Решение от 29 декабря 2025 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-83956/2025
30 декабря 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2025 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Раужевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Санаевой М.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Мособлкомлес (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 143407, московская область, г. Красногорск, б-р строителей, д.1)

к МБУК "ОПКСИО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 143002, московская область, <...>, помещ. I);

о приведении объектов в соответствии с проектом освоения лесов

при участии в судебном заседании, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с исковым заявлением к МБУК "ОПКСИО" со следующими требованиями:

- привести объект, не связанный с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов, а именно: вспомогательную постройку – пункт проката инвентаря в части применяемых конструктивных материалов в соответствии с проектом освоения лесов предусмотрено сооружение из дерева, металла и стекла в квартале 54 выделе 13 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на площади 0,0732 га, являющегося неотъемлемой частью земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:769;

- привести объект, не связанный с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с характеристиками, предусмотренными проектом освоения лесов, а именно: вспомогательную постройку – пункт проката инвентаря в части применяемых конструктивных материалов в соответствии с проектом освоения лесов предусмотрено сооружение из дерева, металла и стекла в квартале 54 выделах 7,8 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на площади 0,0682 га, являющегося неотъемлемой частью земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:766;

- привести лесной участок в квартале 54 выделах 7,8,13 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского филиала ГАУ МО «Мособллес» с кадастровым номером 50:20:0010411:766, 50:20:0010411:769 в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Комитета лесного хозяйства Московской области N? 26П1-402 от 21.04.2015 г. МБУ «Одинцовское городское хозяйство» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, предоставлен лесной участок площадью 17,3391 га, с КН 50:20:0010411:769, расположенный в квартале 36 выделах 15, 23, 26, 33, 39, 41, 35, 42, в квартале 47 выделах 1-5, 9, 13, 25, 26, 33, 35, в квартале 48 выделах 1-4; в квартале 54 выделах, 13-19, 21 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, для осуществления рекреационной деятельности.

Приказ прошёл государственную регистрацию 19.06.2015.

На основании Приказа Комитета лесного хозяйства Московской области N? 2711-184 от 17.02.2017 внесены изменения в приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 21.04.2015 N? 26П1-402.

16.10.2019 в адрес Комитета лесного хозяйства поступило уведомление N? 301 изменении наименования Учреждения на Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Одинцовский парк культуры, спорта и отдыха» Одинцовского городского округа Московской области.

Лесопользователем вышеуказанного земельного участка разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области N? 29П1-5187 от 25.12.2019 г.) «Об утверждении положительного заключения государственной экспертизы»), с последующими внесёнными изменениями, получившими положительное заключение государственной экспертизы (Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области N? 28П1-3390 от 28.12.2022 г., Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области N? 30П1-425 от 20.02.2025 г.)

02.07.2025 при патрулировании лесов в квартале 54 выделе 13 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на площади 0,0732 га, являющегося неотьемлемой частью земельного участка с КН 50:20:0010411:769, Пользователем вышеуказанного земельного (лесного) участка, осуществляется строительство объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, а именно: вспомогательной постройки - пункт проката инвентаря (сооружение из дерева, металла и стекла), площадью 0,0732 га, предусмотренного проектом освоения лесов, но в части применяемых конструктивных материалов (бетонные конструкции в виде «ленточного фундамента и свай», полимерные материалы), не соответствующих проекту освоения лесов (проектом освоения лесов предусмотрено сооружение из дерева, металла и стекла).

При строительстве вышеуказанного объекта, произведено частичное снятие верхнего слоя почв их временное перемещение, на период строительства данного объекта. Строительство вышеуказанного объекта, также осуществляется на смежном земельном участке с кадастровым N? 50:20:0010411:766.

На основании Приказа Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва N? 918 от 13.10.2011 г. МБУ «Одинцовское городское хозяйство» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области, предоставлено лесной участок площадью 125,4587 га с КН 50:20:0010411:766, расположенный в квартале 31 выделах 13, 14, 15, 18, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, квартале 32 выделах 42, 45; квартале 36 выделе 3, 8, 9, 12, 13, 14, 17, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 40, 41, 43, квартале 37 выделах 8, 10, 11, 20, 22, 23, 24, 28, 34, 36, 38, 39, 40, 41, квартале 47 выделах 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 36, квартале 48 выделах 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 44, квартале 49 выделе 1, 2, 3, 27, 29, 31, квартале 54 выделе 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 20 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, для осуществления рекреационный деятельности.

