Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А29-9330/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9330/2017
25 сентября 2017 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 года, полный текст решения изготовлен 25 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН:10211007306061021100730606)

об урегулировании разногласий,

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 16.02.2017(до перерыва);

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Ухта» об урегулировании возникших разногласий с принятием пунктов 2.1., 7.1. договора и приложения № 2 к договору (расчет арендной платы за пользование земельным участком) аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016 в редакции Арендатора:

Пункт 2.1. договора и Приложение № 1: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 18 (восемнадцать) рублей 92 копейки.»;

Пункт 7.1. договора: «Договор считает заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 02.11.2016г.».

Расчет арендной платы за пользование земельным участком (Приложение №2 к договору) произвести из расчету 0,01 рубля за квадратный метр.

Ответчик мотивированного отзыва на исковое заявление не представил, возражений относительно требований истца не заявил.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 12.09.2017 года до 11 час. 50 мин. 18.09.2017 года на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о перерыве размещалась на стенде в здании суда и на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми. После окончания перерыва судебное заседание продолжено.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд, с согласия представителя истца, при отсутствии возражений ответчика, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

На основании постановления руководителя администрации муниципального образования городского округа «Ухта» № 2951 от 02.11.2016 (л.д. 15) истцу предоставлены в аренду земельные участки общей площадью 1892,0 кв. м для обслуживания объекта: «Газораспределительная сеть Ухтинского района пст. Весёлый Кут, протяженностью 2099 м» сроком на 25 лет.

Комитет направил в адрес АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» проект договора аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016 (л.д. 18-20), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное пользование земельные участки с кадастровыми номерами №11:20:2001001:195, №11:202001001:196, № 11:20:2001001:197, № 11:20:2001001:198, №11:20:2001001:199, № 11:20:2001001:200, № 11:20:2001001:201, №11:20:2001001:203, № 11:20:2001001:205, общей площадь 1892,0 кв. м, местоположение – Республика Коми, г. Ухта, для обслуживания объекта: «Газораспределительная сеть Ухтинского района пст. Весёлый Кут, протяженностью 2099 м».

Согласно пункту 2.1. проекта договора годовая арендная плата за участок на дату заключения договора составляет 10 605 руб. 16 коп.

В соответствии с пунктом 7.1. проекта договора данный договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендатора. Условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.

АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» подписало договор с протоколом разногласий от 18.01.2017 (л.д. 29).

В протоколе разногласий от 18.01.2017 пункт 2.1. договора изложен в следующей редакции: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 18 (восемнадцать) рублей 92 копейки.», пункт 7.1. в следующей редакции: «Договор считает заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 02.11.2016г.».

08.02.2017 Комитетом подписан протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий (л.д. 33) с изложением пунктов 2.1., 7.1. и Приложения №2 договора в изначальной редакции (редакции арендодателя), протокол направлен АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» письмом от 10.02.2017, согласно штампу входящей корреспонденции получен последним 28.02.2017 (л.д. 31-32).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора. При этом истец указывает, что ответчик не выразил возражений против предложения истца передать разногласия возникшие при заключении договора на рассмотрение суда и на обязанность ответчика в силу норм Земельного кодекса Российской Федерации заключить с истцом договор аренды земельного участка под находящимися в собственности истца объектами недвижимости.

В силу пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации к таким объектам отнесены, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункт 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы и правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила № 582).

Пунктом 5 Правил № 582 установлено, что арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, должна определяться в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России).

Приказом Минэкономразвития России № 9 от 14.01.2011 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» на территории Республики Коми признана экономически обоснованной ставка арендной платы в размере 0,01 руб. за квадратный метр земель, принадлежащих Российской Федерации.

Согласно пункту 5 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2015 № 90, годовая арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, устанавливается в размере 0, 01 руб. за кв.м.

Истец внесен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, раздел II транспортировка газа по трубам.

В силу изложенного, размер арендной платы, предложенный истцом, является верным, в связи с чем, суд принимает условия, сформулированные истцом в протоколе разногласий по пункту 2.1. договора аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016.

Удовлетворению подлежат и требования истца о расчете арендной платы (Приложение № 2 к договору аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016) исходя из 0,01 руб. за кв.м.

Пункт 7.1. договора аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016 суд принимает в редакции истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и в соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, пункт 7.1. договора аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016 в редакции истца не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

На основании изложенного, также с учетом состоявшейся судебной практики, что подтверждается арбитражными делами №А29-2197/2017, №А29-2199/2017, №А29-2200/2017, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изложить пункт 2.1. договора аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016 в следующей редакции:

«Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 18 (восемнадцать) рублей 92 копейки.»;

Изложить пункт 7.1. договора аренды земельного участка № 16.25А.097 от 08.11.2016 в следующей редакции:

«Договор считает заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 02.11.2016г.».

Расчет арендной платы за пользование земельным участком (Приложение №2 к договору) произвести из расчету 0,01 рубля за квадратный метр.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6 000 рублей в возмещение судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина