Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А83-4633/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-4633/2020
21 апреля 2022 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 апреля 2022 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации с помощью технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию Красногвардейское жилищно-коммунальное хозяйство (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» ( ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об устранении препятствий в пользовании имуществом,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца - ФИО2, по доверенности №21 от 11.01.2022, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность установлена на основании служебного удостоверения;

от ответчика – ФИО3, директор, имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, личность удостоверена на основании паспорта гражданина Российской Федерации.

иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Красногвардейское жилищно-коммунальное хозяйство, согласно которому просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие Красногвардейское жилищно-коммунальное хозяйство устранить препятствия в пользовании недвижимым имуществом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма», путём освобождения незаконно занимаемых нежилых помещений: №43 площадью - 54.3 кв. м, №44 площадью - 10.9 кв. м., №45 площадью - 12.9 кв. м., №46 площадью - 9.4 кв. м., №47 площадью - 23.8 кв. м., № 48 площадью - 13.0 кв. м., №49 площадью - 18.3 кв. м., №50 площадью - 11.0 кв. м., №51 площадью -11.2 кв, м., №52 площадью - 34.5 кв. м., №53 площадью - 15.6 кв. м., №54 площадью - 3.9 кв. м., №55 площадью - 22.1 кв. м., №56 площадью - 17.5 кв. м., №57 площадью - 10.5 кв. м., №58 площадью - 35.7 кв. м. (2 -й этаж), общей площадью 304.6 кв.м., расположенных в административном здании литера «А» по адресу: Республика Крым, <...>, - в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Определением от 29.04.2020 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А83-4633/2020, назначена дата предварительного судебного заседания на 04.06.2020. Также суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 295050, <...>).

Определением от 20.07.2020 к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГКУ «Центр занятости Республики Крым» (ОГРН: <***>).

Определением от 16.12.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Ссовет министров Республики Крым (295005, <...>), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (295015, <...>), Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» (295000, <...>).

Определением от 03.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Судебные разбирательства откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 14.04.2022, прибыли уполномоченные представители истца и ответчика, иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исковые требования мотивированы незаконным использованием ответчиком имущества, расположенного в административном здании литера «А» по адресу: Республика Крым, <...>.

Возражения ответчика относительно исковых требований изложены в представленном суду письменном отзыве.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные документы и доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлено следующее.

24 октября 2017 г. Советом министров Республики Крым издано распоряжение №1229-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым» (далее по тексту – распоряжение №1229-р).

Пунктом 1 распоряжения №1229-р изъяты из оперативного управления Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» нежилые помещения №20-33, 42 (1-й этаж) общей площадью - 197.5 кв. м. и № 43-58 (2-й этаж) общей площадью - 304,6 кв. м. (далее по тексту – Имущество), расположенные в административном здании литера «А» по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2 Распоряжения №1229-р, изъятое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием РК «Вода Крыма».

Согласно п. 3 Распоряжения №1229-р, установлено, что право хозяйственного ведения на имущество указанное в п. 2 данного распоряжения, возникает у государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» со дня утверждения акта приема-передачи.

Во исполнение п. 4 Распоряжения №11229-р Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым 10.11.2017 г. издан приказ №626-А «О закреплении имущества» (далее по тексту – Приказ №626-А).

В соответствии с п. 1 Приказа №626-А создана комиссия по вопросу приема-передачи из оперативного управления Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» нежилых помещений №20-33, 42 (1-й этаж) общей площадью 197,5 кв.м. и №43-58 (2-й этаж), общей площадью 304,6 кв. м., расположенных в административном здании литера «А» по адресу: <...> в хозяйственное ведение Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма».

Пунктом 2 Приказа №626А комиссии приказано обеспечить прием-передачу имущества, указанного в пункте 1 настоящего приказа, в срок до 20.11.2017 г.

Акт приема-передачи имущества утвержден 21 ноября 2017 г.

На основании Приказа Государственного унитарного предприятия РК «Вода Крыма» от 21 ноября 2017 г. №364-ОД «О закреплении имущества», имущество закреплено за Джанкойским филиалом ГУП РК «Вода Крыма», назначены лица ответственные за эксплуатацию и санитарное состояние принятого имущества

Вместе с тем, как указывает истец, ответчик чинит препятствия собственнику (Республика Крым) распорядиться своей собственностью по своему усмотрению, а ГУП РК «Вода Крыма» использовать переданное ему в хозяйственное ведение имущество.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд находит исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом 1 ст. 214 ГК РФ, предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (п . 2 ст. 214 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии со ст. 294 ГК РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 295. ГК РФ, собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 299. ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьей 301 ГК РФ, предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305. ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Аналогичная позиция высказана в Пленуме Верховного суда Российской Федерации №10 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 22 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Пленум ВС РФ №10 Постановление Пленума ВАС РФ №22).

Таким образом, доказательством права собственности на Административное здание (расположенное по адресу: Республика Крым, р-н Красногвардейский, пгт. Красногвардейское, ул. Им. Шевченко, 4) могут, являются отчеты об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости:

1. Отчет о переходе права на объект недвижимости №99/2021/385007928 от 02.04.2021, объект недвижимости с кадастровым номером: 90:05:0101106:72; Раздел 1 Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:0101106:72; Раздел 1. Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:0101106:72 (Здание); Раздел 2 Сведения о зарегистрированных правах кадастровым номером: 90:05:0101106:72; Раздел 5. Описание объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:0101106:72; Раздел 5.1. Описание объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:0101106:72; Раздел 5.1. Описание объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:0101106:72; Раздел 5.1. Описание объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:0101106:72.

2. Отчет о переходе прав на объект недвижимости №99/2021/3859010908 от 02.04.2021, объект недвижимости с кадастровым номером: 90:05:010106:161; Раздел 1 Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:010106:161 (Земельный участок); Раздел 1. Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:010106:161; Раздел 1. Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:010106:161; Раздел 2. Сведения о зарегистрированных правах, кадастровый номер: 90:05:010106:161; Раздел 3. Описание места нахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:161; Раздел 3.1. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:161; Раздел 3.2. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:161.

3. Отчет о переходе прав на объект недвижимости №99/2021/38508704 от 02.04.2021, объект недвижимости с кадастровым номером: 90:05:010106:161; Раздел 1 Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:010106:3588 (Земельный участок); Раздел 1. Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 1. Сведения о характеристиках объекта недвижимости, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 2. Сведения о зарегистрированных правах, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3. Описание места нахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3.1. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3.1. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3.1. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3.2. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3.2. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588; Раздел 3.2. Описание местонахождения земельного участка, кадастровый номер: 90:05:010106:3588.

Согласно Раздела 2 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: Здание, Кадастровый номер: 90:05:010106:72, правообладателем Административного здания (расположенное по адресу: <...>) является Республика Крым. Право собственности зарегистрировано №90-90/016-90/016/976/2016-3154/01 от 10.08.2016.

Согласно Раздела 2 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: Земельный участок, Кадастровый номер: 90:05:010106:161, правообладателем земельного участка площадью:1244+/- 12 кв.м. (расположенное по адресу: <...>) является Республика Крым. Право собственности зарегистрировано №90:05:010106:161-90/090/2018-1 от 13.04.2018.

Согласно Раздела 2 сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости: Земельный участок, Кадастровый номер: 90:05:010106:3588, правообладателем земельного участка площадью: 4944+/- 25 кв.м. (расположенное по адресу: <...>) является Муниципальное образование Красногвардейское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым. Право собственности зарегистрировано №90:05:010106:3588-90/090/2020-1 от 29.09.2020.