Приказ прошёл государственную регистрацию 17.12.2013 г. На основании Приказа Комитета лесного хозяйства Московской области N? 27П1-241 от 27.02.2017 г. Лесопользователем МБУ «Одинцовское городское хозяйство» городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области считается - МБУ «Одинцовский парк культуры, спорта и отдыха».

02.07.2025 г. при патрулировании лесов в квартале 54 выделах 7, 8 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на площади 0,0682 га, являющегося неотъемлемой частью земельного участка с кадастровым N? 50:20:0010411:766, Лесопользователем вышеуказанного земельного (лесного) участка, осуществляется строительство объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, а именно: вспомогательной постройки - пункт проката инвентаря (сооружение из дерева, металла и стекла), площадью 0,0682 га, предусмотренного проектом освоения лесов, но в части применяемых конструктивных материалов (бетонные конструкции в виде «ленточного фундамента и свай», полимерные материалы), не соответствующих проекту освоения лесов (проектом освоения лесов предусмотрено сооружение из дерева, металла и стекла). При строительстве вышеуказанного объекта, произведено частичное снятие верхнего слоя почв их временное перемещение, на период строительства данного объекта.

Своими действиями Лесопользователь нарушает условия Приказа Комитета лесного хозяйства Московской области N? 26П1-402 от 21.04.2015 г., Приказа Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва N? 918 от 13.10.2011 г., Приказа Комитета лесного хозяйства Московской области N? 27П1-241 от 27.02.2017 г. «О предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование для осуществления рекреационной деятельности» и законодательство РФ.

Как указывает истец, на основании изложенных обстоятельств, поскольку вспомогательные постройки в квартале 54 выделе 7,8,13 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества не соответствуют проекту освоения лесов, постольку он обратился с настоящими требованиями в суд.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Статей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно частям 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно Приказу Минприроды России от 16.11.2021 N 864 проект освоения лесов (рекомендуемый образец приведен в приложении к Составу проекта освоения лесов) содержит сведения о разрешенных лесохозяйственным регламентом лесничества видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, сведения о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, сносе, ликвидации и консервации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сведения о возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В материалы дела ответчиком представлены письменные пояснения, в которых заявляет о проведении необходимых работ по приведению объектов в соответствии с утвержденным проектом освоения лесом.

Истцом в материалы дела представлен акт осмотра от 19.11.2025 № 09/118, согласно которому установлено следующее: в ходе проведения патрулирования лесов в квартале № 54 выделе № 13 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на площади 0,0732 га, являющегося неотъемлемой частью земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:769. Пользователем земельного (лесного) участка, осуществляется строительство объекта, не связанного с создание лесной инфраструктуры, а именно: вспомогательной постройки – пункт проката инвентаря, площадью 0,0732 га, которая соответствует, в том числе в части применяемых конструктивных материалов и предусмотрена проектом освоения лесов. Конструктивные материалы, ранее применяемые при строительстве данного объекта, в виде бетонных конструкций, демонтированы и вывезены с вышеуказанного лесного участка. Ранее выявленное нарушение лесного законодательства устранено. Замечаний нет. Строительство вышеуказанного объекта, также осуществляется на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010411:766. В ходе проведения патрулирования лесов в квартале № 54 выделе № 7,8 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, на площади 0,0682 га, являющегося неотъемлемой частью земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010411:766, пользователем земельного (лесного) участка, осуществляется строительство объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры, а именно: вспомогательной постройки – пункт проката инвентаря, площадью 0,0682 га, которая соответствует, в том числе в части применяемых конструктивных материалов и предусмотрена проектом освоения лесов. Конструктивные материалы, ранее применяемые при строительстве данного объекта, в виде бетонных конструкций, демонтированы и вывезены с вышеуказанного лесного участка. Ранее выявленное нарушение (несоответствие) лесного законодательства устранено. Замечаний нет. Строительство объекта также осуществляется на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:20:0010411:769. К указанному акту осмотра также приложены фотоматериалы.

Таким образом, актом совместного осмотра земельных участков от 09.10.2025 установлено, что выявленные нарушения ответчиком устранены.

С учетом изложенного, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья А.А. Раужева