Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № А20-5216/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5216/2018
г. Нальчик
25 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.02.2019,

полный текст решения изготовлен 25.02.2019.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Ф.А.Цыраевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А.Кульчаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о перерасчете стоимости потребленной электрической энергии,

при участии в заседании:

от истца - ФИО1 по доверенности от 09.01.2018 № 1,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 24.07.2018,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное учреждение "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к акционерному обществу «Каббалкэнерго» о перерасчете стоимости потребленной электрической энергии по договору № Э-51 от 01.12.2015 за период с 08.08.2016 по 31.10.2016.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом заместителя министра обороны Российской Федерации № 1041 от 28.10.2015 из федеральной собственности в собственность сельского поселения Эльбрус переданы 60-квартирный жилой дом общей площадью 2 660 кв. м, расположенный по адресу: КБР, <...> квартирный жилой дом общей площадью 1 514 кв.м, расположенный по адресу: КБР, <...>. С 08.08.2016 по 30.10.2016, до открытия лицевых счетов жильцам, истец производил оплату стоимости электроэнергии, потребленной жильцами указанных жилых домов. Между тем, обязанность по оплате коммунальных платежей, в том числе за потребленную энергию лежит на нанимателях жилых помещений.

В судебном заседании, начатом 15.02.2019, объявлялся перерыв до 22.02.2019. После перерыва 22.02.2019 судебное заседание продолжено.

После перерыва представитель истца заявил об уточнении исковых требований и просил обязать ответчика произвести перерасчет стоимости потребленной муниципальным учреждением «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики электрической энергии по договору № Э-51 от 01.12.2015 за период с 08.08.2016 по 31.10.2016, исключив из взаиморасчетов стоимость электроэнергии, потребленной 60 квартирным жилым домом, расположенным по адресу: КБР, <...> квартирным жилым домом, расположенным по адресу: КБР, <...>.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования.

С учетом уточнения представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признал, просил отказать в иске, ссылаясь на то, что между жильцами спорных домов и их предыдущим собственником были заключены договора найма служебного помещения, в соответствии с условиями которых обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник. В случае удовлетворения исковых требований просил уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины.

Изучив материалы дела, и оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», приказом заместителя министра обороны Российской Федерации № 1041 от 28.10.2015 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (т.1, л.д. 68), по акту приема-передачи от 08.08.2016 последнему в собственность переданы следующие объекты недвижимости (т.1,л.д. 69):

- 60 квартирный жилой дом общей площадью 2 660 кв.м, инвентарный номер 44, расположенный по адресу: КБР, <...>;

- 30 квартирный жилой дом общей площадью 1 514 кв.м, инвентарный номер, 58, расположенный по адресу: КБР, <...>.

С 08.08.2016 по 31.10.2016 ответчиком поставлена электроэнергия в вышеуказанные жилые дома:

- 60 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <...>;

- 30 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <...>.

До передачи указанных домов в собственность сельского поселения Эльбрус Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», жилые помещениями в указанных многоквартирных жилых домах были переданы нанимателям (физическим лицам – сотрудникам филиала Федерального государственного учреждения Министерства Обороны Российской Федерации «Управление по активному отдыху «Центр активного отдыха «Терскол») по договорам найма служебного помещения, заключенным между филиалом Федерального государственного учреждения Министерства Обороны Российской Федерации «Управление по активному отдыху «Центр активного отдыха «Терскол» (наймодатель) и физическими лицами (наниматели).

Как видно из материалов дела, между обществом (гарантирующий поставщик) и учреждением (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.12.2015 № Э-51, согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой часть процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в Приложении № 3 к договору, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергии. (мощность) и оказанные услуги (т.1, л.д. 55-67).

Пунктом 11.1 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года – с 01.01.2016 по 31.12.2016.

