Решение от 26 января 2021 г. по делу № А26-7697/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7697/2020
г. Петрозаводск
26 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым Б.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (далее – ответчик, Общество) об обязании произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в общем объеме 148,699 кбм,


при участии представителя ответчика – Балакшиной В.Ю. по доверенности от 30.12.2020,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, ИНН 1001016090) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (ОГРН 1021000513984, ИНН 1001001390) об обязании произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в общем объеме 222,524 куб.м.

Определением от 09.11.2020 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел ходатайство истца об уточнении заявленного требования, удовлетворил его и принял к рассмотрению требование об обязании ответчика произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в общем объеме 148,699 кбм, в том числе:

- в квартале 123 выделе 6 делянка 6 Пяльмского участкового лесничества в объеме 25,940 кбм;

- в квартале 112 выделе 21 лесопогрузочный пункт Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 50,746 кбм.;

- в квартале 112 выделе 21 лесная дорога Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 72,013 кбм.

Ответчик в отзыве не признал требования истца в части уборки лесной дороги в квартале 112 выдел 21 Янгозерского участкового лесничества в связи с тем, что указанный участок используется ответчиком на основании лесной декларации № 13 от 20.02.2020 (по 29.02.2021).

Истец, возражая относительно доводов ответчика, представил письменные пояснения, в которых указал следующее.

Лесной декларацией № 60 от 11.06.2019 в квартале 112 выделе 25 Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) ПАО «ЛХК Кареллеспром» было заявлено использование лесной дороги на площади 0,6 га.

В результате осмотра 02 июля 2020 года указанного выше объекта лесной инфраструктуры было выявлено оставление невывезенной в установленный срок древесины: на лесной дороге оставлены сортименты диаметром от 8 до 36 см, длиной от 3 до 6 м в объеме 72,013 кбм, что и было отражено в требовании от 15.07.2020 № 1292.

Указание на обязание ПАО «ЛХК Кареллеспром» произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в квартале 112 выделе 21 Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в заявлении об изменении исковых требований от 05.11.2020 № 2152 ошибочно. Невывезенная древесина оставлена в выделе 25, что подтверждается актом осмотра лесосек № 85/Пял от 02.07.2020, ведомостью перечета, требованием от 15.07.2020 № 1292.

Лесной декларацией № 13 от 20.02.2020 использование лесной дороги в квартале 112 выделе 25 Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) не предусмотрено. Лесной декларацией № 13 для использования заявлена лесная дорога в квартале 112 выделе 21 Пяльмского участкового лесничества на площади 0,5 га.

Из анализа Книги расхода леса за 2020 год по договору аренды лесного участка № 21-з (объекты лесной инфраструктуры) следует, что в 2020 году на использование объектов лесной инфраструктуры в Янгозерском участковом лесничестве (Тамбичозерском по лесоустройству) заявлено 2 лесные декларации № 36 и № 38. Ни одной из них использование лесной дороги в квартале 112 выделе 25 не предусмотрено.

№
лд

Дата начала использования

Дата окончания использования

Лесничество по лесоустройству

квар тал

Выдел

Лесосека, №

Площадь, га

36

19.05.2020

28.05.2021

Тамбичозерское

112

21

лесная дорога

0,6

38

17.06.2020

26.06.2021

Тамбичозерское

158

73,84,42

лесная дорога

1,6

38

17.06.2020

26.06.2021

Тамбичозерское

158

74,6,5

лесная дорога

2,11

38

17.06.2020

26.06.2021

Тамбичозерское

158

50

лесная дорога

0,54

38

17.06.2020

26.06.2021

Тамбичозерское

158

42

лесная дорога

1
38

17.06.2020

26.06.2021

Тамбичозерское

158

8
лесная дорога

0,9

Министерство считает, что ПАО «ЛХК Кареллеспром» не вправе размещать заготовленную древесину на лесной дороге, так как это противоречит целям использования данного объекта лесной инфраструктуры.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия просит обязать ПАО «ЛХК Кареллеспром» в тридцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в общем объеме 148,699 кбм, в том числе по кварталам:

- в квартале 123 выделе 6 делянка 6 Пяльмского участкового лесничества в объеме 25,940 кбм;

- в квартале 112 выделе 21 лесопогрузочный пункт Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 50,746 кбм;

- в квартале 112 выделе 25 лесная дорога Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 72,013 кбм.