В соответствии с Актом приема передачи имущества утвержденного 21 ноября 2017 г. составленного на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 24.10.2017 №1229-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым», приказа Министерства жилищно – коммунального хозяйства Республики Крым от 10.11.2017 г. №626-А «О закреплении имущества», Административное здание, кадастровый номер: 90:05:010106:72, расположенное по адресу: <...>, площадь текущая – 1 166,6 кв.м. Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения», передало из оперативного управления, а Государственное унитарное предприятие «Республики Крым» приняло на праве хозяйственного ведения: нежилые помещения №20-33, 42 (1 этаж) в административном здании литера «А» площадью 197,5 кв. м., местонахождение: Республика Крым, <...>.; нежилые помещения №43-58, 42 (2 этаж) в административном здании литера «А» площадью 304.6 кв. м., местонахождение: Республика Крым, <...>. Общая переданная площадь составляет – 502.1 кв. м.

Принимая во внимание, что распоряжение Совета министров Республики Крым от 24 октября 2017 г. №1229-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым» о передаче спорного имущество в хозяйственное ведение истца является действующим, оно обязательно к исполнению ответчиком.

В соответствии со ст. 12 ФЗ №6 ФКЗ от 21.03.2014 г., на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно выписке по объекту ул. Им. Шевченко, д. 4, Республика Крым, Красногвардейский район, пгт. Красногвардейское – кадастровый номер 90:05:010106:72 (Тип: здание) площадью 1166 кв. м. является государственной собственностью субъекта российской федерации. Дата постановки на учет – 22.04.2016 г.

Согласно выписке по объекту ул. Им. Шевченко, д. 4, Республика Крым, Красногвардейский район, пгт Красногвардейское – кадастровый номер 90:05:010106:161 (Тип: земельный участок), площадью 1244 кв.м. является государственной собственностью субъекта российской федерации. Дата постановки на учет – 29.08.2016 г.

Доводы ответчика о законности использования спорного имущества в связи с правопреемством Красногвардейского производственного управления жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту - «КПУ ЖКХ») с 2015 г.

При этом правопреемство не подтверждает права собственности или права законного пользования недвижимым объектом, так как ликвидируемое предприятие «КПУ ЖКХ» также не имело законных прав на занятие и пользование объектом недвижимого имущества расположенного по ул. Шевченко, 4 пгт Красногвардейское в силу вышеизложенного.

Ответчик в свою очередь не предоставил доказательств, на основании которых недвижимое имущество (Административное здание, расположенное по адресу: ул.Шевченко, 4) является муниципальной собственностью, равно как и доказательств правомочности Красногвардейского поселкового совета принимать решения в отношении данного недвижимого имущества (Решение Красногвардейского поселкового совета от 13.02.2002 г. №21 по второму пусковому комплексу 20.03.2003 г. и другие решения).

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Иные доводы ответчика суд отклоняет как безосновательные.

Учитывая наличие исчерпывающего перечня доказательств, содержащихся в материалах дела, подтверждающих доводы истца, изложенные в обоснование заявленных требований, суд удовлетворяет исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Красногвардейское жилищно-коммунальное хозяйство устранить препятствия в пользовании недвижимым имуществом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма», путём освобождения незаконно занимаемых нежилых помещений: №43 площадью - 54.3 кв. м, №44 площадью - 10.9 кв. м., №45 площадью - 12.9 кв. м., №46 площадью - 9.4 кв. м., №47 площадью - 23.8 кв. м., № 48 площадью - 13.0 кв. м., №49 площадью - 18.3 кв. м., №50 площадью - 11.0 кв. м., №51 площадью -11.2 кв, м., №52 площадью - 34.5 кв. м., №53 площадью - 15.6 кв. м., №54 площадью - 3.9 кв. м., №55 площадью - 22.1 кв. м., №56 площадью - 17.5 кв. м., №57 площадью - 10.5 кв. м., №58 площадью - 35.7 кв. м. (2 -й этаж), общей площадью 304.6 кв.м., расположенных в административном здании литера «А» по адресу: Республика Крым, <...>, - в течение пятнадцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Красногвардейское жилищно-коммунальное хозяйство в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Джанкойского филиала ГУП РК «Вода Крыма» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 6000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.Ю. Якимчук