Обществом за период с 08.08.2016 по 31.10.2016 для оплаты стоимости электрической энергии были выставлены учреждению следующие счета-фактуры:

- от 31.08.2016 № 0717/Э001613 на сумму 35 071 руб. 23 коп. (л.д. 69);

- от 30.09.2016 № 0717/Э001915 на сумму 43 617 руб. 06 коп. (л.д. 90);

- 31.10.2016 №0717/Э002113 на сумму 38 731 руб. 50 коп. (л.д. 91).

Кроме того, объем и стоимость потребленной в спорный период электроэнергии отражены в актах поставки электроэнергии № Э-51 за август 2016 года, за сентябрь 2016 года и октябрь 2016 года (т.1, л.д. 117, 119, 121).

Указанные счета-фактуры истцом оплачены в полном объеме платежными поручениями от 28.09.2016 № 49401, от 24.10.2016 № 79887, от 29.11.2016 № 124453 (т.1, л.д. 73-75).

В ходе судебного заседания установлено, что в акты поставки электроэнергии за август-октябрь (включительно) 2016 года и в счета фактуры за этот же период ответчик включить в том числе объем электрической энергии, потребленной жильцами спорных многоквартирных жилых домов. Вместе с тем, обязанность по оплате стоимости электрической энергии лежит на собственниках помещений в этих домах.

13.08.2018 за исх. № 790 истец обратился с претензионным письмом к ответчику с просьбой произвести перерасчет потребленной электрической энергии. Указанное требование оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг также регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В спорный период (с 08.08.2016 по 31.10.2016) право собственности на 60 квартирный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <...> квартирный жилой дом, расположенный по адресу: КБР, <...> за истцом не было зарегистрировано

Согласно части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги до заселения этих жилых помещений.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе ресурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

В ходе судебного разбирательства установлено, что наниматели в спорных домах не выбрали способ управлениями домами.

Требования администрации основаны на том, что граждане, проживающие и зарегистрированные в спорных помещениях, не имели открытых лицевых счетов в обществе, в связи с чем за них оплату в спорный период производила администрация.

Суд установил, что в спорных помещений проживают граждане, которые зарегистрированы по месту проживания, в связи с чем на них лежит обязанность по оплате стоимости электроэнергии.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 4), и постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Договоры социального найма в спорный период между администрацией и жильцами (нанимателями) указанных выше многоквартирных жилых домов в установленном порядке не были заключены.

В пункте 23 названного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, действующее законодательство не содержит указания на обязанность собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать ресурсоснабжающей организации задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за коммунальные услуги.

Доводы ответчика о том, что ранее между бывшим собственником многоквартирных жилы домов и жильцами были заключены договоры найма служебного помещения, по условиям которых на нанимателях лежала обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю судом рассмотрены.

Истцом представлены в материалы дела копии договоров найма служебного помещения, заключенные между бывшим собственником, в лице филиала Федерального государственного учреждения Министерства Обороны Российской Федерации «Управление по активному отдыху «Центр активного отдыха «Терском» (наймодатель) и физическими лицами (наниматели), в соответствии с пунктами 2.1.1, 2.3.2 и 2.3.4 наймодатель обязан был получать от нанимателей плату за к

Вместе с тем, положения указанных договоров найма служебного помещения автоматически не могут распространять свое действие на взаимоотношения между последующим собственником и нанимателями. Кроме того, в спорный период договор найма между администрацией и жильцами спорных домов не были заключены.

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации арбитражный суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика и взыскать в доход федерального бюджета.

Представителем ответчика заявлено ходатайство об уменьшении размера подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины.

На основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из имущественного положения ответчика, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с него государственной пошлины до 500 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять уточненные исковые требования.

Исковые требования муниципального учреждения "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет стоимости потребленной муниципальным учреждением «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики электрической энергии по договору № Э-51 от 01.12.2015 за период с 08.08.2016 по 31.10.2016, исключив из взаиморасчетов стоимость электроэнергии, потребленной 60 квартирным жилым домом, расположенным по адресу: КБР, <...> квартирным жилым домом, расположенным по адресу: КБР, <...>.

Взыскать с акционерного общества «Каббалкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.А. Цыраева