Решение от 28 марта 2021 г. по делу № А67-461/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-461/2021

Резолютивная часть решения принята 17.03.2021

Полный текст решения изготовлен 29.03.2021

Судья Арбитражного суда Томской области Чиндина Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>; 634050, <...>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дамион» (634030, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафных санкций в сумме 4 500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за апрель 2020 года

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 (далее – Управление ПФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дамион» (далее также – ответчик, ООО «Дамион») штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за апрель 2020 года в размере 4 500 руб.

Определением арбитражного суда от 26.01.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве». Указанным определением были установлены сроки до 17.02.2021 и 15.03.2021 для представления соответствующих доказательств и пояснений.

Согласно положениям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются надлежащим образом извещенными о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

17.03.2021 Арбитражным судом Томской области на основании части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принята резолютивная часть решения о взыскании с ООО «Дамион» в Пенсионный фонд Российской Федерации штрафных санкций в размере 2 500 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

22.03.2021 от Управления ПФ поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

В обоснование заявленного требования Управление ПФ указало, что ответчиком не представлены в установленный законом срок сведения о застрахованных лицах для персонифицированного учета за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года, за апрель 2020 года.

ООО «Дамион» письменного отзыва на заявление не представило.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Дамион» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Томской области 16.08.2019 за основным государственным регистрационным номером <***>, в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в Государственном учреждении – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 (регистрационный номер 080-004-025395).

09.06.2020 ООО «Дамион» представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («исх.») за апрель 2020 года в отношении 3 застрахованных лиц.

По результатам проведенной проверки старшим специалистом-экспертом Управления ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.07.2020 № 080S182900005816.

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления ПФ 20.08.2020 вынесено решение № 080S19200006135 о привлечении ООО «Дамион» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 1 500 руб.

12.02.2020 ООО «Дамион» представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («доп.») за декабрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом Управления ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.04.2020 № 080S18200001498.

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления ПФ 28.05.2020 вынесено решение № 080S19200001979 о привлечении ООО «Дамион» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб.

12.02.2020 ООО «Дамион» представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («доп.») за ноябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом Управления ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.04.2020 № 080S18200001497.

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления ПФ 28.05.2020 вынесено решение № 080S19200001978 о привлечении ООО «Дамион» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб.

21.11.2019 ООО «Дамион» представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («исх.») за октябрь 2019 года в отношении 2 застрахованных лиц.

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом Управления ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.01.2020 № 080S18200000041.

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления ПФ 27.02.2020 вынесено решение № 080S19200000710 о привлечении ООО «Дамион» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 1 000 руб.

15.10.2019 ООО «Дамион» представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («исх.») за сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Выявив ошибку в ранее представленных сведениях, ООО «Дамион» 21.11.2019 представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («доп.») за сентябрь2019 года в отношении 2 застрахованных лиц.

В результате проведенной в отношении ООО «Дамион» проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицировано) учета, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ по представленным 21.11.2019 дополняющим сведениям (СЗВ-М), Управлением ПФ установлено несвоевременное представление ООО «Дамион» сведений об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 г., поскольку они не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период.

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом Управления ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.01.2020 № 080S18200000587.

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления ПФ 05.03.2020 вынесено решение № 080S01200000918 о привлечении ООО «Дамион» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб.

16.09.2019 ООО «Дамион» представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («исх.») за август 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Выявив ошибку в ранее представленных сведениях, ООО «Дамион» 21.11.2019 представило в Управление ПФ сведения по форме СЗВ-М («доп.») за август 2019 года в отношении 2 застрахованных лиц.

В результате проведенной в отношении ООО «Дамион» проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицировано) учета, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ по представленным 21.11.2019 дополняющим сведениям (СЗВ-М), Управлением ПФ установлено несвоевременное представление ООО «Дамион» сведений об одном застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2019 г., поскольку они не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период.

По результатам проведенной проверки ведущим специалистом-экспертом Управления ПФ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.01.2020 № 080S18200000585.

По результатам рассмотрения акта заместителем начальника Управления ПФ 05.03.2020 вынесено решение № 080S01200000916 о привлечении ООО «Дамион» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб.