В судебном заседании 16.12.2020 представитель ответчика пояснила, что в отзыве была допущена ошибка в указании номера лесной декларации (указано № 13, следовало указать № 36). Просила приобщить к материалам дела копию лесной декларации № 36 от 19.05.2020 и пояснила, что ответчик не признает требование истца об обязании вывезти древесину в объеме 50,746 кбм с участка в квартале 112 выдел 21 Тамбичозерского лесничества по лесной декларации № 36 от 19.05.2020, так как данный участок используется Обществом в настоящее время.

До начала судебного заседания истцом представлены дополнительные письменные пояснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Указанный документ приобщен судом к материалам дела.

В названных пояснениях истец возражал относительно доводов ответчика и поддержал требование об обязании ответчика произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в общем объеме 148,699 кбм, в том числе по кварталам:

- в квартале 123 выделе 6 делянка 6 Пяльмского участкового лесничества в объеме 25,940 кбм;

- в квартале 112 выделе 21 лесопогрузочный пункт Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 50,746 кбм;

- в квартале 112 выделе 25 лесная дорога Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 72,013 кбм.

Представитель ответчика не признала заявленное истцом требование.

Изучив материалы дела и доводы сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.

03.12.2008 между Министерством лесного комплекса Республики Карелия и ОАО «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» заключен договор аренды участков лесного фонда №21-з с целью заготовки древесины сроком до 31.12.2028 (далее – договор). Договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав за 10-10-05/032/2008-122 30.12.2008.

07.08.2015 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску зарегистрированы изменения наименования Общества с открытого акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» на публичное акционерное общество «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром».

На основании Указов Главы Республики Карелия Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

В связи с окончанием деятельности по заготовке и вывозке древесины по лесным декларациям № 12 от 05.02.2019, № 96 от 14.12.2018, № 92 от 11.12.2018, № 77 от 12.11.2018, представителем Министерства - государственным казенным учреждением Республики Карелия «Пудожское центральное лесничество» в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ проведен осмотр лесосек:

- Тамбичозерского лесничества в квартале 109 выделы 5, 12, 14, 15, 27 л/дорога, в квартале 112 выдел 21 л/пункт, выдел 25 л/дорога, в квартале 119 выделы 23, 25, 30, 31 л/дорога, в квартале 120 выделы 11, 13, 14, 15, 16, 19, 26 л/дорога, в квартале 130 выделы 18, 21, 23, 24 л/дорога;

- Пяльмского лесничества в квартале 123 выдел 6 делянка 6.

В результате осмотра лесосек была установлена не вывезенная древесина в общем объеме 148,699 кбм, в том числе по кварталам:

- в квартале 123 выделе 6 делянка 6 Пяльмского участкового лесничества в объеме 25,940 кбм (обломки, отрезки, сортименты диаметром от 8 см до 28 см, длиной от 2 м до 5 м);

- в квартале 112 выделе 21 лесопогрузочный пункт Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 50,746 кбм (сортименты диаметром от 8 см до 40 см, длиной 6 м);

- в квартале 112 выделе 25 лесная дорога Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 72,013 кбм (сортименты диаметром от 8 см до 36 см, длиной от 3 м до 6 м).

Нарушения отражены в актах осмотра лесосек № 29-Пял от 19.05.2020, № 81-Пял от 18.06.2020, № 85-Пял от 02.07.2020.

Истец направил в адрес ответчика требования об устранении нарушений лесохозяйственных требований № 944 от 09.06.2020, № 1292 от 15.07.2020.

При проведении проверок выполнения требований было установлено, что ПАО «ЛХК Кареллеспром» не провело мероприятия по вывозке оставленной древесины, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с условиями договора аренды арендатор обязан:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия (пункт 4.4.1);

- не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (пункт 4.4.2).

Использование лесов с целью заготовки древесины осуществляется в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила заготовки).

Подпунктом «з» пункта 12 Правил заготовки предусмотрена вывозка древесины в установленный срок, включая предоставление отсрочки.

Пунктом 11 Правил заготовки установлено, что хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

Срок действия лесных деклараций, по которым проводился осмотр лесосек, на момент проведения осмотра истек, следовательно, складирование древесины произведено за пределами 12 месячного срока, предусмотренного лесными декларациями.

В соответствии с пунктом 5.1 договора аренды лесного участка за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, арендатор несет ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором.

