергии ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, количество и стоимость тепловой энергии, определенных истцом не оспорил, контррасчёты не произвёл, в связи с этим Суд пришёл к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 41 746 руб. 76 коп. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с просрочкой оплаты долга истцом заявлены также требования о взыскании пени в размере 5 307 рублей 67 копеек.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив расчет неустойки, произведённый истцом за период с 11.10.2018 по 18.07.2019, суд считает его составленным арифметически верно, в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая что ходатайств об уменьшении размера неустойки ответчиком не заявлено, доказательств чрезмерности заявленной ко взысканию неустойки и несоответствия её размера последствиям нарушения ответчиком своих обязательств, не представлено ответчиком, оснований для её уменьшения в соответствии со статьёй 333 Гражданского кодекса РФ не имеется.

Таким образом, требования истца о взыскании пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с изложенным, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, Суд считает, что судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с удовлетворением иска в размере 2000 рублей подлежат отнесению на ответчика, излишне уплаченная истцом государственная пошлина в размере 1 677 рублей подлежит возвращению истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Ялуторовска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 47 054 рубля 43 копейки, в том числе 41 746 рублей 76 копеек основного долга, 5 307 рублей 67 копеек пени, а также пени с 19.07.2019г. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты долга.

Взыскать с Администрации города Ялуторовска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2000 рублей государственной пошлины.

Возвратить ПАО «СУЭНКО» из федерального бюджета 1 677 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист и справку после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья

Вебер Л.Е.