Взыскание суммы штрафа в размере 4 500 руб., не уплаченных ответчиком в добровольном порядке, является предметом требований заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из содержания решений от 27.02.2020 № 080S19200000710 и от 20.08.2020 № 080S19200006135 следует, что в качестве объективной стороны состава правонарушения обществу вменено нарушение установленного срока представления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2019 г. в отношении 2 застрахованных лиц и за апрель 2020г. в отношении 3 застрахованных лиц.

Из содержания решений от 05.03.2020 № 080S01200000916, № 080S01200000918, от 28.05.2020 № 080S19200001978, № 080S19200001979 следует, что в качестве объективной стороны состава правонарушения обществу вменено нарушение установленного срока представления сведений по форме СЗВ-М за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2019 г. в отношении 1 застрахованного лица, отсутствующих в ранее представленных и принятых Управлением ПФ сведениях.

Вместе с тем, индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.06.2016 № 473п, и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н).

Согласно статье 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в форме СЗВ-М подлежит указанию тип формы («исхд», «доп», «отмн»). При этом, «исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Из материалов дела следует, что сведения за август 2019 г. в отношении 1 застрахованного лица направлены в пенсионный орган 16.09.2019, сведения за сентябрь 2019 г. в отношении 1 застрахованного лица направлены в пенсионный орган 15.10.2019 то есть в установленный п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок.

В исходной форме СЗВ-М за август 2019 г., направленной в пенсионный орган 16.09.2019, указано 1 застрахованное лицо. В исходной форме СЗВ-М за сентябрь 2019 г., направленной в пенсионный орган 15.10.2019, указано 1 застрахованное лицо. 21.11.2019 в связи с обнаруженной ошибкой в ранее представленных сведениях ООО «Дамион» представило сведения по форме СЗВ-М по типу «доп» за август 2019 г. на 1 застрахованное лицо, не указанное в форме СЗВ-М («исх.»)., за сентябрь 2019г. на 1 застрахованное лицо, не указанное в форме СЗВ-М («исх.»). 12.02.2020 ООО «Дамион» представило в Центр сведения по форме СЗВ-М («доп.») за ноябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица и за декабрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица.

Согласно пункту 39 Инструкции № 766н (действующей с 19.02.2017), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В ранее действовавшем письме Пенсионного фонда Российской Федерации № КА-09- 25/13379 от 14.12.2004 «О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ» также было разъяснено, что, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также, если страхователь в двухнедельный срок исправил обнаруженные территориальным органом Пенсионного фонда России ошибки, Пенсионный фонд Российской Федерации считает возможным не применять финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявителем не представлено в материалы дела доказательств того, что Управление ПФ по факту представления сведений по форме СЗВ-М по типу «исхд.» за август и сентябрь 2019г. направляло ответчику уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, и что оно не было исполнено ответчиком в установленный срок.

Следовательно, арбитражный суд приходит к выводу о том, что ошибка в первоначально поданных в срок сведениях была обнаружена и устранена ООО «Дамион» самостоятельно, до обнаружения соответствующего нарушения Управлением ПФ и составления акта. При этом Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 и от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, а также в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, недопустим формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что позволяет не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Таким образом, в ситуации, когда ошибка в исчислении количества застрахованных лиц (непредставление сведений о застрахованном лице) была исправлена страхователем в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, или выявлена самостоятельно, в отчетность внесены изменения путем реализации предусмотренного статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» права на представление дополняющей формы СЗВ-М, иная оценка условий применения положений части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не отвечает целям индивидуального (персонифицированного) учета, может стимулировать сокрытие ошибок, что приведет к искажению отчетности и нарушению прав граждан в сфере пенсионного законодательства.