Так, за нарушение условий договора, в том числе за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеках пунктом 5.4 «д» договора предусмотрена ответственность в виде трёхкратной стоимости не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Факт совершения лесонарушений подтвержден допустимыми применительно к положениям статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами: актами осмотра лесосек № 29-Пял от 19.05.2020, № 81-Пял от 18.06.2020, № 85-Пял от 02.07.2020; ведомостями перечета при осмотре лесосек; ведомостями материально-денежной оценки; извещениями арендатора о проведении освидетельствования и доказательствами их получения; актами осмотра лесосек на предмет устранения выявленных нарушений.

Состояние мест рубок, характер и объемы нарушений на всех спорных лесосеках были определены методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га – сплошным перечетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га – на ленточных пробных площадях, что соответствует приказу Рослесхоза от 10.11.2011 № 472 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов».

Как следует из актов осмотра и ведомостей перечета, при осмотре спорных лесосек выявлено оставление не вывезенной в установленный срок древесины в виде обломков, отрезков, сортиментов.

Согласно ГОСТ Р 53052-2008 «Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 № 433-ст, оставленная древесина – это заготовленная, но не вывезенная древесина, включающая деловую, полуделовую, дровяную и аварийную, и оставленная у пней, на волоках и погрузочных площадках (пункт 3.9); древесина – ствольная часть, ветви и корни древесных растений (пункт 3.10);порубочные остатки – отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз (пункт 3.13); отходы лесозаготовок – лесосечные и лесоскладочные древесные остатки, образующиеся при валке деревьев, очистке их от сучьев, раскряжевке хлыстов, разделке долготья и окорке сортиментов (пункт 3.14).

Ликвидная древесина включает в себя как деловую древесину, так и дрова, то есть к ликвидной относится вся древесина, которая может быть использована на хозяйственные нужды.

Учитывая изложенное и зафиксированные в актах параметры оставленной древесины, суд приходит к выводу о корректности определенного истцом требования об обязании ответчика осуществить вывозку древесины.

Относительно возражений ответчика на требование истца об обязании вывезти древесину в объеме 50,746 кбм с участка в квартале 112 выдел 21 Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) по лесной декларации № 36 от 19.05.2020, так как данный участок используется Обществом в настоящее время, суд считает необходимым указать следующее.

Распоряжением Правительства РФ от 17 июля 2012 года № 1283-р «О перечне объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов» лесная дорога относится к объектам лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Лесопогрузочный пункт относится к объектам лесной инфраструктуры для использования лесов в целях заготовки древесины.

В Своде правил 318.1325800.2017 Дороги лесные. Правила эксплуатации, дано определение лесной дороги в разделе 3 «Термины и определения». Лесная дорога это объект лесной инфраструктуры, создаваемый в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов предназначенный для вывозки древесины.

ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения определено, что лесопогрузочный пункт – это площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.

Осмотр лесопогрузочного пункта в квартале 112 выделе 21 Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) на площади 0,6 га был проведен 18.06.2020 по лесной декларации № 38 от 12.04.2019. Осмотром был выявлен факт оставления на лесопогрузочном пункте древесины в объеме 50,746 кбм (сортименты длиной 6 м, диаметром от 8 см до 40 см).

Лесной декларацией № 36 от 19.05.2020 года в квартале 112 выделе 21 Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) на площади 0,6 га было заявлено использование лесной дороги.

Суд считает, что Общество не вправе размещать заготовленную древесину на лесной дороге, так как это противоречит целям использования данного объекта лесной инфраструктуры. Длительное оставление не вывезенной древесины затрудняет использование лесной дороги в целях охраны и защиты леса.

Поскольку ответчик не представил доказательства, подтверждающие вывозку древесины на лесных участках, заявленных в рубку по лесным декларациям № 15 от 05.02.2019, № 38 от 12.04.2019, № 60 от 11.06.2019 в общем объеме 148,699 кбм, сведения, указанные в актах осмотра лесосек не опроверг допустимыми по смыслу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, вследствие чего удовлетворяет иск.

Срок устранения допущенных нарушений устанавливается судом по предложению истца – в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Обязать публичное акционерное общество «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу произвести вывозку оставленной на лесосеках древесины в общем объеме 148,699 куб.м, в том числе по кварталам:

- в квартале 123 выделе 6 делянка 6 Пяльмского участкового лесничества в объеме 25,940 куб.м,

- в квартале 112 выделе 21 лесопогрузочный пункт Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 50,746 куб.м,

- в квартале 112 выделе 25 лесная дорога Янгозерского участкового лесничества (Тамбичозерского по лесоустройству) в объеме 72,013 куб.м.

2. Взыскать с публичного акционерного общества «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

Цыба И.С.