С учетом того, что ООО «Дамион» самостоятельно выявило неполноту в направленных сведениях и направило дополнительно недостающие сведения за август 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за сентябрь 2019 г. на 1 застрахованное лицо, за ноябрь 2019г. на 1 застрахованное лицо, за декабрь 2019 г. на 1 застрахованное лицо у Управления ПФ отсутствовали основания для его привлечения к ответственности за нарушение срока представления данных сведений. При этом, поскольку срок представления дополнительных сведений по инициативе страхователя до обнаружения органом Пенсионного фонда факта представления неполных (недостоверных) сведений, законодательно не определен, в действиях заявителя отсутствует событие нарушения, выразившегося в несвоевременном представлении отчетности по форме СЗВ-М за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2019 года.

Выводы арбитражного суда соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 12.12.2017 по делу № А65-11489/2017, от 01.02.2018 по делу № А72-11128/2017, от 13.02.2018 по делу № А78-1989/2017, от 12.03.2018 по делам №№ А72-9072/2017, А72-9074/2017, от 15.03.2018 по делу № А72- 9073/2017 и др.

Учитывая, что в рассматриваемом случае заявитель исправил допущенную ошибку, а также принимая во вниманию практику применения данных норм (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.04.2019 № Ф02-1603/2019 по делу № А33-19507/2018, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.07.2018 № Ф04-2429/2018 по делу № А46-22702/2017, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 07.11.2019 № Ф10-5070/2019 по делу № А48-5937/2019 и др.), арбитражный суд считает, что у Учреждения ПФ отсутствовали правовые основания для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за нарушение срока представления сведений за август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2019г. по форме СЗВ-М («допол.»).

Ссылка заявителя на Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденную приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н, не принимается судом, поскольку рассмотренные судом страховые периоды истекли и сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены страхователем ранее 27.07.2020 (даты вступления в законную силу Инструкции № 211н), положения абзаца 4 пункта 40 Инструкции № 211н, как не направленные на улучшение положения страхователей, не могут быть применены к рассмотренным положениям.

В тоже время, как следует из материалов дела, сведения о застрахованных лицах за октябрь 2019 г. по форме СЗВ-М («исх.») в отношении 2 застрахованных лиц и за апрель 2020г. по форме СЗВ-М («исх.») в отношении 3 застрахованных лиц представлены обществом в орган Пенсионного фонда Российской Федерации 21.11.2019 и 09.06.2020 соответственно, то есть с нарушением установленного срока.

Факт совершения обществом правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе: актами о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.01.2020 № 080S18200000041, решением от 27.02.2020 № 080S19200000710, актом от 14.07.2020 № 080S18200005816, решением от 20.08.2020 № 080S19200006135, формой СЗВ-М («исх.») за октябрь 2019 г., извещением о доставке от 21.11.2019, формой СЗВ-М («исх.») за апрель 2020 г., извещением о доставке от 09.06.2020. Доказательств, опровергающих доводы заявителя, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обществу своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующих об отсутствии его вины в непредставлении сведений в установленный срок, в материалы дела не представлено.

Согласно представленной форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за октябрь 2019г. количество застрахованных лиц, в отношении которых сведения представлены несвоевременно, составляет 2 человека, в связи, с чем размер штрафа составляет 1 5000 руб. (500 руб. х 2). Согласно представленной форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за апрель 2020г. количество застрахованных лиц, в отношении которых сведения представлены несвоевременно, составляет 3 человека, в связи, с чем размер штрафа составляет 1 500 руб. (500 руб. х 3).

Расчет штрафа судом проверен, признан правильным.

При таких обстоятельствах решения контрольного органа решением от 27.02.2020 № 080S19200000710 и от 20.08.2020 № 080S19200006135, о привлечении ООО «Дамион» к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размерах 1 000 руб. и 1 500 руб. вынесены обоснованно.

Нарушения процедуры вынесения решений о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах не установлено. О времени и месте рассмотрения материалов проверки общество извещено надлежащим образом.

В силу части 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден: требования об уплате штрафа в добровольном порядке, направленные обществу, в установленный срок не выполнены. Доказательств уплаты штрафа в размере 2 500 руб. в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, с ООО «Дамион» подлежат взысканию штрафные санкции в размере 2 500 руб. В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с общества пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дамион» (634030, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафные санкции в сумме 2 500 руб. за несвоевременное представление сведений для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года, апрель 2020 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дамион» (634030, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

СудьяЕ.В. Чиндина